一、行政行為公定力特征是什么
行政行為公定力特征是:公定力是行政行為效力的基礎(chǔ)。確定力、拘束力、執(zhí)行力均來源于行政行為的公定力。行政復(fù)議和行政訴訟期間及申訴期間行政行為一般不停止執(zhí)行。因?yàn)樾姓袨橐唤?jīng)做出就被推定為合法有效的。
(1)行政行為具有確定力
行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。
(2)行政行為具有拘束力
行政行為具有拘束力是指行政行為成立后,其內(nèi)容對有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。主要表現(xiàn)為對行政主體和行政相對人的拘束力。
(3)行政行為具有公定力
所謂“公定力”是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從。這是行政效率原則的要求。
(4)行政行為具有執(zhí)行力
行政行為具有執(zhí)行力是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
二、行政行為的特征
1、行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù),具有從屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為。
2、行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。
3、行政主體在實(shí)施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
4、行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。這種強(qiáng)制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的,沒有行政行為的強(qiáng)制性,就無法實(shí)現(xiàn)行政行為的單方意志性。
5、行政行為以無償為原則,以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益,其對公共利益的集合、維護(hù)和分配,應(yīng)當(dāng)是無償?shù)摹.?dāng)特定行政相對人承擔(dān)了特別公共負(fù)擔(dān),或者分享了特殊公共利益時,則應(yīng)該有償?shù)模@就是公平負(fù)擔(dān)和利益負(fù)擔(dān)的問題。
綜上所述,行政行為是有法律效力的,所以大家不要輕視它,一旦被執(zhí)行那么就不允許受阻,否則有關(guān)機(jī)關(guān)會根據(jù)法律進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,這也就體現(xiàn)了國家法律的權(quán)威和威嚴(yán),是不容他人進(jìn)行質(zhì)疑的,一經(jīng)成立不論是否合法,是一種推定的法律效力。
此限定范圍是依大陸法系國家和地區(qū)通說,即其具有外在的明顯違法性和內(nèi)在的重大違法性,前者指依一般公民之理性和經(jīng)驗(yàn)所能判斷的違法行政行為,后者指其違反了重要的法律法規(guī),該通說在外國的立法上也有體現(xiàn),比如,《聯(lián)邦德國行政程序法》第44條第一項(xiàng)規(guī)定...
主要特征 1、 從屬法律性:行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為必須有法律依據(jù)。注意立法行為與行政行為的區(qū)別,立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范而行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范。 2、裁量性:行政行為具有自由裁量的余地 3、單方意志性:行政主體可以自行決定和...
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