中華人民共和國(guó)證券投資基金法(一)

      2023-06-06 12:21發(fā)布

      中華人民共和國(guó)證券投資基金法(一)

      《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2012年12月28日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》公布,自2013年6月1日起施行。

      目錄

      第一章總則

      第二章基金管理人

      第三章基金托管人

      第四章基金的運(yùn)作方式和組織

      第五章基金的公開募集

      第六章公開募集基金的基金份額的交易、申購(gòu)與贖回

      第七章公開募集基金的投資與信息披露

      第八章公開募集基金的基金合同的變更、終止與基金財(cái)產(chǎn)清算

      第九章公開募集基金的基金份額持有人權(quán)利行使

      第十章非公開募集基金

      第十一章基金服務(wù)機(jī)構(gòu)

      第十二章基金行業(yè)協(xié)會(huì)

      第十三章監(jiān)督管理

      第十四章法律責(zé)任

      第一章總則

      第一條為了規(guī)范證券投資基金活動(dòng),保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)證券投資基金和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,制定本法。

      第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),公開或者非公開募集資金設(shè)立證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱基金),由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,進(jìn)行證券投資活動(dòng),適用本法;本法未規(guī)定的,適用《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第三條基金管理人、基金托管人和基金份額持有人的權(quán)利、義務(wù),依照本法在基金合同中約定。

      基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的約定,履行受托職責(zé)。

      通過(guò)公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡(jiǎn)稱公開募集基金)的基金份額持有人按其所持基金份額享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)非公開募集方式設(shè)立的基金(以下簡(jiǎn)稱非公開募集基金)的收益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)由基金合同約定。

      第四條從事證券投資基金活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

      第五條基金財(cái)產(chǎn)的債務(wù)由基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān),基金份額持有人以其出資為限對(duì)基金財(cái)產(chǎn)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。但基金合同依照本法另有約定的,從其約定。

      基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于基金管理人、基金托管人的固有財(cái)產(chǎn)。基金管理人、基金托管人不得將基金財(cái)產(chǎn)歸入其固有財(cái)產(chǎn)。

      基金管理人、基金托管人因基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入基金財(cái)產(chǎn)。

      基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,基金財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。

      第六條基金財(cái)產(chǎn)的債權(quán),不得與基金管理人、基金托管人固有財(cái)產(chǎn)的債務(wù)相抵銷;不同基金財(cái)產(chǎn)的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。

      第七條非因基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對(duì)基金財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。

      第八條基金財(cái)產(chǎn)投資的相關(guān)稅收,由基金份額持有人承擔(dān),基金管理人或者其他扣繳義務(wù)人按照國(guó)家有關(guān)稅收征收的規(guī)定代扣代繳。

      第九條基金管理人、基金托管人管理、運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn),基金服務(wù)機(jī)構(gòu)從事基金服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。

      基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,制定科學(xué)合理的投資策略和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

      基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格,遵守法律、行政法規(guī),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。

      第十條基金管理人、基金托管人和基金服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本法成立證券投資基金行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金行業(yè)協(xié)會(huì)),進(jìn)行行業(yè)自律,協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,提供行業(yè)服務(wù),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

      第二章基金管理人

      第十二條基金管理人由依法設(shè)立的公司或者合伙企業(yè)擔(dān)任。

      公開募集基金的基金管理人,由基金管理公司或者經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

      第十三條設(shè)立管理公開募集基金的基金管理公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):

      (一)有符合本法和《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程;

      (二)注冊(cè)資本不低于一億元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;

      (三)主要股東應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)或者管理金融機(jī)構(gòu)的良好業(yè)績(jī)、良好的財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù),資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),最近三年沒(méi)有違法記錄;

      (四)取得基金從業(yè)資格的人員達(dá)到法定人數(shù);

      (五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具備相應(yīng)的任職條件;

      (六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

      (七)有良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

      (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

      第十四條國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理基金管理公司設(shè)立申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)依照本法第十三條規(guī)定的條件和審慎監(jiān)管原則進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

