(司法行政機(jī)關(guān)如何提升群眾安全感和滿意度).jpg)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
眾所周知,群眾的安全感滿意度是否得到提升,關(guān)鍵是看案件能否得到有效預(yù)防,看發(fā)生的案件能否得到及時破獲。各類違法犯罪案件是影響群眾安全感最直接的因素,如果一個地方發(fā)案率居高不下、發(fā)的案件破不了,群眾就會感到不安全,就不會有安全感。
作為肩負(fù)著打擊犯罪職能的公安機(jī)關(guān),提高群眾的安全感最基本的就是要從提高打擊效能著手,堅持以打開路,進(jìn)一步明確打擊重點,豐富打擊手段,實現(xiàn)以打擊增強(qiáng)防控效果。按照什么突出就打什么、什么案件高發(fā)就打什么的思路,準(zhǔn)確把握案件三高,持續(xù)保持對八類重點案件、涉黑涉惡案件的打擊力度,提升打擊效果,體現(xiàn)高壓震懾。
在強(qiáng)化影響群眾生命安全的重大案件的偵破力度的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注日常的多發(fā)性侵財案件,力爭盡早破案,使人民群眾的切身利益得到有效維護(hù),把人民群眾的損失降到最低,有效提升群眾的安全感和滿意度。 (二)加強(qiáng)重點地區(qū)和場所的清理整治,形成良好治安秩序。
圍繞市級掛賬的重點地區(qū),本著群眾反映什么治安問題最突出,就集中整治什么治安問題,扎扎實實地把公安機(jī)關(guān)保平安、保穩(wěn)定的職責(zé)落到實處,確保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定。依靠屬地黨委政府,充分發(fā)揮派出所職能,強(qiáng)化指導(dǎo),逐點攻堅,定責(zé)任、定時限、定措施,分步驟、有計劃的加強(qiáng)清整,全力凈化轄區(qū)治安環(huán)境。
整合刑偵、治安、內(nèi)保、屬地派出所等多警種力量,堅持綜合分析、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,固化多警鐘、多部門捆綁作戰(zhàn)機(jī)制。積極會同工商、城管、交通等部門,進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)重點部位和重點問題,有重點、有步驟、有計劃開展整治行動,加大清理整治力度,有效凈化秩序環(huán)境。
以行業(yè)場所容易隱匿、滋生的涉黃、涉賭、涉黑等突出治安問題、違法犯罪活動為重點,特別是對洗浴、迪廳、美容美發(fā)場所,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打的工作思路,加大檢查力度,開展針對性打擊整治,實行重點時段常態(tài)管控機(jī)制,保持持續(xù)性嚴(yán)打嚴(yán)整態(tài)勢,堅決防止形成領(lǐng)導(dǎo)重視、輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的治安焦點問題,集中打擊隱匿期間的違法犯罪活動,達(dá)到抓獲一批違法犯罪人員,取締一批藏污納垢場所,起到震懾和警示作用。 (三)提升社區(qū)安全防范能力,確保刑事發(fā)案大幅下降。
以社區(qū)警務(wù)工作站為依托,不斷增強(qiáng)社區(qū)民警組織宣傳、指導(dǎo)防范的能力和水平,充分整合保安員、巡防隊員、居委會干部、巡邏志愿者等社區(qū)人防力量,佩戴紅袖標(biāo)集中開展社區(qū)巡邏,治安防范等工作,增強(qiáng)人防的密度。在強(qiáng)調(diào)人防是基礎(chǔ)、物防是保障、技防是發(fā)展的同時,針對不同的防范對象合理采取最具實效的防范措施。
對新建的小區(qū)配備樓宇對講、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,在老舊小區(qū)加緊物技防設(shè)施的改造,創(chuàng)造條件落實技防,在重點防范部位全部落實自動聯(lián)網(wǎng)報警的技防措施,在單位院落、居民小區(qū)中積極推廣智能化技防措施。通過不斷推進(jìn)社區(qū)封閉工作,把科技防范工作的重點放在案件多發(fā)區(qū)域、多發(fā)時段上,放在預(yù)防常見性、多發(fā)性犯罪上,構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、互聯(lián)互防、整體聯(lián)動的社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò),最大限度地避免和減少犯罪,提升社區(qū)安全的防范能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(四)加大矛盾糾紛化解,從源頭上消除對群眾安全感的影響。不安定因素和各類矛盾糾紛是引發(fā)各類刑事治安案件和突發(fā)性事件的主要誘因,公安機(jī)關(guān)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合主責(zé)部門開展入戶宣傳,嚴(yán)格落實“化解矛盾”責(zé)任,抓早抓小,源頭治理矛盾糾紛,實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村、矛盾不上交”,大力推進(jìn)“民調(diào)進(jìn)所”工作模式,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法等基層力量,推行實施治安糾紛內(nèi)外協(xié)調(diào)、聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,與治安調(diào)解相銜接,形成多元化解矛盾糾紛的合力。
