2018民辦教育相關(guān)法律法規(guī)(中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例的條例內(nèi)容是什么)

1.中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例的條例內(nèi)容是什么

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》的條例內(nèi)容是： 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。

第二條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。 民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費(fèi)，是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條 對于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會組織或者個人，縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。 第二章 民辦學(xué)校的舉辦者 第四條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。

聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。 第五條 民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)出資。

國家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈財產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。 第六條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國家財政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。

公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨(dú)立的財務(wù)會計制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。 參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。

實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。 第七條 舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

第八條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。 第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。

民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動。 第十條 實施國家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。

第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立 第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請。

第十三條 申請正式設(shè)立實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。 第十四條 民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項： （一）學(xué)校的名稱、地址； （二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等； （三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等； （四）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等； （五）學(xué)校的法定代表人； （六）出資人是否要求取得合理回報； （七）學(xué)校自行終止的事由； （八）章程修改程序。

第十五條 民辦學(xué)校只能使用一個名稱。 民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

第十六條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由： （一）舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，或者實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校的； （二）向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校或者向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校的； （三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的； （四）學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的； （五）學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。 第十七條 對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會公告。

民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。 第十八條 民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請登記時，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料： （一）登記申請書； （二）辦學(xué)許可證； （三）擬任法定代表人的身份證明； （四）學(xué)校章程。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成登記程序。 第四章 民辦學(xué)校的組織與活動 第十九條 民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

國家機(jī)關(guān)工作人員不。

2.2018到2019頒布了哪些學(xué)前教育法規(guī)

主要有兩大政策：1、關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見這兩年國家頒發(fā)的幼教政策法規(guī)對學(xué)前教育也有很大的影響，尤其是2018年11月15日，國家頒發(fā)的【學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見】政策，內(nèi)容指出民辦園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。

上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。這一政策的實施，幼教界很多企業(yè)深受影響。

2、關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理行動，堅決克服和糾正“小學(xué)化”傾向，小學(xué)起始年級必須按國家課程標(biāo)準(zhǔn)堅持零起點(diǎn)教學(xué)。

3.中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法的內(nèi)容

第一條 為實施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。

第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條 國家鼓勵捐資辦學(xué)。國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第八條 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第九條 舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條 申請籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（一）申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；（三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；（四）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。

第十四條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書；（二）籌設(shè)情況報告；（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件。第十五條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。

第十六條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人；其中申請正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。第十七條 審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

審批機(jī)關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第十八條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。第二十條 學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。

其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。

理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機(jī)關(guān)備案。第二十一條 學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：（一）聘任和解聘校長；（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；（三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算；（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止；（七）決定其他重大事項。

其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。

第二十三條 民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬。第二十四條 民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，。

4.

由全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會編寫的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法釋義》中對該條解釋為“由于民辦學(xué)校的資產(chǎn)來源方式多樣，對其清償債務(wù)后的財產(chǎn)處理，也應(yīng)根據(jù)不同情況作出不同的處理。”

全國人大教科文衛(wèi)委員會教育室對“由于民辦學(xué)校的資產(chǎn)來源方式多樣，對其清償債務(wù)后的財產(chǎn)處理，也應(yīng)根據(jù)不同情況作出不同的處理”，陳述處理的基本原則是：（1）國家對民辦學(xué)校的投入形成的財產(chǎn)，在學(xué)校終止后，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展民辦教育事業(yè)；（2）民辦學(xué)校接受捐贈形成的財產(chǎn)，依靠公益事業(yè)捐贈法的有關(guān)規(guī)定，在學(xué)校終止后，由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展民辦教育事業(yè)；（3）由舉辦者出資（不是捐資）形成的財產(chǎn)，按照民法的有關(guān)規(guī)定，在學(xué)校終止后要返還舉辦者。參照《中華人民共和國民法通則》《中華人民中和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律對于剩余財產(chǎn)分配的原則進(jìn)行分配.。