      基金管理公司變更持有百分之五以上股權(quán)的股東,變更公司的實(shí)際控制人,或者變更其他重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

      第十五條有下列情形之一的,不得擔(dān)任公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員:

      (一)因犯有貪污賄賂、瀆職、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰的;

      (二)對(duì)所任職的公司、企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算或者因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的董事、監(jiān)事、廠長(zhǎng)、高級(jí)管理人員,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算終結(jié)或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年的;

      (三)個(gè)人所負(fù)債務(wù)數(shù)額較大,到期未清償?shù)?

      (四)因違法行為被開除的基金管理人、基金托管人、證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨公司及其他機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;

      (五)因違法行為被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者被取消資格的律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、投資咨詢從業(yè)人員;

      (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事基金業(yè)務(wù)的其他人員。

      第十六條公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)熟悉證券投資方面的法律、行政法規(guī),具有三年以上與其所任職務(wù)相關(guān)的工作經(jīng)歷;高級(jí)管理人員還應(yīng)當(dāng)具備基金從業(yè)資格。

      第十七條公開募集基金的基金管理人的法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人和從事合規(guī)監(jiān)管的負(fù)責(zé)人的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的任職條件進(jìn)行審核。

      第十八條公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員,其本人、配偶、利害關(guān)系人進(jìn)行證券投資,應(yīng)當(dāng)事先向基金管理人申報(bào),并不得與基金份額持有人發(fā)生利益沖突。

      公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)建立前款規(guī)定人員進(jìn)行證券投資的申報(bào)、登記、審查、處置等管理制度,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

      第十九條公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員,不得擔(dān)任基金托管人或者其他基金管理人的任何職務(wù),不得從事?lián)p害基金財(cái)產(chǎn)和基金份額持有人利益的證券交易及其他活動(dòng)。

      第二十條公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)依法募集資金,辦理基金份額的發(fā)售和登記事宜;

      (二)辦理基金備案手續(xù);

      (三)對(duì)所管理的不同基金財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,進(jìn)行證券投資;

      (四)按照基金合同的約定確定基金收益分配方案,及時(shí)向基金份額持有人分配收益;

      (五)進(jìn)行基金會(huì)計(jì)核算并編制基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

      (六)編制中期和年度基金報(bào)告;

      (七)計(jì)算并公告基金資產(chǎn)凈值,確定基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格;

      (八)辦理與基金財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的信息披露事項(xiàng);

      (九)按照規(guī)定召集基金份額持有人大會(huì);

      (十)保存基金財(cái)產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料;

      (十一)以基金管理人名義,代表基金份額持有人利益行使訴訟權(quán)利或者實(shí)施其他法律行為;

      (十二)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第二十一條公開募集基金的基金管理人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:

      (一)將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事證券投資;

      (二)不公平地對(duì)待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn);

      (三)利用基金財(cái)產(chǎn)或者職務(wù)之便為基金份額持有人以外的人牟取利益;

      (四)向基金份額持有人違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;

      (五)侵占、挪用基金財(cái)產(chǎn);

      (六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息、利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)的交易活動(dòng);

      (七)玩忽職守,不按照規(guī)定履行職責(zé);

      (八)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。

      第二十二條公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限,確保基金管理人獨(dú)立運(yùn)作。

      公開募集基金的基金管理人可以實(shí)行專業(yè)人士持股計(jì)劃,建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。

      公開募集基金的基金管理人的股東、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在行使權(quán)利或者履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的原則。

      第二十三條公開募集基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)從管理基金的報(bào)酬中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

      公開募集基金的基金管理人因違法違規(guī)、違反基金合同等原因給基金財(cái)產(chǎn)或者基金份額持有人合法權(quán)益造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以優(yōu)先使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金予以賠償。

      第二十四條公開募集基金的基金管理人的股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定及時(shí)履行重大事項(xiàng)報(bào)告義務(wù),并不得有下列行為:

