村法治建設(shè)的思考.jpg)
【內(nèi)容提要】:“三農(nóng)”問題,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實(shí)這一重大決策,必須加快農(nóng)村全面小康社會的建設(shè)步伐,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧,同時必須加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),通過法律營造優(yōu)良環(huán)境,提供有力保障,建設(shè)民主法治、和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。全文共5011字。一、我國農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀及分析改革開放以來,雖然農(nóng)村依法治國進(jìn)程取得一定成效,廣大基層干部和農(nóng)村群眾的法治素質(zhì)有所提高,依法治理的環(huán)境獲得改善。但是,與城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比較,仍然存在較大差距,嚴(yán)重影響著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的建立和民主政治建設(shè)進(jìn)程。越是貧窮的地方,法制進(jìn)程越慢。主要表現(xiàn)在:一是基層干部的法律知識普遍缺乏,法治意識普遍淡薄。基層干部是黨和國家路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,由于“創(chuàng)新”空間不大,就習(xí)慣了“上頭怎么說,下面怎樣干”的模式,以“實(shí)干”和“實(shí)效”為原則,成天忙碌于田間地頭,一般不認(rèn)真研究政策和法律,業(yè)余的一點(diǎn)時間,多數(shù)用在打牌喝酒聊天上,幾乎沒有擠時間學(xué)習(xí)的習(xí)慣。因此,農(nóng)村干部對國家頒布的法律一知半解的不在少數(shù),有“實(shí)用主義”的思維和做法的,就算是佼佼者了。法律知識的缺乏直接導(dǎo)致的后果就是依法辦事意識的淡薄,加之中國幾千年的人治思想作祟,一般而言,政令在農(nóng)村的進(jìn)程,大概靠三個渠道:一是“喝哄駭詐”,這是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時代的方法,它導(dǎo)致的直接后果是顛倒了主仆關(guān)系,淡化了宗旨意識;其次是采取“高壓政策”。不問三七二十一拉豬牽牛,地道鬼子進(jìn)村模樣,“催糧派款,刮宮引產(chǎn)”,農(nóng)民上吊,干部受到處分;第三便是不管不問,甚至怕管怕問,導(dǎo)致農(nóng)村矛盾增多,基層黨組織癱瘓,凝聚力減弱,群眾上訪增加,穩(wěn)定隱患增大。二是農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)不健全。在廣大農(nóng)村,往往有政府卻無司法,一個中心法庭要管轄二至三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積一般在二百平方公里左右。經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的地方,管轄范圍一般越大。這種情形還美其名曰“資源整合”。群眾想打官司,要跑上百里山路才能找到法庭,通過立案、傳詢、開庭等程序,早也是筋疲力盡。所以農(nóng)村廣泛地流傳著“贏了官司輸了錢”的民諺。本身就貧窮,誰還經(jīng)得住這個折騰!干脆不打也罷了,倒不如自己了斷,往往為一件小事走上極端的事情時有發(fā)生。擔(dān)護(hù)普法宣傳和法律援助的農(nóng)村司法所,往往也是有其名無其實(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員,由于缺乏編制,幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律,又從何普法和提供法律援助?三是農(nóng)村群眾依法自我保護(hù)意識不強(qiáng)。怕招惹麻煩,多一事不如少一事是中國人的傳統(tǒng)通病,農(nóng)村尤其。當(dāng)自己的利益受到不法侵害時,要么怨天憂人,自認(rèn)倒霉;要么搞家族主義,人多勢眾;要么一味蠻干,不惜鋌而走險。再或就是采取“私了”的辦法,一般不通過法律的渠道來解決。像農(nóng)村經(jīng)常遇到的種子問題、債務(wù)糾紛、征地拆遷等矛盾,不去找法律,反而去上訪或是過激地圍攻政府,這樣的事件屢見不鮮。出現(xiàn)以上狀況的原因主要有:第一,農(nóng)村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開始后,集體組織形式越來越變得松散,群眾大會已經(jīng)很少召開。雖說電視機(jī)的普及率大幅提高,但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農(nóng)村報刊最多發(fā)行到村委會一級,國家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農(nóng)村雖然建立了農(nóng)民夜校和建成開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,農(nóng)村小學(xué)也聘請了法律副校長,但作用并未真正發(fā)揮出來,還是形式主義的東西多一些,加之農(nóng)村干部法律知識的缺乏,農(nóng)村的普法幾乎就成了死角。
1.如何有效開展法律六進(jìn)活動 法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位簡稱為法律六進(jìn)。 (一)積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。 1、適用范圍及對象:辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、納入公務(wù)員序列的事業(yè)單位人員。 ...
