我國《繼承法》并沒有明確規(guī)定宅基地使用權(quán)

可作為公民的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行繼承，

因此實(shí)際生活中常產(chǎn)生分歧和爭(zhēng)議

小編結(jié)合實(shí)際案例和相關(guān)觀點(diǎn)

對(duì)宅基地使用權(quán)繼承的相關(guān)裁判規(guī)則進(jìn)行介紹

一起來看

1.宅基地使用權(quán)本身不得單獨(dú)轉(zhuǎn)移且不能用于抵押、不能進(jìn)行繼承——陳少英、莫有成等訴莫樞、莫權(quán)繼承糾紛案

裁判要旨：宅基地使用權(quán)人可以將地上建筑物以出租、贈(zèng)與、繼承、遺贈(zèng)的方式轉(zhuǎn)移與他人，宅基地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移，但宅基地使用權(quán)本身不得單獨(dú)轉(zhuǎn)移且不能用于抵押，包括不能進(jìn)行繼承。

2.以戶為單位申請(qǐng)的宅基地使用權(quán)不能作為家庭成員個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行繼承——甲訴張某某、乙法定繼承糾紛案

裁判要旨：宅基地是村民按戶申請(qǐng)使用的，宅基地使用權(quán)屬于該戶內(nèi)家庭成員共同共有，戶內(nèi)某個(gè)家庭成員死亡，并不必然導(dǎo)致戶的消滅，宅基地使用權(quán)仍然是家庭共有財(cái)產(chǎn)而非被繼承人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。此外，戶內(nèi)家庭成員已退出該集體經(jīng)濟(jì)組織的，亦無權(quán)取得宅基地使用權(quán)。

3.被繼承人享有的宅基地上房屋已拆除的，繼承人不能單獨(dú)繼承該宅基地使用權(quán)——韋富訴四合村委會(huì)宅基地使用權(quán)糾紛案

裁判要旨：宅基地使用權(quán)歸集體所有。集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以依法繼承宅基地上所建房屋，并因該房屋產(chǎn)權(quán)的合法轉(zhuǎn)移，而享有房屋所在的宅基地使用權(quán)；但是，集體經(jīng)濟(jì)組織成員不能單獨(dú)繼承宅基地使用權(quán)，作為繼承的宅基地使用權(quán)人，一旦將房屋拆除就不再享有宅基地使用權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回該宅基地。

處理宅基地使用權(quán)繼承問題的具體辦法

現(xiàn)實(shí)生活中在宅基地使用權(quán)繼承問題上遇到的三種情況是：

1．與被繼承人共同生活的本集體組織成員對(duì)于被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承；

2．不與被繼承人共同生活的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承；

3．非本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人的宅基地使用權(quán)的繼承。

（一）與被繼承人共同生活的本集體組織成員對(duì)于被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承

此種情況下宅基地使用權(quán)并不發(fā)生繼承。主要理由是：宅基地使用權(quán)屬于家庭共有，而共同生活是構(gòu)成家庭所必不可少的要件。繼承人與被繼承人是同一個(gè)家庭中的成員，具有共同關(guān)系。而共同共有以共同關(guān)系的存在為前提，因共同關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生，因共同關(guān)系的消滅而消滅。宅基地使用權(quán)是家庭共同共有財(cái)產(chǎn)，與家庭關(guān)系密切相連。家庭個(gè)別成員死亡，并沒有導(dǎo)致家庭關(guān)系的消亡，也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問題。也就是說，被繼承人死亡前，宅基地使用權(quán)并非其個(gè)人財(cái)產(chǎn)；被繼承人死亡后，家庭關(guān)系仍然存在，宅基地使用權(quán)仍歸其他家庭成員共同擁有，并不發(fā)生宅基地使用權(quán)的繼承問題。