      (一)虛假出資或者抽逃出資;

      (二)未依法經(jīng)股東會(huì)或者董事會(huì)決議擅自干預(yù)基金管理人的基金經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (三)要求基金管理人利用基金財(cái)產(chǎn)為自己或者他人牟取利益,損害基金份額持有人利益;

      (四)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。

      公開募集基金的基金管理人的股東、實(shí)際控制人有前款行為或者股東不再符合法定條件的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可視情節(jié)責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持有或者控制的基金管理人的股權(quán)。

      在前款規(guī)定的股東、實(shí)際控制人按照要求改正違法行為、轉(zhuǎn)讓所持有或者控制的基金管理人的股權(quán)前,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。

      第二十五條公開募集基金的基金管理人違法違規(guī),或者其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、稽核監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)控制管理不符合規(guī)定的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正,或者其行為嚴(yán)重危及該基金管理人的穩(wěn)健運(yùn)行、損害基金份額持有人合法權(quán)益的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以區(qū)別情形,對(duì)其采取下列措施:

      (一)限制業(yè)務(wù)活動(dòng),責(zé)令暫停部分或者全部業(yè)務(wù);

      (二)限制分配紅利,限制向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員支付報(bào)酬、提供福利;

      (三)限制轉(zhuǎn)讓固有財(cái)產(chǎn)或者在固有財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利;

      (四)責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者限制其權(quán)利;

      (五)責(zé)令有關(guān)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。

      公開募集基金的基金管理人整改后,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交報(bào)告。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)收,符合有關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起三日內(nèi)解除對(duì)其采取的有關(guān)措施。

      第二十六條公開募集基金的基金管理人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員未能勤勉盡責(zé),致使基金管理人存在重大違法違規(guī)行為或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令更換。

      第二十七條公開募集基金的基金管理人違法經(jīng)營(yíng)或者出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重危害證券市場(chǎng)秩序、損害基金份額持有人利益的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)該基金管理人采取責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管、取消基金管理資格或者撤銷等監(jiān)管措施。

      第二十八條在公開募集基金的基金管理人被責(zé)令停業(yè)整頓、被依法指定托管、接管或者清算期間,或者出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以對(duì)該基金管理人直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員采取下列措施:

      (一)通知出境管理機(jī)關(guān)依法阻止其出境;

      (二)申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分財(cái)產(chǎn),或者在財(cái)產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利。

      第二十九條有下列情形之一的,公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止:

      (一)被依法取消基金管理資格;

      (二)被基金份額持有人大會(huì)解任;

      (三)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);

      (四)基金合同約定的其他情形。

      第三十條公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,基金份額持有人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)選任新基金管理人;新基金管理人產(chǎn)生前,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定臨時(shí)基金管理人。

      公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管基金管理業(yè)務(wù)資料,及時(shí)辦理基金管理業(yè)務(wù)的移交手續(xù),新基金管理人或者臨時(shí)基金管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。

      第三十一條公開募集基金的基金管理人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果予以公告,同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

      第三章基金托管人

      第三十三條基金托管人由依法設(shè)立的商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

      商業(yè)銀行擔(dān)任基金托管人的,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);其他金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任基金托管人的,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

      第三十四條擔(dān)任基金托管人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)凈資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定;

      (二)設(shè)有專門的基金托管部門;

      (三)取得基金從業(yè)資格的專職人員達(dá)到法定人數(shù);

      (四)有安全保管基金財(cái)產(chǎn)的條件;

      (五)有安全高效的清算、交割系統(tǒng);

      (六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;

      (七)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

      (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

      第三十五條本法第十五條、第十八條、第十九條的規(guī)定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的高級(jí)管理人員和其他從業(yè)人員。

      本法第十六條的規(guī)定,適用于基金托管人的專門基金托管部門的高級(jí)管理人員。

      第三十六條基金托管人與基金管理人不得為同一機(jī)構(gòu),不得相互出資或者持有股份。

      第三十七條基金托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)安全保管基金財(cái)產(chǎn);