對轄區(qū)內(nèi)的發(fā)案情況、矛盾糾紛、不安定因素、重點穩(wěn)控對象等情況要發(fā)現(xiàn)得了、掌握得住、匯報及時,杜絕不安定因素引發(fā)案事件的發(fā)生,最大限度把不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。切實減少各類案件的發(fā)生,減少影響群眾安全感的因素。
(五)加大巡邏警力的投入,切實提升街面見警率。為了使人民群眾時刻感受到人民警察就在自己身邊,震懾犯罪,公安機(jī)關(guān)要針對警情“三高”,合理調(diào)整巡邏警力部署,在重點地段、重要部位和人員聚集的復(fù)雜場所,最大限度的把警力擺在街面,實行步巡與車巡結(jié)合、便衣守候與武裝巡邏結(jié)合、專業(yè)巡邏隊與義務(wù)巡邏隊結(jié)合,囤警于街面,開展聯(lián)合武裝巡邏,一旦有警情便于迅速做出反應(yīng),實現(xiàn)警令統(tǒng)一、快速反應(yīng)、各部門和各警種的整體聯(lián)動。
發(fā)揮出巡邏民警全天候一線作戰(zhàn)的優(yōu)勢,從看到的可疑人、聽到的敏感事、預(yù)判到的傾向和苗頭,形成的突發(fā)和緊急情況為重點,掌握街面發(fā)生的各種信息,能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、果斷判明、迅速上報,與社區(qū)民警的信息形成整體信息網(wǎng),直接為防范控制和打擊破案服務(wù),進(jìn)一步提升巡控效能。做到白天見警車,晚上見警燈,提高群眾見警率,加大巡邏頻率和力度,震懾違法犯罪,有效預(yù)防和制止街頭案件的發(fā)生,形成對現(xiàn)行違法犯罪的實時控制,進(jìn)一步提高人民群眾安全感。
。
(一)是加大宣傳力度。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位通過設(shè)置綜治工作和提升群眾安全感和滿意度的活動宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫、宣傳車等群眾喜聞樂見的形式加大宣傳力度,提高人民群眾對“提升群眾安全感和滿意度”的知曉率、參與率和滿意率;開展政法干警進(jìn)村活動;按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的形式,開展提升群眾安全感和滿意度入戶走訪活動,了解人民群眾切實感受。
(二)是加強(qiáng)治安防控。強(qiáng)化專職巡防工作,公安機(jī)關(guān)以案件多發(fā)的區(qū)域、時段、街道為重點,預(yù)防和減少“兩搶一盜”等多發(fā)性案件發(fā)生,提高見警率;開展群防群治工作,由綜治辦牽頭,聯(lián)合轄區(qū)公安組織社會治安輔助力量、村(社區(qū))義務(wù)巡防隊員開展巡邏,控制和減少各類案件的發(fā)生;開展內(nèi)保工作專項督查,自11月下旬起,由公安對所有重點單位開展一次上門督查,對治安防控體系建設(shè)不到位、安全隱患多、單位場所發(fā)案較高的單位下發(fā)《隱患整改通知書》,督促整改,嚴(yán)格落實值班守衛(wèi)、護(hù)樓看院、治安巡邏等安保措施,嚴(yán)防各類案件發(fā)生;加快推進(jìn)技防延伸覆蓋工程,公安機(jī)關(guān)組織視頻巡控人員開展網(wǎng)上巡查;各村(社區(qū))積極配合承建單位全面完成“村村通”視頻工程,強(qiáng)化安全停車工程,實現(xiàn)集中規(guī)范停車,降低盜竊“兩車”等可防性案件。
(三)是整治治安熱點。由公安機(jī)關(guān)對治安重點地區(qū)開展一次集中整治行動,重點是“黃”、“賭”、“毒” 、傳銷等。集中組織工商、文化、公安等單位對轄區(qū)內(nèi)組織2次以上的娛樂場所聯(lián)合清查行動,加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌室等娛樂場所的治安管控,營造嚴(yán)打聲勢。
(四)是化解矛盾糾紛。開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動,充分發(fā)揮村(社區(qū))級調(diào)解員作用,力爭使村組存在的矛盾糾紛得到及時調(diào)處。由信訪辦開展信訪突出問題專項治理活動,對上級交辦和本級掌握的信訪積案化解情況來一次“回頭看”,對重大信訪積案和涉法涉訴案件,組織責(zé)任單位進(jìn)行會商,拿出會商意見,促進(jìn)積案化解。
為深化平安奉節(jié)建設(shè),進(jìn)一步提升群眾安全感指數(shù),必須在“根本、重點、關(guān)鍵、前提、途徑、手段、源頭、保障”等八個方面抓好抓實。
(一)狠抓主業(yè)是根本。“群眾看公安,首先看破案”。一是始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,對黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、流竄犯罪等突出犯罪持續(xù)保持高壓態(tài)勢,從提高破案率、抓捕率和處罰率入手,力爭抓獲一批、懲治一批、震懾一批,堅決遏制案件多發(fā)勢頭。二是加強(qiáng)社會治安專項整治。以問題為導(dǎo)向,什么治安問題突出就集中整治什么問題,哪個區(qū)域問題突出就在哪里開展整治行動,諸如校園及周邊環(huán)境、盜竊、“黃賭毒”等熱點和突出問題,開展系列整治活動,以凈化社會風(fēng)氣,確保社會穩(wěn)定。三是更加注重防范。結(jié)合“應(yīng)指工程”,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)單位和行業(yè)技防建設(shè),增加攝像頭、監(jiān)控器、路燈技防設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建社會治安防控體系,實現(xiàn)點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合;充分發(fā)揮社區(qū)專職治安巡邏隊員、社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)戒毒工作人員、流動人口協(xié)管員工作積極性,全面加大巡邏強(qiáng)度和密度,大力壓縮違法犯罪分子活動空間。