（二）不與被繼承人共同生活的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承

可以分為兩種類型：

第一種類型是符合宅基地申請(qǐng)條件的繼承人對(duì)本集體宅基地使用權(quán)的繼承，這種情況下無論宅基地上的房屋狀況如何，都應(yīng)準(zhǔn)許繼承。但是，繼承人接受繼承的，在其他條件未變的情況下，不得再另行申請(qǐng)宅基地。

第二種類型是不符合宅基地申請(qǐng)條件的繼承人對(duì)本集體宅基地使用權(quán)的繼承。當(dāng)宅基地上不存在房屋或房屋已經(jīng)朽壞失去使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)禁止繼承。當(dāng)宅基地上存在可有效使用的房屋時(shí)，宅基地使用權(quán)具有取得上的無償性，若允許為本集體不符合宅基地申請(qǐng)條件的人繼承，將使其無端受益，導(dǎo)致所占有宅基地?cái)U(kuò)大，損害集體其他成員的利益，有違公平理念。

此外，《土地管理法》第六十二條第一款明確規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”而此種情形下的繼承往往使得已有宅基地者又獲得一處宅基地，直接違反了我國現(xiàn)行法律所確定的“一戶一宅”原則，因此應(yīng)當(dāng)禁止。

（三）非本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人的宅基地使用權(quán)的繼承

此種情況下，不應(yīng)當(dāng)允許繼承。主要理由是：宅基地使用權(quán)歸屬用益物權(quán)，盡管用益物權(quán)具有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)應(yīng)允許繼承，但宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán)，是一項(xiàng)特殊的財(cái)產(chǎn)，其財(cái)產(chǎn)屬性大為減弱，人身屬性居于強(qiáng)勢(shì)地位。其特殊性表現(xiàn)為：

第一，宅基地使用權(quán)具有無償性。第二，宅基地使用權(quán)具有人身依附性。第三，宅基地使用權(quán)具有福利性。若允許宅基地使用權(quán)被本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人繼承，有違該權(quán)利設(shè)置的根本目的，有損村民的利益。

土地作為一項(xiàng)重要的不動(dòng)產(chǎn)具有稀缺性，同時(shí)基于國家對(duì)于農(nóng)業(yè)用地的特殊重視與保護(hù)，村民的宅基地是相對(duì)受限的，必須予以合理的規(guī)劃和管理，才能既保證農(nóng)用地不被侵占，又能保證本集體成員“居者有其屋”。而允許本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人對(duì)本集體宅基地使用權(quán)的繼承，則在一定程度上構(gòu)成了對(duì)原規(guī)劃和管理秩序的破壞。

一方面，集體之外的人對(duì)宅基地使用權(quán)的占據(jù)意味著本集體所實(shí)際掌握的宅基地的減少，當(dāng)村民需要申請(qǐng)宅基地而繼承人不愿轉(zhuǎn)讓時(shí)，集體組織只好為村民另尋他所，尤其是本集體內(nèi)的建設(shè)用地已嚴(yán)重不足時(shí)，這種矛盾會(huì)更加尖銳；另一方面，本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的繼承人如果在本集體外擁有一處宅基地或住房，若允許其無償取得本集體的宅基地使用權(quán)，相較于需要宅基地的本集體成員，顯然有違實(shí)質(zhì)的公平。何況我國《土地管理法》第62條明確規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。此種情形下的繼承往往使已有宅基地者又獲得一處宅基地，直接違反了我國現(xiàn)行法律所確定的“一戶一宅”的原則。

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1.《中華人民共和國憲法》（2004修正）

第十條  城市的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

2.《中華人民共和國繼承法》

第三條  遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：

（一）公民的收入；

（二）公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品；

（三）公民的林木、牲畜和家禽；

（四）公民的文物、圖書資料；

（五）法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；

（六）公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；

（七）公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。

3.《中華人民共和國物權(quán)法》

第一百五十三條  宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。

4.《中華人民共和國土地管理法》（2004修正）

第八條  城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條  農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第六十二條  農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。