1.全國人大和人大常委各頒布哪些法律

根據憲法規定，全國人民代表大會和全國人大常委會共同行使國家立法權。

全國人民代表大會有權制定刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。其中包括刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、全國人民代表大會組織法、國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、選舉法、民族區域自治法，有關設立特別行政區及特別行政區內管理制定的法律等。這些法律涉及到國家生活中最根本、最重要的問題，因此，必須由全國人民代表大會來行使這些法律的制定權。

全國人大常委會制定除基本法律以外的其他法律。這些法律涉及政治、經濟、科技、教育、文化、國防、外交、社會各個領域。改革開放20多年來，大部分法律是由全國人大常委會制定的，包括一大批社會主義市場經濟方面的法律，以及許多其他方面的法律。例如，為了保障公民權利、健全國家機構組織制度和規范國家機關及其工作人員的行為，全國人大常委會制定了行政處罰法、行政監察法、行政復議法、國家賠償法、法官法、檢察官法、人民警察法等法律，修改了選舉法和地方組織法等法律。為了促進教育、科技、衛生事業的發展，制定了教育法、高等教育法、教師法、職業教育法、科學技術進步法、促進科技成果轉化法、執業醫師法等法律。為了實施可持續發展戰略，制定了一批保護環境和合理開發利用資源方面的法律。為了加強國防建設，制定了國防法和人民防空法。還按照“一國兩制”的方針，制定了香港特別行政區駐軍法、澳門特別行政區駐軍法等。

2.今年全國人大將通過哪些法律

――修改全國人大常委會議事規則，進一步規范常委會議事程序。

修改后的全國人大常委會議事規則，適應新形勢下人大工作的需要，將全國人大常委會多年來探索形成的一些成熟做法上升為法律規定，同時注意與相關法律的銜接，對原有的一些規定做了補充完善，對于加強全國人大常委會制度建設，進一步規范議事程序、提高議事效率、保障全國人大常委會依法行使職權，將發揮重要作用。 ――修訂郵政法，進一步提高郵政服務水平。

修訂后的郵政法，明確了郵政普遍服務的承擔主體、業務范圍以及服務和資費規定，強化了郵政普遍服務的支持保障機制，加大了對郵政和快遞服務的監管力度，完善了通信安全和用戶權益保護制度，對于進一步提高郵政普遍服務能力和水平，更好地滿足人民生活和社會發展需要具有重要意義。 ――制定農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，進一步健全農村土地承包經營糾紛解決機制。

農村土地承包經營糾紛調解仲裁法立足于我國農村實際情況，堅持從方便群眾出發，充分發揮調解和仲裁兩個渠道的作用，明確規定了調解仲裁的方式、程序，為及時化解農村土地承包經營糾紛、維護當事人合法權益提供了法律依據，對于鞏固農村土地家庭承包的基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，推進農村改革發展與社會和諧穩定具有重要意義。 ――修訂統計法，更好發揮統計服務經濟社會發展的作用。

修訂后的統計法，在認真總結統計工作實踐經驗的基礎上，從防止違法干預、強化統計責任、加大處罰力度等幾個方面，進一步完善了相關法律規定，以確保統計數據真實可靠，更好地發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用。 ――制定人民武裝警察法，為武警部隊依法履職提供法律保障。

人民武裝警察法在總結武警部隊執行安全保衛任務實踐經驗的基礎上，對武警部隊的領導指揮體制、職責范圍以及保障措施等作了明確規定，為武警部隊執行國家賦予的安全保衛任務，履行維護國家安全和社會穩定，保護公民、法人和其他組織合法權益的職責，提供了有力的法律保障。 ――制定駐外外交人員法，保證駐外外交機構依法履行職責。

駐外外交人員法在認真總結我國駐外外交人員管理實踐經驗的基礎上，與有關國際公約相銜接，從法律上明確了駐外外交人員的職責、條件、權利和義務，規定了外交銜級和職務制度，規范了駐外外交人員管理體制，對于建設高素質外交人員隊伍，保證駐外外交機構依法履行職責，更好地貫徹落實獨立自主的和平外交政策將發揮重要作用。 ――制定海島保護法，依法保護、合理開發利用海島資源。