      (二)按照規(guī)定開設(shè)基金財(cái)產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;

      (三)對(duì)所托管的不同基金財(cái)產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財(cái)產(chǎn)的完整與獨(dú)立;

      (四)保存基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料;

      (五)按照基金合同的約定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時(shí)辦理清算、交割事宜;

      (六)辦理與基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的信息披露事項(xiàng);

      (七)對(duì)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、中期和年度基金報(bào)告出具意見(jiàn);

      (八)復(fù)核、審查基金管理人計(jì)算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格;

      (九)按照規(guī)定召集基金份額持有人大會(huì);

      (十)按照規(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作;

      (十一)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第三十八條基金托管人發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反基金合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知基金管理人,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      基金托管人發(fā)現(xiàn)基金管理人依據(jù)交易程序已經(jīng)生效的投資指令違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反基金合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知基金管理人,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第三十九條本法第二十一條、第二十三條的規(guī)定,適用于基金托管人。

      第四十條基金托管人不再具備本法規(guī)定的條件,或者未能勤勉盡責(zé),在履行本法規(guī)定的職責(zé)時(shí)存在重大失誤的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;逾期未改正,或者其行為嚴(yán)重影響所托管基金的穩(wěn)健運(yùn)行、損害基金份額持有人利益的,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以區(qū)別情形,對(duì)其采取下列措施:

      (一)限制業(yè)務(wù)活動(dòng),責(zé)令暫停辦理新的基金托管業(yè)務(wù);

      (二)責(zé)令更換負(fù)有責(zé)任的專門基金托管部門的高級(jí)管理人員。

      基金托管人整改后,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交報(bào)告;經(jīng)驗(yàn)收,符合有關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起三日內(nèi)解除對(duì)其采取的有關(guān)措施。

      第四十一條國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的基金托管人,可以取消其基金托管資格:

      (一)連續(xù)三年沒(méi)有開展基金托管業(yè)務(wù)的;

      (二)違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第四十二條有下列情形之一的,基金托管人職責(zé)終止:

      (一)被依法取消基金托管資格;

      (二)被基金份額持有人大會(huì)解任;

      (三)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn);

      (四)基金合同約定的其他情形。

      第四十三條基金托管人職責(zé)終止的,基金份額持有人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)選任新基金托管人;新基金托管人產(chǎn)生前,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定臨時(shí)基金托管人。

      基金托管人職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管基金財(cái)產(chǎn)和基金托管業(yè)務(wù)資料,及時(shí)辦理基金財(cái)產(chǎn)和基金托管業(yè)務(wù)的移交手續(xù),新基金托管人或者臨時(shí)基金托管人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。

      第四章基金的運(yùn)作方式和組織

      第四十五條基金合同應(yīng)當(dāng)約定基金的運(yùn)作方式。

      第四十六條基金的運(yùn)作方式可以采用封閉式、開放式或者其他方式。

      采用封閉式運(yùn)作方式的基金(以下簡(jiǎn)稱封閉式基金),是指基金份額總額在基金合同期限內(nèi)固定不變,基金份額持有人不得申請(qǐng)贖回的基金;采用開放式運(yùn)作方式的基金(以下簡(jiǎn)稱開放式基金),是指基金份額總額不固定,基金份額可以在基金合同約定的時(shí)間和場(chǎng)所申購(gòu)或者贖回的基金。

      采用其他運(yùn)作方式的基金的基金份額發(fā)售、交易、申購(gòu)、贖回的辦法,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。

      第四十七條基金份額持有人享有下列權(quán)利:

      (一)分享基金財(cái)產(chǎn)收益;

      (二)參與分配清算后的剩余基金財(cái)產(chǎn);

      (三)依法轉(zhuǎn)讓或者申請(qǐng)贖回其持有的基金份額;

      (四)按照規(guī)定要求召開基金份額持有人大會(huì)或者召集基金份額持有人大會(huì);

