2018年以來(lái)，合肥市律師行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了階段性成效。隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)的不斷深入，少數(shù)律師在辦理涉黑涉惡案件過(guò)程中出現(xiàn)一些違法違規(guī)行為。

現(xiàn)將部分案件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理如下，希望全市律師從中汲取教訓(xùn)、引以為戒，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)定、規(guī)范做好黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作。

一、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）違反規(guī)定披露有關(guān)案件重要信息、證據(jù)材料

1.風(fēng)險(xiǎn)提示：律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人后（尤其是案件未正式移送起訴前），不得隨意替犯罪嫌疑人傳話，不得將有關(guān)案卷材料信息，透露給犯罪嫌疑人或其家屬，不得將與案件有關(guān)的具體信息告知嫌疑人親屬及他人，防止委托人或家屬在知道不利內(nèi)容后與同案犯進(jìn)行串供，或出現(xiàn)傷害被害人的行為，或損毀、轉(zhuǎn)移、消滅與案件相關(guān)的證據(jù)，影響案件偵查辦理。

2.典型案例：律師許某在案件偵查階段會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人后向嫌疑人家屬、其他律師透露案情，嫌疑人家屬毀滅了部分證據(jù)，查實(shí)后，市律師協(xié)會(huì)給予律師許某中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)處分，司法行政機(jī)關(guān)給予律師許某停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。

3.法律法規(guī)：《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第三十八條：律師應(yīng)當(dāng)依照法定程序履行職責(zé)，不得以下列不正當(dāng)方式影響依法辦理案件：（四）違反規(guī)定披露、散布不公開(kāi)審理案件的信息、材料，或者本人、其他律師在辦案過(guò)程中獲悉的有關(guān)案件重要信息、證據(jù)材料。違反規(guī)定的，依照《中國(guó)人民共和國(guó)律師法》第四十九條，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）會(huì)見(jiàn)時(shí)違反監(jiān)管場(chǎng)所傳遞信息、物品

1.風(fēng)險(xiǎn)提示：律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，不得私自為其與親友、利害關(guān)系人之間傳遞信件等物品。犯罪嫌疑人、被告人若有話要轉(zhuǎn)達(dá)家屬時(shí)，律師告知其應(yīng)僅限于生活上、家庭事務(wù)方面，與案件有關(guān)的不可轉(zhuǎn)達(dá)。

2.典型案例：律師王某在會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí)違反監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)定私自帶出若干份委托書(shū)，被嫌疑人家屬用轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。查實(shí)后，市律師協(xié)會(huì)給予律師王某中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)處分，司法行政機(jī)關(guān)給予律師王某停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。

3.法律法規(guī)：《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第三十九條：律師代理參與訴訟、仲裁或者行政處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律和監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)定、行政處理規(guī)則，不得有下列妨礙、干擾訴訟、仲裁或者行政處理活動(dòng)正常進(jìn)行的行為：（一）會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關(guān)系人會(huì)見(jiàn)，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件。違反規(guī)定的，依照《中國(guó)人民共和國(guó)律師法》第四十九條，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）對(duì)本人或其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲或誤導(dǎo)性宣傳、評(píng)論，惡意炒作案件。

1.風(fēng)險(xiǎn)提示：律師在代理涉黑涉惡及重大敏感性案件時(shí)，要謹(jǐn)言慎行，依法依規(guī)履行律師職責(zé)。在案件審理判決前，不得擅自將案件的具體信息上傳至網(wǎng)絡(luò)，不得對(duì)案件進(jìn)行歪曲、虛假性宣傳。      

2.典型案例：律師李某接受委托代理一起涉黑涉惡案件，在案件的審判階段，李某擅自將案件部分信息上傳至個(gè)人微博并對(duì)案件部分內(nèi)容進(jìn)行不實(shí)評(píng)論。查實(shí)后，市律師協(xié)會(huì)給予律師李某中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)處分，司法行政機(jī)關(guān)給予律師李某停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。

3.法律法規(guī)：《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第三十八條：律師應(yīng)當(dāng)依照法定程序履行職責(zé)，不得以下列不正當(dāng)方式影響依法辦理案件：（二）對(duì)本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論，惡意炒作案件。違反規(guī)定的，依照《中國(guó)人民共和國(guó)律師法》第四十九條，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)

