
一、辦理治安案件應當堅持什么原則
辦理治安案件應當遵循“以事實為依據”、“錯罰相當”、“公開”、“公正”、“保障人權”、“教育與處罰相結合”的原則。
(一)治安管理處罰依據公開。就是公安機關據以認定違反治安管理行為和給予治安管理處罰的規(guī)范和依據,應當公之于眾。
(二)治安管理處罰的程序、內容、結果公開:
1、?實施治安管理處罰的人員身份要公開,即辦理治安案件的人民警察在調查和實施處罰時,應當向相對人出示證件,以表明其執(zhí)法人員的身份;
2、?作出治安管理處罰決定前,應當告知當事人作出治安管理處罰所依據的事實、理由及依據,告知當事人依法享有的權利,要給當事人陳述和申辯的機會;
3、?處罰決定公開,即決定給予治安管理處罰的,應當制作處罰決定書并向被處罰人宣布、送達,同時抄告被侵害人。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第四條
辦理行政案件應當遵循合法、公正、公開、及時的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
二、辦理治安案件管轄的相關規(guī)定
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第十條
行政案件由違法行為地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的,可以由違法行為人居住地公安機關管轄,但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。違法行為地包括違法行為發(fā)生地和違法結果發(fā)生地。違法行為發(fā)生地,包括違法行為的實施地以及開始地、途經地、結束地等與違法行為有關的地點;違法行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,違法行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于違法行為發(fā)生地。違法結果發(fā)生地,包括違法對象被侵害地、違法所得的實際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷售地。居住地包括戶籍所在地、經常居住地。經常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但在醫(yī)院住院就醫(yī)的除外。?移交違法行為人居住地公安機關管轄的行政案件,違法行為地公安機關在移交前應當及時收集證據,并配合違法行為人居住地公安機關開展調查取證工作。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第十一條
針對或者利用網絡實施的違法行為,用于實施違法行為的網站服務器所在地、網絡接入地以及網站建立者或者管理者所在地,被侵害的網絡及其運營者所在地,違法過程中違法行為人、被侵害人使用的網絡及其運營者所在地,被侵害人被侵害時所在地,以及被侵害人財產遭受損失地公安機關可以管轄。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第十二條
行駛中的客車上發(fā)生的行政案件,由案發(fā)后客車最初停靠地公安機關管轄;必要時,始發(fā)地、途經地、到達地公安機關也可以管轄。
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第十三條
行政案件由縣級公安機關及其公安派出所、依法具有獨立執(zhí)法主體資格的公安機關業(yè)務部門以及出入境邊防檢查站按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章授權和管轄分工辦理,但法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由設區(qū)的市級以上公安機關辦理的除外。
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