(二)抓好安全是重點。從民調(diào)數(shù)據(jù)看,群眾最不滿意在“意外事故”板塊,必須在煤礦、非煤礦山、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、交通、消防以及其他安全管理工作上下功夫,促使煤礦、非煤礦山、食品藥品、衛(wèi)生、建筑、交通、消防等事故總量下降。采取各種措施營造安全氛圍,適時對民爆物品、煙花爆竹經(jīng)營場所、非煤礦山、建筑工地、油庫、變電站、金融網(wǎng)點、中小學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧、歌舞廳、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行地毯式安全隱患大排查,落實專班負(fù)責(zé)監(jiān)督整改到位,堅決杜絕發(fā)生重特大事故。
(三)多破小案是關(guān)鍵。既要破大案,又要破小案,小案牽大案,小案連民心。多數(shù)“小案”,特別是侵財性案件,幾乎都發(fā)生在人民群眾身邊,關(guān)注度同樣很高,必須“重防、重偵、重破、重溝通”,堅決杜絕“接而不處、處而不破、破而不饋”。逐步建立小案接處警監(jiān)督機(jī)制和溝通反饋機(jī)制,已破案件,告知結(jié)果;在偵案件,告知進(jìn)展。公安機(jī)關(guān)要堅持有案必查,更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案,使人民群眾切身利益得到有效保護(hù),把人民群眾損失降到最低。
(四)規(guī)范服務(wù)是前提。一是在方便群眾辦事上下功夫。進(jìn)一步落實限時辦結(jié)制度,開通車管、戶政、出入境、消防證照辦理“綠色通道”,為辦事群眾最大限度提供方便,堅決杜絕“四難”現(xiàn)象發(fā)生。二是在“規(guī)范管理、注重言行”上下工夫。進(jìn)一步規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法勤務(wù)、辦事窗口,以及干警日常接待行為,努力做到來有應(yīng)聲、去有送聲,提升群眾滿意度。
(五)深入基層是途徑。開展基層大走訪活動,密切干群、警民關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織干部下基層活動,主動問政于民、問計于民、問需于民,最大限度地為群眾排憂解難,重點抓好惠民政策落實情況、影響社會和諧穩(wěn)定突出問題整改情況,包走訪、包排查、包反饋、包落實,做到“件件有著落,事事有回音”。政法各部門更要對接民情民愿,深入村社、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層了解和認(rèn)識治安形勢,并根據(jù)人民群眾期盼和要求,有針對性地開展下步工作。通過走訪送溫暖、送服務(wù)、送平安,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,有效促進(jìn)政法工作和隊伍建設(shè)。
(六)外樹形象是手段。一要善于做群眾宣傳工作,在加強(qiáng)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)公開基礎(chǔ)上,做好社區(qū)警務(wù)工作,深入群眾、發(fā)動群眾,宣傳法律政策,匯報工作打算,征求意見建議,通過走村串戶、召開院壩會、發(fā)放宣傳單等形式面對面地宣傳,同時做好固定電話用戶宣傳工作。二是必須加強(qiáng)正面宣傳,充分依托縣委政法委“一報一刊兩欄目”等新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,大力宣傳政法綜治維穩(wěn)工作,每年組織一次提升群眾安全感及政法隊伍滿意度系列宣傳報道,不斷完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,注重把握輿論導(dǎo)向和主動權(quán)。
(七)強(qiáng)化管理是源頭。建立社會治理工作機(jī)制,整合各方資源,明確責(zé)任分工,創(chuàng)造良好社會環(huán)境。當(dāng)前要重點抓好以下工作:加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,著力打擊各類流竄犯罪;加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正工作,做到無縫銜接;加強(qiáng)肇事肇禍精神病人救治力度,做到應(yīng)救盡救;重點加強(qiáng)社會閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女教育管理和救助服務(wù)工作。
