1.國有企業改制有哪些法律法規

1. 國企公司制改革涉及以下法律法規。（立法法規定，法律由全國人大及其常委制定。法規即行政法規，由國務院制定。）

2. 法律涉及公司法、全民所有制工業企業法、國有資產法、證券法。行政法規涉及公司登記管理條例、企業國有資產監督管理暫行條例、國有企業監事會暫行條例、全民所有制工業企業轉換經營機制條例、國有資產評估管理辦法。

3. 除法律法規之外，許多部門規章也涉及國企改制，包括企業經營范圍登記管理規定、公司注冊資本登記管理規定、企業國有產權轉讓管理暫行辦法、企業名稱登記管理實施辦法、企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定、企業國有資產登記管理辦法實施細則、國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定、國有資產管理局國有資產評估管理辦法實施細則。

4. 中央決定在國企改革中尤為重要，有《深化國企改革指導意見》、《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》等。

5. 另外還有律協的律師承辦國企改制事務操作指引。

2.國企在法律規定的范圍內有權自主經營,國有企業依照法律規定,通

國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

憲法第十六條 國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。

國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

【釋義】 本條是關于國有企業具有自主經營權和實行民主管理的規定。

對于國有企業的經營自主權和民主管理，1982年憲法第16條的規定是：

“國營企業在服從國家的統一領導和全面完成國家計劃的前提下，在法律規定的范圍內，有經營管理的自主權。”

“國營企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。”

本條的規定是由1993年修改而來的。這個修改將原來的“國營企業”改為“國有企業”，并明確了國有企業的自主經營權。

國營企業與國有企業的區別在于，國營企業不僅由國家所有，而且由國家直接干預企業的經營，存在所有權和經營權不分的問題。國有企業強調的國家對企業具有所有權，而經營權可以與所有權分開。

擴展資料：

國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。

國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。

其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外，對于個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，這些中央企業歸國務院直屬管理，屬于正部級。

國有企業具有一定的行政性。由于歷史原因，中國國有企業的分類相當復雜。國際慣例中，國有資產投資或持股超過50%的企業即為國有企業；而中國大陸及中國臺灣的國有企業，一般指單純的國有資產投資的企業。當然法律對國家參股的企業也有所規范。

參考資料：百度百科—國有企業

3.國有企業改制有哪些法律法規

一、總體1、《關于進一步規范國有大中型企業主輔分離輔業改制的通知》2、《關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》3、《關于規范國有企業改制工作的意見》4、《關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》二、產權管理登記1、《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》2、《國有資產產權登記管理辦法》3、《企業國有資產產權登記管理辦法實施細則》三、清產核資與財務管理1、《國有企業清產核資辦法》2、《國有企業資產損失認定工作規則》3、《企業國有資本與財務管理暫行辦法》4、《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》四、資產評估1、《國有資產評估管理辦法》2、《國有資產評估管理辦法施行細則》3、《資產評估操作規范意見（試行）》4、《關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作的意見》5、《國有資產評估管理若干問題的規定》6、《國有資產評估項目核準管理辦法》7、《國有資產評估項目備案管理辦法》五、國有資產處置與產權轉讓1、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》2、《關于加強國有企業產權交易管理的通知》3、《關于出售國有小型企業中若干問題意見的通知》4、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》5、《規范國有土地租賃若干意見》6、《國土資源部關于加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》7、《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》8、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》9、《企業國有產權交易操作規則》10、《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》11、《關于加強對國有企業改制及國有產權轉讓監督檢查工作的意見》12、《關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知》13、《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》14、《企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法》15、《關于做好貫徹落實企業國有產權轉讓管理暫行辦法有關工作的通知》六、勞動關系處理與職工補償安置1、《失業保險條例》2、《社會保險費征繳暫行條例》3、《工傷保險條例》4、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》5、《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》6、《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》7、《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》8、《關于個人因解除勞動合同取得經濟補償金征收個人所得稅問題的通知》9、《廢止后有關終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》10、《關于個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》11、《關于企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》12、《關于破產企業職工安置有關政策問題的復函》七、主輔分離輔業改制分流安置富余人員1、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》2、《國有企業富余職工安置規定》3、《中小企業標準暫行規定》4、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法》5、《關于做好國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關工作的通知》6、《關于終止勞動合同支付經濟補償金有關問題的復函》擴展資料：國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節，搞好國有企業改革、發展壯大國有經濟，是當前面臨的一項艱巨任務。

