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1. 集中招標采購藥品價格及收費管理暫行規定【2004-09-29】
2. 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法【2004-08-11】
3. 政府采購供應商投訴處理辦法【2004-08-11】
4. 政府采購信息公告管理辦法【2004-08-11】
5. 商務部、海關總署、國家稅務總局、國家外匯管理局關于設立外商投資出口采購中心管理辦法【2003-11-17】
6. 國家稅務總局關于聯合國兒童基金會無償援助“非典”防治緊急援助項目在華采購物資免征增值稅的通知【2003-05-30】
7. 國家經貿委關于選報生產企業參加第二屆跨國零售集團國際采購會有關問題的通知【2003-01-29】
8. 水利部關于印發《水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦法》的通知【2002-12-25】
9. 國家經貿委辦公廳關于規范舉辦跨國零售集團采購活動的通知【2002-11-28】
10. 中華人民共和國政府采購法【2002-06-29】
11. 國家稅務總局關于外商投資企業采購國產設備有關退稅問題的批復【2001-12-21】
12. 國家稅務總局關于印發《外商投資企業采購國產設備退稅管理試行辦法》的通知【1999-09-20】
13. 中國保險監督管理委員會關于嚴禁保險公司采取違規手段參與政府采購保險競標的緊急通知【1999-03-21】
14. 利用國外貸款港口項目設備采購實施管理辦法【1995-11-30】
15. 最高人民法院關于吉林市供銷社經銷公司土產品采購供應站訴牡丹江市鐵嶺物資供應站加工承攬合同糾紛案指定管轄問題的通知【1995-06-14】
16. 最高人民法院關于哈爾濱百貨采購供應站申請破產一案的復函【1995-05-04】
17. 最高人民法院關于江蘇省張家港市味精廠與湖北省漢川縣分水土產副食采購供應站購銷合同糾紛一案指定管轄的通知【1993-08-11】
18. 最高人民法院關于河北省定州市藥材站與沈陽市北方醫藥采購供應站購銷合同和借款合同糾紛一案指定管轄問題的復函【1991-11-02】
19. 最高人民法院關于山西省榆次市敬老商店訴黑龍江省牡丹江市勞動服務公司采購供應處購銷膠合板合同糾紛一案管轄權爭議問題的復函【1990-06-16】
20. 最高人民法院關于廣東省博羅縣港博公司與鐵道部工程指揮部直屬機關物資采購供應站購銷進口太陽能計算器合同糾紛案應由哪個法院管轄問題的復函【1987-06-26】
1、主要依據《合同法》,尤其是關于買賣合同一章的具體規定;
2、采購物品如屬于限制流通物,那么還需要遵守相應的法規、規章;
3、采購程序如采用招標、競買、拍賣等方式的,還需要遵守《招投標法》、《拍賣法》等法律、法規、規章等;
4、采購的必經環節等,如委托、倉儲、運輸、保管、保密等,都有相關的具體法律法規;
5、如果是大宗貨物的采購,或者公司的長期采購,建議聘請當地律師詳細制作專業的采購合同。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四條 國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。
縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的,從其規定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。
首先,祝愿你早日維權成功!招標投標質疑和投訴的處理方法 在項目招標過程中,如何妥善處理招標過程中可能出現的投標人質疑和投訴事件,保障招標項目的順利進行,是招標方需要面對的重要課題。
下面就談談國內以及國際招標中質疑和投訴的發生原因、事前預防、有效控制及如何處理等幾方面的體會。第一項 質疑或投訴的發生 治病不如防病。
首先應極力避免投標人質疑或投訴的行為發生。然而在以往的項目招標操作過程中,筆者發現,由于對招投標法律法規及對招標文件條款的理解出現偏差,投標人往往會基于有利于自身投標條件的前提出發,在開標前針對招標文件中的條款,或是在開標后對招標評標的組織過程、評標結果向招標人提出質疑或向有關部門投訴。
投標人的投訴和質疑一方面反映了隨著我國招投標制度的日趨成熟,投標人越來越注重維護自身的權益;同時也提醒我們在招標過程中需加強與投標人的溝通,加強與相關主管部門的溝通,要嚴格按照招投標的相關規定來編制文件及組織招標評標。第二項 質疑或投訴的預防 招標方在設計招標方案及編制招標文件時,就要預防招標后期出現的投標人質疑或投訴。
在公開招標設計招標人資格準入條件時,要充分考慮潛在投標人的情況,避免在發布公告后需要重新擬定準入條件的情況發生。如果確實需要重新擬定投標人準入條件則重新發布招標公告。
在設計招標文件條款時,不能設置帶有明顯傾向性或排他性條款。在編制招標文件時,條款的設定在滿足招標人需求的前提下,須體現公平、合理及技巧。
在設備招標中,對那些導致廢標的重要技術條款須特別注意。要讓設計方充分意識到這些條款對后期招標的重要影響,避免在發出招標文件后再修改這些重要條款,以免引起投標人的猜疑。
如果確實需要修改重要的技術條款,則必須與設計方作充分溝通,修改內容報招標主管部門備案,確保程序上合理合法。 評標辦法的擬定,盡量做到客觀、明確、簡單可操作。
打分條款不要讓評委有過大的自主把握空間。在評標時,要確保各評委對客觀條款的打分保持一致。
對主觀性強的條款,要注意評委打分不要出現太大的偏離;如果出現,要提醒評委有充足的理由,并收集相關的證據,避免在出現主管部門核查時處于被動。第三項 質疑或投訴的控制 在發布招標公告后,投標人會對招標文件的條款提出質疑。
通常在這些質疑中,一部分是由于招標文件的表述前后矛盾或不清楚而引起的,一部分則是投標人從爭取有利于自身投標的條件的角度提出的。 在備標階段,對這兩類投標人提出的對招標文件條款的質疑都要保持足夠的重視。
根據經驗,后期多數對評標結果或是招標組織問題的質疑甚至投訴,其起因可能就在前期招標方對這些一般性質疑的處理。 在處理這些質疑時,要滿足后期參加開標評標的投標人家數滿足法定要求。