1.風(fēng)險(xiǎn)提示：由于涉黑涉惡犯罪大多為有組織的團(tuán)伙犯罪，其領(lǐng)導(dǎo)者、組織者往往具有一定經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，為了逃避法律制裁經(jīng)常會(huì)選擇讓律師誘導(dǎo)其同伙代其擔(dān)責(zé)。律師在行使調(diào)查取證權(quán)時(shí)不僅不能有意偽造證據(jù)，對(duì)于他人提供的證據(jù)也要注意甄別真假，以防被認(rèn)定為故意提供虛假證據(jù)。

2.典型案例：律師楊某擔(dān)任辯護(hù)人時(shí)，在調(diào)查取證過(guò)程中對(duì)證人進(jìn)行誘導(dǎo)，且放任犯罪嫌疑人親屬在調(diào)查取證前對(duì)證人進(jìn)行誘導(dǎo)性談話，后依據(jù)該證人證言向檢察院出具法律意見(jiàn)書(shū)。查實(shí)后，市律師協(xié)會(huì)給予律師楊某中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)處分，司法行政機(jī)關(guān)給予律師李某停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，律師李某當(dāng)年執(zhí)業(yè)年度考核等次定為“不稱職”。    

3.法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)律師法》第四十條：律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為：（六）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)。違反規(guī)定的，依照《中國(guó)人民共和國(guó)律師法》第四十九條，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官

1.風(fēng)險(xiǎn)提示：律師在承辦涉黑涉惡案件時(shí)，不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官及其他有關(guān)工作人員。如與辦案法官、檢察官及其他有關(guān)辦案人員是朋友關(guān)系，在非工作場(chǎng)合、非工作時(shí)間見(jiàn)面時(shí)應(yīng)避免談?wù)撍修k案件具體情況，否則便有違規(guī)會(huì)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.典型案例：律師程某在擔(dān)任辯護(hù)人期間，以影響案件辦理結(jié)果為目的，在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)檢察官。查實(shí)后，市律師協(xié)會(huì)給予律師程某中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)處分，司法行政機(jī)關(guān)給予律師程某停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。

3.法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)律師法》第四十條  律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為：（四）違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員。違反規(guī)定的，依照《中國(guó)人民共和國(guó)律師法》第四十九條由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰，可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、工作要求

一是司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)監(jiān)管指導(dǎo)要責(zé)任到人。涉黑涉惡案件開(kāi)庭審理時(shí)，根據(jù)人民法院通知，司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)派員旁聽(tīng)，做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

二是律師事務(wù)所要嚴(yán)格履行報(bào)告?zhèn)浒浮⒓w研究、監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。在接受涉黑涉惡案件委托前，律師事務(wù)所要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審查。決定接受委托或者接受指派的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接受委托或者自受援人同意指派法律援助之日起5日內(nèi)，向所在地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福⒃谕徑Y(jié)束后5日內(nèi)，將承辦律師的辯護(hù)代理意見(jiàn)報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)。辦案過(guò)程中，做無(wú)罪辯護(hù)、改變案件定性或者遇有其他重大復(fù)雜問(wèn)題的，律師事務(wù)所要組織集體研究，依法提出案件處理方案和辯護(hù)意見(jiàn)。律師事務(wù)所要嚴(yán)格管理本所公章、委托代理協(xié)議等法律文書(shū)，防止私自接受委托;要加強(qiáng)涉黑涉惡案件的檔案管理，防止出現(xiàn)失密泄密和不當(dāng)傳播的情況。

三是廣大律師執(zhí)業(yè)要依法自律。全市律師要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得違規(guī)會(huì)見(jiàn);不得以串聯(lián)組圖、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開(kāi)信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名，制造輿論壓力，攻擊、誠(chéng)毀司法機(jī)關(guān)和司法制度，對(duì)案件處理施加影響，干擾訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行;不得煽動(dòng)、教唆和組織當(dāng)事人或者其他人員到司法機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)靜坐、舉牌、打模幅、喊口號(hào)等，抗亂公共秩序、危客公共安全;不得違反規(guī)定披露、散布不公開(kāi)審理案件的信息、材料，或者本人、其他律師在辦案過(guò)程中獲悉的有關(guān)案件重要信息、證據(jù)材料。

律師作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治工作者，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法依規(guī)辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件，努力把每一起案件都辦成鐵案，使黑惡勢(shì)力犯罪案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)。

來(lái)源：合肥市律師協(xié)會(huì)