本書收集整理國有企業改制方面的中共中央決定2項、法律20項、行政法規18項、部門規章10項、規范性文件76項以及司法解釋8項，共計134項。國有企業改制的方案制訂：1、國有企業改制采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行，包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。

2、國有企業改制方案可由改制企業國有產權持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業或者中介機構制訂，但向本企業經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委托該改制企業制訂。3、國有企業改制方案應包括以下主要內容：企業概況及近三年資產和財務狀況，改制的基本原則、目標和程序，資產處置和職工安置方案，改制后企業股權設置方案和企業發展規劃等。

4、國有企業改制方案經職工代表大會或職工大會審議，并經企業主管部門審核后，按照國資企改〔2004〕10號文件的規定報經批準。改制方案未經批準不得實施。

綜上所述，國有企業改制是最近一段期間政府主抓的工作之一，地方政府在制定國企改制政策的時候，要根據有關法律法規進行。國有企業改制法律依據包括很多，有國有資產管理法、公司法、國有產權轉讓管理辦法及關于國企改制工作的意見等。

國企改制的目的是通過股份制改革，幫助企業建立現代企業制度。參考資料來源：百度百科-國有企業改制法律法規新編。

4.中華人民共和國國務院令（第378號）《企業國有資產監督管理條例》

中華人民共和國國務院令 第 378 號 《企業國有資產監督管理暫行條例》已經2003年5月13日國務院第8次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。

總 理 二○○三年五月二十七日 企業國有資產監督管理暫行條例 第一章 總 則 第一條 為建立適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制，進一步搞好國有企業，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整，發展和壯大國有經濟，實現國有資產保值增值，制定本條例。 第二條 國有及國有控股企業、國有參股企業中的國有資產的監督管理，適用本條例。

金融機構中的國有資產的監督管理，不適用本條例。 第三條 本條例所稱企業國有資產，是指國家對企業各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。

第四條 企業國有資產屬于國家所有。國家實行由國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。

第五條 國務院代表國家對關系國民經濟命脈和國家安全的大型國有及國有控股、國有參股企業，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國有及國有控股、國有參股企業，履行出資人職責。國務院履行出資人職責的企業，由國務院確定、公布。

省、自治區、直轄市人民政府和設區的市、自治州級人民政府分別代表國家對由國務院履行出資人職責以外的國有及國有控股、國有參股企業，履行出資人職責。其中，省、自治區、直轄市人民政府履行出資人職責的國有及國有控股、國有參股企業，由省、自治區、直轄市人民政府確定、公布，并報國務院國有資產監督管理機構備案；其他由設區的市、自治州級人民政府履行出資人職責的國有及國有控股、國有參股企業，由設區的市、自治州級人民政府確定、公布，并報省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構備案。

國務院，省、自治區、直轄市人民政府，設區的市、自治州級人民政府履行出資人職責的企業，以下統稱所出資企業。 第六條 國務院，省、自治區、直轄市人民政府，設區的市、自治州級人民政府，分別設立國有資產監督管理機構。

國有資產監督管理機構根據授權，依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。 企業國有資產較少的設區的市、自治州，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以不單獨設立國有資產監督管理機構。

第七條 各級人民政府應當嚴格執行國有資產管理法律、法規，堅持政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開，堅持政企分開，實行所有權與經營權分離。 國有資產監督管理機構不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。