海島保護法明確了海島保護和開發利用應遵循的基本原則，規范了海島工作管理體制，建立了海島保護規劃、生態保護、開發利用以及監督檢查制度，對保護海島及其周邊海域生態系統，合理開發利用海島自然資源，維護國家海洋權益將發揮重要作用。 ――修改可再生能源法，促進能源結構調整。

修改后的可再生能源法，明確了編制可再生能源開發利用規劃的原則和主要內容，完善了規劃編制、審批與備案制度，進一步明確了國家實行可再生能源發電全額保障性收購制度，建立電網企業收購可再生能源電量費用補償機制，設立國家可再生能源發展基金，要求電網企業提高吸納可再生能源電力的能力等，有利于推動我國可再生能源產業的健康快速發展，促進能源結構調整，加強環境友好型和資源節約型社會建設。 ――制定國防動員法，為維護國家安全和發展提供制度保障。

國防動員法對國防動員組織領導體制、經濟建設體現國防要求、預備役人員儲備與征召、戰略物資儲備與調用、國防勤務以及實施國防動員的特別措施等制度作了明確規定，對于依法加強國防動員建設，增強國防潛力，提升綜合國力，維護國家安全和發展具有重要意義。 ——審議通過授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定，為落實“一國兩制”、發展澳門教育、培養人才提供全力支持。

關于授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定，在明確授權的同時，還對用地范圍、土地使用權取得方式及其使用期限等重大事項作了明確規定，為澳門特別行政區對設立在橫琴島的澳門大學新校區依照澳門法律實施管理提供了法律依據，對支持澳門特別行政區發展教育、培養人才，促進澳門更好更快發展將發揮重要作用，對推進“一國兩制”事業的發展具有重要的意義。 此外，為了規范公權力的行使，維護公民的合法權益，根據全國人大代表和社會各界提出的意見，審議了國家賠償法修正案草案；為了加強行政監察工作，維護行政紀律，促進廉政建設，提高依法行政水平，審議了行政監察法修正案草案；為了加強新形勢下的保密工作，維護國家的安全和利益，審議了保守國家秘密法修訂草案；為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全和公共安全，維護國家能源供給安全，審議了石油天然氣管道保護法草案。

3.全國人民代表大會制定的法律

刑事、民事、國家機構和其他方面的基本法律，需由全國人民代表大會制定。基本法律，顧名思義就是規范國家政治、經濟、社會生活的全局性的法律。如1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的刑法和刑事訴訟法，就屬于刑事基本法律；1986年第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的民法通則，1991年第七屆全國人民代表大會第四次會議制定的民事訴訟法，1999年第九屆全國人民代表大會第二次會議制定的合同法等，就屬于民事基本法律；1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法、人民法院組織法、人民檢察院組織法，1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議制定通過的全國人民代表大會組織法、國務院組織法等，就屬于國家機構的基本法律。

此外，民族區域自治法、兵役法、義務教育法、外資企業法、全民所有制工業企業法、中外合作經營企業法、行政訴訟法、國防法、香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法等，也屬于基本法律。其他方面基本法律的界限如何界定，實踐中主要是由全國人大常委會來確定。

4.今年全國人大通過的法律有哪些

1月 解讀：惠及百姓生活 87部法規元旦實施 2006年1月1日，將有87部法律、法規、規章開始實施。

其中，國家級法規50部，地方級法規37部，涉及消費、納稅、以及公司、證券、保險、節能等諸多方面。這些法規的實施，將更好地維護公眾權益。

全國人大常委會通過《中華人民共和國個人所得稅法》規定，從2006年元旦起，個人所得稅起征點由800元提升到1600元。 根據國務院新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，計算個人所得稅時，三險一金將從應納稅所得中扣除，即單位為個人繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金，從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。

納稅義務人有年所得12萬元以上的；中國境內有二處以上工資所得；從中國境外取得所得的等情形的應當辦理納稅申報。 [全文] 法規鏈接：87部法規2005年1月1日開始實施（全文） 2月 解讀：30部法規2月1日起實施 合資車要貼中文標識 合資品牌汽車要貼中文標識，首次進口藥材經檢驗合格才能銷售，注冊稅務師可以為企業出具涉稅鑒證報告了……據統計，2月1日起，將有30部法規、規章開始實施。