1.三農(nóng)普法宣傳員申請都有什么要求 要求:有意從事三農(nóng)公益性工作,熟悉我國三農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)政策,從事過執(zhí)法或法制相關(guān)工作,基本網(wǎng)絡(luò)操作熟悉的公民均可申請。主要工作:1、開展三農(nóng)政策、法律法規(guī)宣傳工作,按主題、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域、分事例的...
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,對居住條件提出了更高的要求,廣大農(nóng)村掀起一股興建住房的熱潮。由于農(nóng)村建房活動分散,工程量小,利潤薄,一般正規(guī)建筑公司不愿承接此類工程。因而,臨時組建、規(guī)范化施工水平低的農(nóng)村建筑隊(duì)開始活躍于農(nóng)...
1.學(xué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動會議記錄 去百度文庫,查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來自用戶:hsm05152014年XX小學(xué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動會議記錄活動專題及內(nèi)容:教師法時間:2014年8月1日主持人:朱校長參加人員:全體教師會議內(nèi)容:一、指導(dǎo)思想以黨的十七大...
1.如何做好社區(qū)流動人口的法制宣傳教育工作 強(qiáng)流動人口法制宣傳教育的規(guī)劃 做好流動人口法制宣傳教育工作,有利于提高人口整體素質(zhì),降低犯罪,加快城鄉(xiāng)法治化進(jìn)程,提高社會和諧文明程度,促進(jìn)社會全面發(fā)展進(jìn)步。1、深化法律六進(jìn)活動,擴(kuò)大普法覆蓋面。...
1.結(jié)合本職工作談?wù)勅绾卧鰪?qiáng)法制觀念,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展 你的問題好專業(yè)化啊。呵呵。我的答案也是轉(zhuǎn)來的。不知道你覺得怎么樣? 一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展法制宣傳教育加強(qiáng)法治文化建設(shè)的使命感 黨的十七大報告明確指出,要深入開展法制宣傳教育,弘...
您好,實(shí)行一村(社區(qū))一法律顧問制度,是在黨中央提出全面依法治國的大背景下,為滿足社會法治化治理的需求應(yīng)運(yùn)而生,是積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要舉措,要讓一村(社區(qū))一法律顧問成為法治資興建設(shè)新常態(tài)。是村務(wù)法治化的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)村集...
您好,實(shí)行一村(社區(qū))一法律顧問制度,是在黨中央提出全面依法治國的大背景下,為滿足社會法治化治理的需求應(yīng)運(yùn)而生,是積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要舉措,要讓一村(社區(qū))一法律顧問成為法治資興建設(shè)新常態(tài)。是村務(wù)法治化的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)村集...
您好,實(shí)行一村(社區(qū))一法律顧問制度,是在黨中央提出全面依法治國的大背景下,為滿足社會法治化治理的需求應(yīng)運(yùn)而生,是積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要舉措,要讓一村(社區(qū))一法律顧問成為法治資興建設(shè)新常態(tài)。是村務(wù)法治化的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)村集...
在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下國家加大了基建投資力度,為了運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資管理,國務(wù)院頒布了我國關(guān)于政府投資管理的第一部行政法規(guī)《政府投資條例》(以下簡稱《條例》),并于2019年7月1日起正式施行。《條例》的出臺對于承接政...