第八條 國有資產監督管理機構應當依照本條例和其他有關法律、行政法規的規定，建立健全內部監督制度，嚴格執行法律、行政法規。 第九條 發生戰爭、嚴重自然災害或者其他重大、緊急情況時，國家可以依法統一調用、處置企業國有資產。

第十條 所出資企業及其投資設立的企業，享有有關法律、行政法規規定的企業經營自主權。 國有資產監督管理機構應當支持企業依法自主經營，除履行出資人職責以外，不得干預企業的生產經營活動。

第十一條 所出資企業應當努力提高經濟效益，對其經營管理的企業國有資產承擔保值增值責任。 所出資企業應當接受國有資產監督管理機構依法實施的監督管理，不得損害企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益。

第二章 國有資產監督管理機構 第十二條 國務院國有資產監督管理機構是代表國務院履行出資人職責、負責監督管理企業國有資產的直屬特設機構。 省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構，設區的市、自治州級人民政府國有資產監督管理機構是代表本級政府履行出資人職責、負責監督管理企業國有資產的直屬特設機構。

上級政府國有資產監督管理機構依法對下級政府的國有資產監督管理工作進行指導和監督。 第十三條 國有資產監督管理機構的主要職責是： （一）依照《中華人民共和國公司法》等法律、法規，對所出資企業履行出資人職責，維護所有者權益； （二）指導推進國有及國有控股企業的改革和重組； （三）依照規定向所出資企業派出監事會； （四）依照法定程序對所出資企業的企業負責人進行任免、考核，并根據考核結果對其進行獎懲； （五）通過統計、稽核等方式對企業國有資產的保值增值情況進行監管； （六）履行出資人的其他職責和承辦本級政府交辦的其他事項。

國務院國有資產監督管理機構除前款規定職責外，可以制定企業國有資產監督管理的規章、制度。 第十四條 國有資產監督管理機構的主要義務是： （一）推進國有資產合理流動和優化配置，推動國有經濟布局和結構的調整； （二）保持和提高關系國民經濟命脈和國家安全領域國有經濟的控制力和競爭力，提高國有經濟的整體素質； （三）探索有效的企業國有資產經營體制和方式，加強企業國有資產監督管理工作，促進企業國有資產保值增值，防止企業國有資產流失； （四）指導和促進國有及國有控股企業建立現代企業制度，完善法。

5.涉及企業的法律法規有哪些

涉及的法律、法規很多，主要有：

1、公司基本法律

《公司法》，是規范公司行為的最基本的法律，公司的設立、股東資格、公司章程、股東責任、股東權利、公司高管、公司解散、清算等事項，都應當按照公司法的規定來進行，是中、小企業貫穿始終的一部法律。

2、公司成立運營期間

《公司登記管理條例》是公司設立、年檢、注銷必須遵循的法規。

《合同法》

公司成立的目的是為了盈利，而盈利就離不開交易。《合同法》是規范市場交易的法律，是民事主體進行經濟活動所遵循的主要法律。合同涵蓋的內容廣泛，不僅商品交易需要訂立合同，涉及到公司的股權交易、知識產權交易、物權變動等事項也均需有合同保障，均受《合同法》的調整。

3、物權法律

公司經營所得，涉及到的土地、房產等不動產以及交易有些動產，是需要登記才能取得物權的，這部分物權的取得是要受《物權法》調整的。

同時，《土管法》、《房地產管理法》也是涉及土地、房產物權方面應當遵循的規范。

另外，物權具有擔保功能，在涉及物權擔保時，《物權法》的相關規定，是必須遵守的。

4、金融類法律

公司成立之后，運營期間，要支付結算、要貸款融資，這個時候，涉及到的法律、法規有《貸款通則》、《票據法》、《證券法》等。

公司為了分散風險以及交通工具類因國家強制規定，而必須或選擇的保險，就又涉及到《保險法》的相關規定。

5、知識產權類的法律

公司要有自己的商譽、同時還會給自己的產品或者服務注冊商標、有自己的商業秘密和專利技術。這些涉及到《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》的調整。