其中，國家級法規15部，地方級法規15部。 為確保統計數據真實可信，國務院《中華人民共和國統計法實施細則（2005修訂）》指出，國家統計局派出的調查隊承擔國家統計局布置的各項調查任務，依法獨立開展統計調查，獨立上報統計資料。

《細則》明確了國家統計局派出的各級調查隊的法律地位，指出，國家統計局及其調查隊、縣級以上地方各級人民政府統計機構是國家執行統計法規和統計制度的機關，負責監督檢查統計法規和統計制度的實施，維護統計機構和統計人員的職權，依法查處違反統計法規和統計制度的行為。 [全文] 法規鏈接：30部法規2月1日開始實施（全文） 3月 解讀：63部法規3月1日實施多角度維護公眾權益 3月1日，將有63部法律、法規、規章開始實施。

其中，38部國家級法規涉及當事人權益保護、疾病防控、娛樂消費、金融投資、城市建設等方面。 這些法規的實施，將從多角度更好地維護公眾權益。

與1986年公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》相比較，全國人大常委會以法律形式出臺的《中華人民共和國治安管理處罰法》將尊重和保障人權的理念貫穿法律始終，“寬嚴更適度，程序更嚴格，處罰更規范”。 《處罰法》規定，已滿14周歲不滿16周歲的；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；70周歲以上的；懷孕或者哺乳自己不滿周歲嬰兒的，這四類人不予拘留。

《處罰法》明確了行政拘留的期限最長不超過20日。[全文] 法規鏈接：63部法規3月1日開始實施（全文） 4月 解讀：33部法規4月1日起實施 鼓勵創新 4月1日，將有33部規章、司法解釋開始實施。

其中，國家級15部，地方級18部，涉及訴訟當事人權益保護、住房、交通、出入境食品的安全以及相關資質認定、行政相對人權益保護等諸多方面。 隨著最高人民法院《內地與澳門特別行政區關于相互認可和執行民商事判決的安排》4月1日的生效，訴訟當事人經一地法院判決確定的權利將在另一地得到實現。

《安排》主要適用于內地與澳門特別行政區民商事案件，包括內地的勞動爭議案件，澳門的勞動民事案件的判決，以及刑事案件中有關民事損害賠償的判決、裁定相互認可和執行。[全文] 法規鏈接：33部法規4月1日開始實施（全文） 5月 解讀：42部法規5月1日實施 強化政府責任 5月1日，將有42部法規、規章開始實施，其中國家級法規9部，地方級33部，涉及價格、疾病防治、實驗室、檢驗機構監管等方面。

在減輕百姓生活壓力方面強化政府責任，是本月法規的一大特色。 5月1日起，經營者違規多收費拒絕退還的，將被沒收多收價款，同時還要賠償消費者損失。

國務院《價格違法行為行政處罰規定（2006修訂）》指出，經營者沒有退還消費者多付的價款由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經營者要求退還時，由經營者依法承擔民事責任。 經營者拒不退還消費者多付價款的將由價格主管部門從重處罰。

[全文] 法規鏈接：42部法規5月1日開始實施（全文） 6月 解讀：37部法規6月1日起實施 全方位提升安全指數 6月1日，將有37部法律、規章開始實施。其中，國家級7部，地方級30部，內容涉及食品安全、藥品安全、生產安全等方面，對于提高公眾生活的安全度具有重要意義；《審計法》的修改增加了審計機關權限，對于預防職務犯罪，確保國有資產安全和國家經濟安全同樣具有重要作用。

《食品衛生許可證管理辦法》是衛生部首次統一頒發食品衛生許可證的標準規范。《辦法》規定，凡是從事食品生產經營活動的單位和個人，應當向衛生行政部門申報，經審查批準后方可從事食品生產經營活動。

食品衛生許可證有效期為四年，臨時許可證的有效期不超過半年。 《辦法》對衛生許可證申領、變更、延續過程中的相關問題做出規定。

明確食品生產經營者因違反食品衛生法規，被處以吊銷衛生許可證的，其法定代表人或者主要負責人3年內不得申請衛生許可證。[全文] 法規鏈接：37部法規6月1日起實施（全文） 7月 解讀：51部法規7月1日開始實施 涉及。