法律法規(guī)和部門規(guī)章有哪些(招標(biāo)與投標(biāo)法律哪些法規(guī)).jpg)
《招標(biāo)投標(biāo)法》共分六章,六十八條。
第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強(qiáng)制招標(biāo)范圍、招投標(biāo)活動(dòng)基本原則及對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督;
第二章至第四章,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;
第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
第六章為附則。
1.2.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度(熟悉)
(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:
1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;
2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
3)有符合規(guī)定條件,可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)類別與資格認(rèn)定
關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:
違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,責(zé)令改正;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)最顯著的特點(diǎn)就是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有嚴(yán)格規(guī)范的程序。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,一個(gè)完整的招標(biāo)投標(biāo)程序,必須包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同六大環(huán)節(jié)。
(1) 招標(biāo)
招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來(lái)源后,依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的起始程序,招標(biāo)項(xiàng)目條件、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定,因此,對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否合法、科學(xué),能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的,具有基礎(chǔ)性影響。
(2) 投標(biāo)
投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求,編制并提交投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)并進(jìn)行一次性投標(biāo)報(bào)價(jià)是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的,在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后,再不能接受新的投標(biāo),投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此,投標(biāo)情況確定了競(jìng)爭(zhēng)格局,是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。
(3) 開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人到場(chǎng),當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)最基本要求和特點(diǎn)是公開(kāi),保障所有投標(biāo)人的知情權(quán),這也是維護(hù)各方合法權(quán)益的基本條件。
(4) 評(píng)標(biāo)
招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較,確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人必須根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,因此,評(píng)標(biāo)是否合法、規(guī)范、公平、公正,對(duì)于招標(biāo)結(jié)果具有決定性作用。
(5) 中標(biāo)
中標(biāo),也稱定標(biāo),即招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)既是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的確定環(huán)節(jié),也是發(fā)生異議、投訴、舉報(bào)的環(huán)節(jié),有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
(6) 簽訂書面合同
中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立書面合同,中標(biāo)人按合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。
《招標(biāo)投標(biāo)法》是整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)法律體系的基本法律,有關(guān)部門和各省級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)和各地區(qū)的實(shí)際情況制定出與之配套的法規(guī)、規(guī)章。
水利部門應(yīng)組織對(duì)現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章進(jìn)行清理,制定出與《招標(biāo)投標(biāo)法》相適應(yīng)的規(guī)章: ①制定《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)》,以防止將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零以規(guī)避招標(biāo); ②制定《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法》,等等。另外,還應(yīng)制定《評(píng)標(biāo)報(bào)告》格式(范本),對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行程序化、規(guī)范化管理。
《招標(biāo)投標(biāo)法》共分六章,六十八條。
第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強(qiáng)制招標(biāo)范圍、招投標(biāo)活動(dòng)基本原則及對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督;第二章至第四章,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;第六章為附則。1.2.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度(熟悉)(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;3)有符合規(guī)定條件,可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁#?)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)類別與資格認(rèn)定。
1.招標(biāo)與投標(biāo)法律哪些法規(guī) 《招標(biāo)投標(biāo)法》共分六章,六十八條。第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強(qiáng)制招標(biāo)范圍、招投標(biāo)活動(dòng)基本原則及對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督;第二章至第四章,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;第五章規(guī)定...
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