      (五)對(duì)基金份額持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán);

      (六)對(duì)基金管理人、基金托管人、基金服務(wù)機(jī)構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提起訴訟;

      (七)基金合同約定的其他權(quán)利。

      公開募集基金的基金份額持有人有權(quán)查閱或者復(fù)制公開披露的基金信息資料;非公開募集基金的基金份額持有人對(duì)涉及自身利益的情況,有權(quán)查閱基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)資料。

      第四十八條基金份額持有人大會(huì)由全體基金份額持有人組成,行使下列職權(quán):

      (一)決定基金擴(kuò)募或者延長(zhǎng)基金合同期限;

      (二)決定修改基金合同的重要內(nèi)容或者提前終止基金合同;

      (三)決定更換基金管理人、基金托管人;

      (四)決定調(diào)整基金管理人、基金托管人的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);

      (五)基金合同約定的其他職權(quán)。

      第四十九條按照基金合同約定,基金份額持有人大會(huì)可以設(shè)立日常機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):

      (一)召集基金份額持有人大會(huì);

      (二)提請(qǐng)更換基金管理人、基金托管人;

      (三)監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作、基金托管人的托管活動(dòng);

      (四)提請(qǐng)調(diào)整基金管理人、基金托管人的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);

      (五)基金合同約定的其他職權(quán)。

      前款規(guī)定的日常機(jī)構(gòu),由基金份額持有人大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員組成;其議事規(guī)則,由基金合同約定。

      第五章基金的公開募集

      第五十一條公開募集基金,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè),不得公開或者變相公開募集基金。

      前款所稱公開募集基金,包括向不特定對(duì)象募集資金、向特定對(duì)象募集資金累計(jì)超過(guò)二百人,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金管理人管理,基金托管人托管。

      第五十二條注冊(cè)公開募集基金,由擬任基金管理人向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交下列文件:

      (一)申請(qǐng)報(bào)告;

      (二)基金合同草案;

      (三)基金托管協(xié)議草案;

      (四)招募說(shuō)明書草案;

      (五)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書;

      (六)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定提交的其他文件。

      第五十三條公開募集基金的基金合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)募集基金的目的和基金名稱;

      (二)基金管理人、基金托管人的名稱和住所;

      (三)基金的運(yùn)作方式;

      (四)封閉式基金的基金份額總額和基金合同期限,或者開放式基金的最低募集份額總額;

      (五)確定基金份額發(fā)售日期、價(jià)格和費(fèi)用的原則;

      (六)基金份額持有人、基金管理人和基金托管人的權(quán)利、義務(wù);

      (七)基金份額持有人大會(huì)召集、議事及表決的程序和規(guī)則;

      (八)基金份額發(fā)售、交易、申購(gòu)、贖回的程序、時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用計(jì)算方式,以及給付贖回款項(xiàng)的時(shí)間和方式;

      (九)基金收益分配原則、執(zhí)行方式;

      (十)基金管理人、基金托管人報(bào)酬的提取、支付方式與比例;

      (十一)與基金財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用有關(guān)的其他費(fèi)用的提取、支付方式;

      (十二)基金財(cái)產(chǎn)的投資方向和投資限制;

      (十三)基金資產(chǎn)凈值的計(jì)算方法和公告方式;

      (十四)基金募集未達(dá)到法定要求的處理方式;

      (十五)基金合同解除和終止的事由、程序以及基金財(cái)產(chǎn)清算方式;

      (十六)爭(zhēng)議解決方式;

      (十七)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

      第五十四條公開募集基金的基金招募說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)基金募集申請(qǐng)的準(zhǔn)予注冊(cè)文件名稱和注冊(cè)日期;

      (二)基金管理人、基金托管人的基本情況;

      (三)基金合同和基金托管協(xié)議的內(nèi)容摘要;

      (四)基金份額的發(fā)售日期、價(jià)格、費(fèi)用和期限;