(八)嚴(yán)格考核是保障。建立完善檢查監(jiān)督、考核評比、獎勵懲罰和責(zé)任追究制度,把提升群眾安全感指數(shù)納入考核內(nèi)容并提高分值。建立健全社區(qū)民警群眾工作績效考核機(jī)制,推行錯時工作制、彈性工作制等勤務(wù)模式。完善民意導(dǎo)向工作機(jī)制,廣泛開展群眾評議、問卷調(diào)查等活動,加大明查暗訪力度,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),把執(zhí)行力、平衡力、親和力、創(chuàng)造力放在更加突出位置,使群眾安全感指數(shù)進(jìn)一步提升。
對于我國欣欣向榮的前景,擺脫貧困,科技和軍事大大提高,讓世界所敬仰,離不開各行各業(yè)的奮力發(fā)展,發(fā)展是社會進(jìn)步的第一要務(wù),而穩(wěn)定則是第一責(zé)任,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有群眾的安居樂業(yè)。
因此,各戰(zhàn)線上的公安戰(zhàn)士應(yīng)高度重視人民群眾對安全感的要求,以更高昂飽滿的激情、更加有為的狀態(tài)、更加有力的舉措,全力做好維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,全面提升人民群眾的安全感。安全感屬于人的意識范疇,它的形成過程有多個渠道。
我認(rèn)為安全感為以下幾個形式:一、是直接遭受刑事犯罪侵害或親眼目睹刑事犯罪發(fā)生,群眾感受最深,反應(yīng)也最強(qiáng)烈。二、是親屬、鄰里、同事、朋友等親近人員遭受不法侵害。
三、是道聽途說發(fā)生的刑事案件或者媒介的誤導(dǎo)。社會宣傳工具出于吸引觀眾和增加發(fā)行量等考慮,加大對犯罪及打擊犯罪細(xì)節(jié)的宣傳和斷章取意,往往起到負(fù)面的影響。
四、是整體破案率不高。案件發(fā)了破得了,公眾安全感就能得到維護(hù),案件發(fā)了又破不了,隨著數(shù)量的增多,公眾就會失去安全感。
五、是外來流動人口密集。據(jù)跟蹤研究表明,流動人口過多一直是居民感覺不安全的主要因素。
六、是執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量還有差距。服務(wù)群眾的水平有待進(jìn)一步提高。
七、是基層警力相對不足,面對執(zhí)勤、護(hù)衛(wèi)、群體性事件及特大案件發(fā)生時發(fā)生時,警力總是捉襟見肘,群眾見警率不高,使群眾在一定程度上會產(chǎn)生安全缺乏保障的感覺。(一)要自我強(qiáng)化責(zé)任,要強(qiáng)化轄區(qū)的治安巡防,健全徒騎車巡邏力量的機(jī)制,加大對生活小區(qū)、路面、商場和大型停車場的巡邏力度,抓住重點,空防一體,嚴(yán)厲打擊,著力整治社會治安突出問題,以震懾違法犯罪分子,讓群眾實實在在地體會到平安就在身邊。
要把殺人、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重刑事犯罪作為打擊的重中之重,努力提高破案率,把犯罪造成的惡劣影響降到最低。(二)司法機(jī)關(guān)和公安人員的形象和地位是影響公眾安全感水平的重要因素。
為此要積極推進(jìn)司法體制改革,規(guī)范司法行為,擴(kuò)大司法公開,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。不斷充實警力、提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法、改進(jìn)作風(fēng),樹立政法部門的良好形象。
提高司法機(jī)關(guān)和公安人員的執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)憲法和法律實施,保障公民在法律面前一律平等,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威;不斷提高人民群眾對司法活動的滿意率。
(三)樹立正確的輿論導(dǎo)向。從公眾安全感的形成渠道以及影響公眾安全感的因素分析中,我們已經(jīng)知道媒介對于公眾安全感的特殊作用。
因此,在日常的宣傳報道,特別是對社會治安、刑事案件的報道中,必須把握正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮宣傳媒介的正面作用,注意防止進(jìn)行個案炒作,消除負(fù)面影響,否則會直接打擊辦案民警的積極度,讓民警辦案時畏首畏尾。(四)每次發(fā)生大的案件,分局內(nèi)部從各個科室調(diào)人加入專案,所以導(dǎo)致其科室的工作不是被延誤就是被忽略,直接導(dǎo)致公安的威信力和群眾的安全感下降。
若破不了案,在媒體和社會輿論下,群眾會感到自身安全不能得到保障,安全感依然會下降。可是案件破了后,被害人的補償又成了大問題,刑事司法由于自身特點所限,注重打擊犯罪、維護(hù)社會秩序等國家利益,而忽視被害人權(quán)利保障,這些往往使被害人在受害后處于無助狀態(tài),導(dǎo)致其安全更是感急劇下降。
因此,從提高公眾安全感的角度出發(fā),有必要建立犯罪被害補償制度。(五)要切實保障外來人員的合法權(quán)益,和加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。
城市中的外來人口之所以傾向于組成基于地緣與業(yè)緣的團(tuán)伙,一個重要的原因就是其利益得不到有效保護(hù)。因此,要依法保障我市外來人員的合法權(quán)益,從制度及心理層面消除對外來人員的歧視,并切實解決其實際困難,是實現(xiàn)治安好轉(zhuǎn)、公眾安全感提升的重要途徑。