6、《婚姻法》、《繼承法》

公司在運轉的過程中，可能出現股東因為婚姻、繼承事項的出現，而出現股東或股份的變動，這方面上述兩部法律均有調整。

7、稅收類的法律

公司作為最重要的納稅義務人，在繳納稅款的時候要遵循《增值稅法》、《企業所得稅法》、《個人所得稅法》、《稅收征管法》等法律的規范和約束。

8、勞動類法律

公司經營離不開人，而公司作為用人單位就要遵守《勞動法》、《勞動合同法》以及相關的配套法規的規定，為勞動者繳納各種社會保險。

9、《會計法 》

公司運轉，各種經濟指標都要用數字來體現，而體現的數字都要受《會計法》的規定，不能違背該法及配套法規的相關規定。

10、《擔保法》

公司經營的時候，不僅涉及到為人擔保，也可能涉及到找人擔保，這方面就要受到《擔保法》的調整。

11、公司破產終止時

公司的終止，就是公司作為法人人格的消滅，無論是股東自行決定解散還是申請法院解散，都要成立清算組，這時的操作《公司法》有規定；而到了資不抵債的時候，申請破產就要受《破產法》的調整了。

6.國有企業依照法律規定,通過職工代表大會和其他形式,實行什么管理

職工代表大會制度是我國國營企業，實行民主管理。

職工代表大會制度是我國國營企業的重要組織形式和管理制度，也是我國工人階級實現當家作主權利的重要體現。在我國，將國營企業職工代喪大會制度載入憲法，這還是第一次，其意義是十分重大和深遠的。 我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的性質決定了人民是國家。

民主管理是相對于絕對服從絕對權威的管理而言的。即管理者在“民主、公平、公開”的原則下，科學的將管理思想進行傳播，協調各組織各種行為達到管理目的的一種管理方法。因此，民主管理即符合人們的心理要求或“以人為本”管理思想，也是管理者所追求的是一種管理藝術，即一種被管理者意識不到的正在接受的管理，而事實上他卻正在接受管理的積極性，喚醒人的主體意識，弘揚人的主體精神，發揮人的主體能力。因此，民主管理又是一種群眾參與下的多數人管理多數人的管理。應用寫作能力是從事民主管理工作的必備素質。

7.主要涉及國有產權管理的法律都有哪些

國有產權管理法規

（一）國有資產評估

國有資產評估管理辦法

企業國有資產評估管理暫行辦法

國有資產評估管理辦法施行細則

國有資產評估項目核準管理辦法

國有資產評估項目備案管理辦法

國有資產評估管理若干問題的規定

關于加強企業國有資產評估管理工作有關問題的通知

（二）國有資產登記企業國有資產產權登記管理辦法

企業國有資產產權登記管理辦法實施細則

金融類企業國有資產產權登記管理暫行辦法

（三）國有資產轉讓監管

企業國有資產監督管理暫行條例

浙江省企業國有產權轉讓管理暫行辦法

企業國有產權交易操作規則

企業國有產權轉讓管理暫行辦法

企業國有產權向管理層轉讓暫行規定

企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法

企業國有產權無償劃轉工作指引

關于企業國有產權轉讓有關事項的通知

浙江省企業國有產權轉讓招標投標管理試行辦法

省屬企業國有產權轉讓管理實施辦法

（四）清產核資

國有企業清產核資辦法

國有企業清產核資工作規程

國有企業清產核資資金核實工作規定

國有企業清產核資經濟鑒證工作規則

清產核資工作問題解答（一）

清產核資工作問題解答（二）

清產核資工作問題解答（三）

（五）國有資產保值增值與損失認定

企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法

國有企業資產損失認定工作規則