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高校轉嫁支出法律法規(學校亂收費觸犯了哪些法律)

2023-06-06 14:14發布

高校轉嫁支出法律法規(學校亂收費觸犯了哪些法律)

1.學校亂收費觸犯了哪些法律

中華人民共和國義務教育法(2015年4月24日修正版)第五十六條學校違反國家規定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

學校以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 國家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的,由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據職責權限責令限期改正,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得。

為杜絕學校亂收費現象規定,以汝州為例 為促進民辦教育的健康發展,規范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據相關法律法規和政策規定,汝州市物價辦和教體局向該市各民辦中小學下發了《汝州市民辦中小學收費管理暫行辦法》。 《辦法》指出,民辦學校對接受教育者可以收取學費(或培訓費,下同),對在校住宿的學生可以收取住宿費。

民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收的費用,應遵循“學生自愿,據實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得營利; 非營利性民辦中小學收費實行政府指導價,并嚴格執行收費公示制度。營利性民辦學校收費實行市場調節價,由學校自主確定,報價格主管部門備案。

政府有關部門依法加強對民辦中小學收費行為監管; 非營利民辦中小學制定或調整民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校提出書面申請,按學校類別和隸屬關系報教育行政部門審核,報價格主管部門批準。 汝州市物價辦負責人表示,今年汝州地區中招畢業生與公辦學校招生名額之間存在較大差距,各民辦學校承擔著重要的社會責任,各學校在做好教育工作的同時也要規范其收費行為。

民辦學校要嚴格執行收費公示制度,應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,公示收費項目、收費標準等相關內容。民辦學校招生簡章應寫明學校性質、辦學條件、收費項目和收費標準。

民辦學校對貧困生有學費減免規定和其他救助辦法的,應在招生簡章中明示。對違反國家教育收費法律、法規和政策亂收費的行為,要依據相關法律法規嚴肅查處。

2.《高等院校財務制度》

高等學校財務制度 第一章 總則 第一條 為規范高等學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業發展,根據《事業單位財務規則》和國家有關法規,結合高等學校特點,制定本制度。

第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校。普通中等專業學校、技工學校、成人中等專業學校依照執行。

企業事業組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執行。 第三條 高等學校財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

第四條 高等學校財務管理的主要任務是:依法多渠道籌集事業資金;合理編制學校預算,并對預算執行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經濟活動的合法性、合理性進行監督。 第二章 財務管理體制 第五條 高等學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制;規模較大的學校實行“統一領導、分級管理”的財務管理體制。

第六條 高等學校財務工作實行校(院)長負責制。符合條件的高等學校,應設置總會計師,協助校(院)長全面領導學校的財務工作。

凡設置總會計師的高等學校,不設與總會計師職權重疊的副校(院)長。 規模較小的高等學校,由主管財務工作的校(院)長代行總會計師職權。

第七條 高等學校必須單獨設置財務處(室),作為學校的一級財務機構,在校(院)長和總會計師的領導下,統一管理學校的各項財務工作,不得在財務處(室)之外設置同級財務機構。 第八條 高等學校校內后勤、科技開發、校辦產業及基本建設等部門因工作需要設置的財務機構,只能作為學校的二級財務機構,其財會業務接受財務處(室)的統一領導。

高等學校二級財務機構必須遵守和執行學校統一制定的財務規章制度,并接受財務處(室)的監督和檢查。 第九條 高等學校校內設置財務會計機構,必須相應配備專職財會人員。

校內各級財會主管人員的任免應當經過上一級財務主管部門同意,不得任意調動或者撤換。財會人員的調入、調出、專業技術職務的評聘須由財務部門會同有關部門辦理。

第三章 單位預算管理 第十條 高等學校預算是指高等學校根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。 高等學校必須在預算年度開始前編制預算。

預算的內容包括收入預算和支出預算。預算由校級預算和所屬各級預算組成。

第十一條 預算編制原則 高等學校編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約等原則。

第十二條 預算編制方法 高等學校預算參考以前年度預算執行情況,根據預算年度事業發展計劃和任務與財力可能,以及年度收支增減因素進行編制。校級預算和所屬各級預算必須各自平衡,不得編制赤字預算。

第十三條 預算編制和審批程序 高等學校預算由學校財務處(室)根據各單位收支計劃,提出預算建議方案,經學校最高財務決策機構審議通過后,按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門,審核匯總報財政部門核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門,下同)。高等學校根據預算控制數編制預算,由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執行。

第十四條 預算調整 高等學校預算在執行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金收入一般不予調整;如果國家有關政策或事業計劃有較大調整,對收支預算影響較大,確需調整時,可以報請主管部門或者財政部門調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。

收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。 第四章 收入管理 第十五條 收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十六條 高等學校收入包括: (一)財政補助收入,即高等學校從財政部門取得的各類事業經費。具體包括: 1.教育經費撥款,即高等學校從中央和地方財政取得的教育經費,包括教育事業費等。

2.科研經費撥款,即高等學校從有關主管部門取得的科學研究經費,包括科學事業費和科技三項費用等。 3.其他經費撥款,即高等學校取得的上述撥款以外的事業經費,包括公費醫療經費、住房改革經費等。

上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類和不同的管理規定,進行管理和安排使用。 (二)上級補助收入,即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(三)事業收入,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括: 1.教學收入,指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向單位或學生個人收取的學費、培養費、住宿費和其他教學收入。

2.科研收入,指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科技項目、開展科研協作、轉作科技成果、進行科技咨詢所取得的收入。


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