(六)增強(qiáng)執(zhí)法人員的質(zhì)量問題。民警的素質(zhì)再高,天天面對嫌疑人,違法人員,民警的心理凈化能力再強(qiáng)也會被扭曲,因此,應(yīng)配備警隊心理醫(yī)生,對內(nèi)心脆弱或者不善于表達(dá)戾氣嚴(yán)重的民警進(jìn)行心理疏導(dǎo),如此可以讓民警在工作中有一個比較正常的心態(tài)接人待物,如此完全可以提升群眾的安全感;(七)警局人員不足,警力分散,局機(jī)關(guān)人員基本不參加案件會戰(zhàn),導(dǎo)致基層干警經(jīng)常加班加點,健康不存,萎靡不振,面對群眾有心詢問卻讓群眾感覺民警的態(tài)度是愛搭不理,致使群眾對民警甚至整個所隊產(chǎn)生厭煩心理,不予配合案件需要,且配合后群眾有怕被報復(fù)或者被泄密的心理致使案件瓶頸不能突破,案件破不了,群眾對警隊的信任更加降低,周而復(fù)始,惡性循環(huán),群眾的安全感將蕩然無存。
總之,我們一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),著力改善民生,但也要切實也為基層民警考慮,畢竟提升群眾安全感的是街道上的巡邏警察,抓獲嫌疑人的警隊,調(diào)解社會治安矛盾的派出所,這些基層的民警是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的力量,所以提升群眾安全感,一定要先保證讓群眾有安全感的基層力量有安全感有積極向上的心態(tài)有強(qiáng)烈的保衛(wèi)一方平安的信仰。
和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人身自然和諧相處的社會。
檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法治國的重要職責(zé),在構(gòu)建和諧社會中使命光榮,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸,義不容辭,必須做出積極的努力。在構(gòu)建和諧社會的偉大工程中,檢察機(jī)關(guān)大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,具體應(yīng)當(dāng)立足于檢察職能,結(jié)合地方實際,積極主動地為構(gòu)建和諧社會開展工作。
一、靠發(fā)檢察建議促進(jìn)和諧 實踐證明,檢察建議在預(yù)防犯罪,實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議,首先要注重合理性,要講事實,擺道理,這樣才易于被相關(guān)單位所接受;其次,要有針對性,要針對犯罪發(fā)生的具體成因,管理上存在的具體問題,開展檢察建議,要有的放矢,不能空穴來風(fēng);第三要有可采性,建議的對策要便于操作,便于實行,只有這樣才能達(dá)到實際效果。
二、靠落實社會治安綜合治理措施維護(hù)和諧 構(gòu)建和諧社會,沒有良好的社會治安作依托,幾乎是不可想像的。提高公民的安全感,當(dāng)前情況,就是要加強(qiáng)社會治安的綜合治理,檢察機(jī)關(guān)作為社會治安綜合治理的成員單位,且負(fù)有法律的職能,所以更應(yīng)承擔(dān)更多的職責(zé),更好地落實各項社會治安綜合治理措施,要抓住“標(biāo)本兼治,綜合治理”的措施不動搖,不但要強(qiáng)化“嚴(yán)打”力度,更要加強(qiáng)防范力度,配合相關(guān)部門嚴(yán)格落實各項防范措施,充分發(fā)揮督導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)的職責(zé),把各項社會治安綜合治理措施落實好,提高公民的安感度。
三、靠打擊刑事犯罪維護(hù)社會秩序保障和諧 穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,堅持嚴(yán)打方針不動搖,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,特別是危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡性質(zhì)犯罪,以突出的打擊成效,徹底遏制嚴(yán)重刑事犯罪勢頭,從而增強(qiáng)人民群眾的安全感,維護(hù)穩(wěn)定的社會秩序,保障和諧的社會局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。
四、靠預(yù)防職務(wù)犯罪懲治腐敗現(xiàn)象發(fā)展和諧 官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題,也是影響和諧穩(wěn)定的重大問題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展,通過查辦有影響、有震動的大案要案,取信于民。
同時要最大限度地預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,認(rèn)真處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,清除腐敗發(fā)生的根源,減少腐敗發(fā)生的機(jī)會,從而創(chuàng)造廉潔的政務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,進(jìn)而發(fā)展構(gòu)建和諧社會。 五、靠強(qiáng)化法律監(jiān)督實現(xiàn)公平正義創(chuàng)造和諧 公正是和諧社會的標(biāo)尺。
檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著法律監(jiān)督的神圣使命,維護(hù)法律公正實施是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題,深入開展法律監(jiān)督;充分行使立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項刑事訴訟監(jiān)督職能,堅決糾正有案不立,有罪不究,以罰代刑,裁判不公等突出問題;切實運用好民行監(jiān)督職能,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