      (五)基金份額的發(fā)售方式、發(fā)售機(jī)構(gòu)及登記機(jī)構(gòu)名稱;

      (六)出具法律意見(jiàn)書的律師事務(wù)所和審計(jì)基金財(cái)產(chǎn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和住所;

      (七)基金管理人、基金托管人報(bào)酬及其他有關(guān)費(fèi)用的提取、支付方式與比例;

      (八)風(fēng)險(xiǎn)警示內(nèi)容;

      (九)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第五十五條國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理公開募集基金的募集注冊(cè)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)依照法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行審查,作出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定,并通知申請(qǐng)人;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

      第五十六條基金募集申請(qǐng)經(jīng)注冊(cè)后,方可發(fā)售基金份額。

      基金份額的發(fā)售,由基金管理人或者其委托的基金銷售機(jī)構(gòu)辦理。

      第五十七條基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金份額發(fā)售的三日前公布招募說(shuō)明書、基金合同及其他有關(guān)文件。

      前款規(guī)定的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

      對(duì)基金募集所進(jìn)行的宣傳推介活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得有本法第七十八條所列行為。

      第五十八條基金管理人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予注冊(cè)文件之日起六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行基金募集。超過(guò)六個(gè)月開始募集,原注冊(cè)的事項(xiàng)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)重新提交注冊(cè)申請(qǐng)。

      基金募集不得超過(guò)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予注冊(cè)的基金募集期限。基金募集期限自基金份額發(fā)售之日起計(jì)算。

      第五十九條基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額達(dá)到準(zhǔn)予注冊(cè)規(guī)模的百分之八十以上,開放式基金募集的基金份額總額超過(guò)準(zhǔn)予注冊(cè)的最低募集份額總額,并且基金份額持有人人數(shù)符合國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)自募集期限屆滿之日起十日內(nèi)聘請(qǐng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資,自收到驗(yàn)資報(bào)告之日起十日內(nèi),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)資報(bào)告,辦理基金備案手續(xù),并予以公告。

      第六十條基金募集期間募集的資金應(yīng)當(dāng)存入專門賬戶,在基金募集行為結(jié)束前,任何人不得動(dòng)用。

      第六十一條投資人交納認(rèn)購(gòu)的基金份額的款項(xiàng)時(shí),基金合同成立;基金管理人依照本法第五十九條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理基金備案手續(xù),基金合同生效。

      基金募集期限屆滿,不能滿足本法第五十九條規(guī)定的條件的,基金管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:

      (一)以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)因募集行為而產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用;

      第六章公開募集基金的基金份額的交易、申購(gòu)與贖回

      第六十二條申請(qǐng)基金份額上市交易,基金管理人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提出申請(qǐng),證券交易所依法審核同意的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂上市協(xié)議。

      第六十三條基金份額上市交易,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)基金的募集符合本法規(guī)定;

      (二)基金合同期限為五年以上;

      (三)基金募集金額不低于二億元人民幣;

      (四)基金份額持有人不少于一千人;

      (五)基金份額上市交易規(guī)則規(guī)定的其他條件。

      第六十四條基金份額上市交易規(guī)則由證券交易所制定,報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      第六十五條基金份額上市交易后,有下列情形之一的,由證券交易所終止其上市交易,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案:

      (一)不再具備本法第六十三條規(guī)定的上市交易條件;

      (二)基金合同期限屆滿;

      (三)基金份額持有人大會(huì)決定提前終止上市交易;

      (四)基金合同約定的或者基金份額上市交易規(guī)則規(guī)定的終止上市交易的其他情形。

      第六十六條開放式基金的基金份額的申購(gòu)、贖回、登記,由基金管理人或者其委托的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

      第六十七條基金管理人應(yīng)當(dāng)在每個(gè)工作日辦理基金份額的申購(gòu)、贖回業(yè)務(wù);基金合同另有約定的,從其約定。

      投資人交付申購(gòu)款項(xiàng),申購(gòu)成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)基金份額時(shí),申購(gòu)生效。