在設備招標中,對招標文件條款的修改很可能會引起后期的投標報價變化;但只要不附加明顯對部分投標人有利的條件(如增加部分投標人獨有的配置),就不致因此引起投訴。 在處理投標人對重要條款的質疑時,更需謹慎,因為一般投標人提出這些問題多是和設計方有過溝通或對設計參數相當了解。
面對此類的質疑時,招標方首先要全面審查招標文件,看招標文件是否的確存在會影響后期的開標評標的不完善之處;同時,對所有已購買招標文件的潛在投標人進行摸底。如果能確定滿足標書關鍵性的技術、商務條款的投標人能達到開標需要的法定家數,則無須對招標文件作修改。
如果確實需要修改招標文件,則首先需要和招標主管部門溝通,要切實保證修改的程序符合相關規定,修改的內容得到主管部門的同意。同時,要確保修改后的內容能滿足法定投標人家數的要求。
在設備國際招標中,按《機電產品國際招標投標實施辦法》的規定,如果投標人認為已公開發售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求,應當在開標日五日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議,同時提交相應的證明資料。同時要求對投標人所提問題,招標機構應當在開標前進行處理,并將處理結果通知相應的投標人。
由于國際標的招標文件在發出前已通過國際網抽取的專家的審核,并通過了地方機電辦的備案,因此,投標人在這個階段提出的異議如果不能提供確切、清晰的證明材料,一般不會對后期開評標構成太大的影響。如果出現投標人提出異議的情況,只要能獲得招標文件的評審專家的確認意見,則地方機電辦很可能以此作為評判的依據。
第四項 質疑或投訴的處理 根據《中華人民共和國招標投標法》第六十五條的規定:“投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的,有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。”在《工程建設項目貨物招標投標辦法》(七部委27號令)及《機電產品國際招標投標實施辦法》(商務部令2004年第13號)中,對投標人對評標結果和招標評標的組織過程的質疑和投訴的權利和方式都有明確的規定。
若需進入有形交易市場,如建設工程交易中心(國內標)及通過國際招標網接受商務部的監管(國際標),相應地在招標項目的操作過程中,根據項。
政府集中采購目錄和采購限額標準依照《中華人民共和國政府采購法》規定的權限制定。
《中華人民共和國政府采購法》為了規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,促進廉政建設,制定的法律。2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過。
根據2014年08月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改等五部法律的決定》修正。擴展資料:《中華人民共和國政府采購法》相關規定第二十六條 政府采購采用以下方式:(一)公開招標;(二)邀請招標;(三)競爭性談判;(四)單一來源采購;(五)詢價;(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的,其具體數額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務院規定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。
第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用邀請招標方式采購:(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談判方式采購:(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用單一來源方式采購:(一)只能從唯一供應商處采購的;(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十二條 采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。參考資料來源:百度百科-中華人民共和國政府采購法。
政府采購與招標投標的區別是什么政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購與招標投標的區別:1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財...
政府采購投訴逾期未處理可以直接起訴嗎依據我國相關法律的規定,采購人對政府采購投訴逾期未作出處理的,可以在答復期滿后15個工作日內向財政部門提起投訴。《政府采購質疑和投訴辦法》第六條?供應商投訴按照采購人所屬預算級次,由本級財政部門處理。跨區...
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(2021年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過) 目 錄 第一章 總則 第二章 醫療保障體系 第三章 醫療保障基金 第四章 醫療保障待遇 第五章 ...
評標是招標采購的中心環節,而評標方法的選擇又是做好招標采購的關鍵所在,2004年9月11日開始實施的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部[2004]第18號部長令)明確了最低評標價法、綜合評分法、性價比法這三種評標方法,實踐證明,...
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中央國家機關定點印刷合同合同編號:_________甲方:中央國家機關政府采購中心乙方:_________甲乙雙方根據_________年_________月_________日中央國家機關定點印刷廠招標項目(招標編號:_________)...