社會治安綜合治理工作,是一項事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。社區(qū)治安綜合治理工作緊緊圍繞平安和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo),以深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動、"全民治安“活動為載體,全面提升維護(hù)轄區(qū)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定、化解矛盾糾紛和服務(wù)居民群眾的綜合能力,著力抓好維護(hù)穩(wěn)定、治安防范和普法宣傳等重點工作,推動社會治安綜合治理各項措施的落實,為轄區(qū)安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證。
社區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治工作,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展日常抽查、定期督查、半年檢查和年終考核,堅持把綜合治理工作與業(yè)務(wù)工作同部署,同檢查,同考核,確保綜合治理各項措施落實到位。
二、認(rèn)真開展普法教育和安全防范教育,提高居民群眾法律素質(zhì)和防范意識。
社區(qū)以講座、宣傳欄、法制宣傳車等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,落實社區(qū)《內(nèi)部治安隊員職能考核制度》、開展“全民治安”活動等。通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,增強(qiáng)了轄區(qū)居民的法律知識;通過開展“全民治安”活動,
以警務(wù)區(qū)警民聯(lián)防聯(lián)動,調(diào)動轄區(qū)小區(qū)樓宇物業(yè)、商場、廠企保衛(wèi)部門互動,針對性做好群防群治人防技防相結(jié)合工作,在節(jié)假日利用法制宣傳車在轄區(qū)內(nèi)公共場所、治安黑點進(jìn)行法制、治安防范知識宣傳,并向居民群眾派發(fā)治安防范、法制知識等宣傳單張,做好宣傳發(fā)動、全民參與、共同維護(hù)轄區(qū)的社會穩(wěn)定。 三、進(jìn)一步建立完善維護(hù)穩(wěn)定工作的制度和機(jī)制。
強(qiáng)化社會治安綜合治理工作,建立了健全制度與機(jī)制,才能使社會治安綜合治理工作做到長治久安。因此社區(qū)應(yīng)制定《矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》,并定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度,社區(qū)結(jié)合實際情意制定了處置突發(fā)事件的工作預(yù)案,成立了應(yīng)急分隊,保證各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決。
四、開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動是落實社會治安綜合治理措施的重要載體。
創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動要在社區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,做到“五個結(jié)合”,即創(chuàng)建活動與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,與派出所、司法所等政法基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,與創(chuàng)建“文明社區(qū)”活動相結(jié)合,使創(chuàng)建活動真正成為各部門、各支部的共同任務(wù)和廣大人民群眾的自覺行動。
五、著力抓好綜合治理基層基礎(chǔ)工作。
抓好社區(qū)治安綜合治理工作,必須著力抓好基層基礎(chǔ)工作,重在防患于未然,夯實社區(qū)治安綜合治理工作基礎(chǔ)。
要加強(qiáng)流動人口管理。要把流動人口管理好,必須依靠廣大居民群眾,健全綜治信息員隊伍,針對各個地區(qū)的不同特點和暫住人口的不同類型,充實調(diào)整管理隊伍,以提高應(yīng)對社區(qū)治安的突發(fā)性事件。要加強(qiáng)對暫住人口經(jīng)常性的登記,積極協(xié)助公安部門辦證驗證,堅持做到治安聯(lián)防、四防檢查、調(diào)解糾紛、收集信息四位一體,加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)違法犯罪,能夠做到在第一時間向公安部門通報,強(qiáng)化警民聯(lián)防的機(jī)制和功能,增強(qiáng)社區(qū)治安的自防能力,盡量減少案件事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)對社區(qū)治安綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查。