      基金份額持有人遞交贖回申請(qǐng),贖回成立;基金份額登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)贖回時(shí),贖回生效。

      第六十八條基金管理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付贖回款項(xiàng),但是下列情形除外:

      (一)因不可抗力導(dǎo)致基金管理人不能支付贖回款項(xiàng);

      (二)證券交易場(chǎng)所依法決定臨時(shí)停市,導(dǎo)致基金管理人無(wú)法計(jì)算當(dāng)日基金資產(chǎn)凈值;

      (三)基金合同約定的其他特殊情形。

      發(fā)生上述情形之一的,基金管理人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日?qǐng)?bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

      本條第一款規(guī)定的情形消失后,基金管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付贖回款項(xiàng)。

      第六十九條開放式基金應(yīng)當(dāng)保持足夠的現(xiàn)金或者政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項(xiàng)。基金財(cái)產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)保持的現(xiàn)金或者政府債券的具體比例,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。

      第七十條基金份額的申購(gòu)、贖回價(jià)格,依據(jù)申購(gòu)、贖回日基金份額凈值加、減有關(guān)費(fèi)用計(jì)算。

      第七十一條基金份額凈值計(jì)價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),基金管理人應(yīng)當(dāng)立即糾正,并采取合理的措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大。計(jì)價(jià)錯(cuò)誤達(dá)到基金份額凈值百分之零點(diǎn)五時(shí),基金管理人應(yīng)當(dāng)公告,并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

      第七章公開募集基金的投資與信息披露

      第七十二條基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行證券投資,除國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采用資產(chǎn)組合的方式。

      資產(chǎn)組合的具體方式和投資比例,依照本法和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在基金合同中約定。

      第七十三條基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于下列投資:

      (一)上市交易的股票、債券;

      (二)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券及其衍生品種。

      第七十四條基金財(cái)產(chǎn)不得用于下列投資或者活動(dòng):

      (一)承銷證券;

      (二)違反規(guī)定向他人貸款或者提供擔(dān)保;

      (三)從事承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;

      (四)買賣其他基金份額,但是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外;

      (五)向基金管理人、基金托管人出資;

      (六)從事內(nèi)幕交易、操縱證券交易價(jià)格及其他不正當(dāng)?shù)淖C券交易活動(dòng);

      (七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他活動(dòng)。

      運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)買賣基金管理人、基金托管人及其控股股東、實(shí)際控制人或者與其有其他重大利害關(guān)系的公司發(fā)行的證券或承銷期內(nèi)承銷的證券,或者從事其他重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)遵循基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,防范利益沖突,符合國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,并履行信息披露義務(wù)。

      第七十五條基金管理人、基金托管人和其他基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法披露基金信息,并保證所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

      第七十六條基金信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)予披露的基金信息在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露,并保證投資人能夠按照基金合同約定的時(shí)間和方式查閱或者復(fù)制公開披露的信息資料。

      第七十七條公開披露的基金信息包括:

      (一)基金招募說(shuō)明書、基金合同、基金托管協(xié)議;

      (二)基金募集情況;

      (三)基金份額上市交易公告書;

      (四)基金資產(chǎn)凈值、基金份額凈值;

      (五)基金份額申購(gòu)、贖回價(jià)格;

      (六)基金財(cái)產(chǎn)的資產(chǎn)組合季度報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及中期和年度基金報(bào)告;

      (七)臨時(shí)報(bào)告;

      (八)基金份額持有人大會(huì)決議;

      (九)基金管理人、基金托管人的專門基金托管部門的重大人事變動(dòng);

      (十)涉及基金財(cái)產(chǎn)、基金管理業(yè)務(wù)、基金托管業(yè)務(wù)的訴訟或者仲裁;

      (十一)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)予披露的其他信息。

      第七十八條公開披露基金信息,不得有下列行為:

      (一)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;

      (二)對(duì)證券投資業(yè)績(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè);

      (三)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失;

      (四)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機(jī)構(gòu);


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