積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,重點排查梳理轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素和問題,要注意及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。加大信息收集和匯總、建立健全預(yù)警機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn),正確疏導(dǎo),將矛盾糾紛控制在基層,消滅在萌芽狀態(tài),積極預(yù)防和妥善處置集體性事件的發(fā)生。
實踐證明,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾的綜合治理工作方針,加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理的工作機(jī)制,是解決社區(qū)社會治安問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的有效途徑,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
為進(jìn)一步提升公眾安全感,切實改變我縣政法各部門滿意度整體落后的現(xiàn)狀,確保我縣在全省公眾安全感測評中排位前移,全面推進(jìn)社會治安綜合治理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷提升我辦干部職工對社會治安的滿意度,全面推進(jìn)社會治安綜合治理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧平安,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣提升公眾安全感和政法部門滿意度工作整改方案〉的通知》文,現(xiàn)結(jié)合我辦實際制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
確保實現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感明顯提高,群眾對政法部門的滿意率高于全省、全市平均水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落實到位,成立我辦提高公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作措施
1、加大宣傳力度。為確保本次上門入戶宣傳提升公眾安全感工作任務(wù)真正落到實處,本辦將宣傳工作任務(wù)包干到人,實行每個干部到“三送”掛點村一個村至少10戶進(jìn)行宣傳,宣傳資料要發(fā)放到每一戶包干的農(nóng)戶手上,使上門入戶宣傳真正取得實效。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)保和群防群治工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全內(nèi)保組織,落實經(jīng)費和措施,提高防控能力。切實做好單位安全保衛(wèi)工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部值班工作制度,提升干部職工防突發(fā)事件工作能力。加大對單位周邊環(huán)境的整治工作,規(guī)范車輛停放及環(huán)境衛(wèi)生整治。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工的凝聚力,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,運轉(zhuǎn)高效。
3、加強(qiáng)群防群治工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全內(nèi)保組織,落實經(jīng)費和措施,提高防控能力,看好自己的門,管好自己的人。
4、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解活動,有效地化解社會矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、要提高認(rèn)識。公眾安全感和政法部門滿意度事關(guān)發(fā)展環(huán)境,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)縣委縣政府的形象。全體干部職工要與社會各界形成合力,齊抓共管、綜合施策,全力維護(hù)社會治安良好局面,真正使人民群眾滿意。要解放思想、更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員務(wù)必要高度重視提高公眾安全感工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把公眾安全感測評作為推動各項工作的重要抓手來抓,變壓力為動力,把提升安全感、滿意度作為衡量工作好壞的標(biāo)尺。
3、落實責(zé)任。要切實落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。要以強(qiáng)有力的工作措施,確保我辦在全縣公眾安全感調(diào)查測評中取得好成績。
4、營造氛圍。要堅持依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,通過各種形式加大宣傳力度,努力營造和諧平安的濃厚氛圍,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾維護(hù)社會治安秩序、參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性。
5、要注重實效。各股室要認(rèn)真履行好自身工作職責(zé),采取多種行之有效措施,認(rèn)真抓好提升公眾安全感工作。要通過開展提升公眾安全感活動,力求使本辦公眾安全感有所提高,干部、職工對社會治安滿意度有明顯提升。
社會滿意度調(diào)查作文
暑假生活的開始,同學(xué)們都走出了校園步入了社會,我為了了解社會上的人情冷暖、開拓自己的視野和培養(yǎng)鍛煉自己的社會適應(yīng)能力,積極的參加了社會實踐活動。
二、課題研究的過程
經(jīng)過與爸媽的一致協(xié)商,最終決定讓我去報社報名賣報紙,經(jīng)過與報社管理人員的協(xié)商我拿到了一沓報紙,然后開開心的到達(dá)了人群最密集的地方—世紀(jì)泰華城。
剛開始到達(dá)的泰華城的時候我很羞澀,不敢問他人要不要報紙,即使問了也是很小聲的問,所以一上午都沒賣掉幾份報紙;到了下午我看到一個大姐姐也在賣報紙,于是我便故事勇氣問她為什么他的報紙賣得這么快,她說,只要干一行久了,就捉摸透了,她一開始也和我一樣不好意思,時間久了就好了,只要鼓足勇氣,有自信的問路人們買不買報紙就行,我想他們都可以做到我也一定可以,于是我便鼓足勇氣,大聲的向一個個路人們問他們要不要買報紙,很快,我的報紙就賣完了。
三、研究的結(jié)果和效果分析
每個人剛進(jìn)入社會的時候都會遇到一些問題,但是每件事情都會有解決的時候,只要大家凡事都鼓足勇氣,毫不退縮
有事?lián)艽?10那么,你知道哪些事屬于110報警服務(wù)平臺的受理范圍嗎?近日,國務(wù)院辦公廳有了明確要求110是公安機(jī)關(guān)受理處置企業(yè)和群眾報警、緊急求助和警務(wù)投訴的報警服務(wù)平臺,受理范圍為:刑事類警情、治安類警情、道路交通類警情、危及人身和財產(chǎn)安...
中共中央 國務(wù)院 關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見 (2019年5月9日)食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系中華民族未來。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。這是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,對食品安全工作作出...
新華社北京4月15日電題:保障人民群眾依法獲取政府信息——政府信息公開條例解讀新華社記者丁小溪國務(wù)院近日公布修訂后的政府信息公開條例,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府信息主動公開的范圍和深度,明確了政府信息公開與否的界限,完善了依申請公開的程序規(guī)定。專家表...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
村里發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,許多農(nóng)田被淹,村民家中進(jìn)水,村干部連夜幫我們解決了淹水問題,沒想到小小的微信群這么管用。11月3日,江蘇省蘇州市樂余鎮(zhèn)東林村的陳老伯接受《法制日報》記者采訪時說。 不久前,樂余司法所工作人員發(fā)現(xiàn)東林村法潤民生微信群內(nèi)有2...
司法部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見》的通知司發(fā)〔2021〕2號各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見》經(jīng)報國務(wù)院同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。 司法部...
1.法制宣傳月是什么,以及是幾月份誒 法制宣傳月是指在全體公民中開展法制宣傳教育,就是要進(jìn)行憲法知識的宣傳教育,使廣大公民了解憲法、掌握憲法,增強(qiáng)憲法觀念,樹立憲法權(quán)威。因此,將現(xiàn)行憲法的實施日作為全國法制宣傳日,充分體現(xiàn)了憲法在我國政治、...
1.如何進(jìn)一步抓好干部法規(guī)政策學(xué)習(xí) 一、決策層是關(guān)鍵,要組織領(lǐng)導(dǎo)班子率先學(xué),學(xué)深學(xué)透,把好方向。一些地方、單位違規(guī)用人的案例充分說明,各級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨委(黨組)書記帶頭學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透,不斷增強(qiáng)程序意識,是保證干部工作政策法規(guī)正確執(zhí)行...
1.如何做好社區(qū)流動人口的法制宣傳教育工作 強(qiáng)流動人口法制宣傳教育的規(guī)劃 做好流動人口法制宣傳教育工作,有利于提高人口整體素質(zhì),降低犯罪,加快城鄉(xiāng)法治化進(jìn)程,提高社會和諧文明程度,促進(jìn)社會全面發(fā)展進(jìn)步。1、深化法律六進(jìn)活動,擴(kuò)大普法覆蓋面。...
1.如何開展好法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃 (一)深入學(xué)習(xí)宣傳總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大以來總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。宣傳科...