法律法規(guī)(關(guān)于鐵路方面有哪些法律法規(guī)).jpg)
《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》同樣適用于在鐵路上工作的職工。 在我國現(xiàn)行法律體系下,法律效力等級按照由高到低按照下列順序排列:
1、法律:由全國人大及其常委會制定或認(rèn)可,處于效力等級的最頂層。其中憲法作為國家基本大法,具有最高的法律效力,其他任何法律不得與憲法規(guī)定相違背。
2、行政法規(guī):由國務(wù)院制定,處于效力等級的第2層。行政法規(guī)不得違背法律規(guī)定。
3、部門規(guī)章和地方性法規(guī):前者由國務(wù)院各部委制定,后者由各省(自治區(qū)、直轄市)人大以及較大的市的人大及其常務(wù)委員會制定,處于效力等級的第3層,二者的規(guī)定不得與法律和行政法規(guī)相沖突。不過二者之間部門規(guī)章的效力略低一些,如果部門規(guī)章與地方性法規(guī)的規(guī)定有沖突,不能確定適用哪一個,那么應(yīng)由國務(wù)院拿出意見,如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī),應(yīng)決定適用地方性法規(guī);如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章,則要提請全國人大常委會裁決。
4、省級人民政府制定的政府規(guī)章。當(dāng)部門規(guī)章與省級人民政府規(guī)章沖突時,由國務(wù)院裁決如何適用。
5、較大市人民政府制定的政府規(guī)章。
看了效力,LZ知道假如相抵觸以哪個為準(zhǔn)了吧。
法律有《鐵路法》
行政法規(guī)有《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院第430號令)《鐵路留用土地辦法》
法規(guī)性文件有《國務(wù)院關(guān)于保護(hù)鐵路設(shè)施確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的通知》
《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、鐵道部關(guān)于發(fā)展中央和地方合資建設(shè)鐵路意見的通知》
《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》
還有一些比如:"最高人民法院印發(fā)關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國鐵路法》中刑事罰則若干問題的解釋的通知".
再有就是鐵路內(nèi)部執(zhí)行的相關(guān)規(guī)章,實(shí)在是太多了!
違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的; (二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的; (三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的; (四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的; (五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的; (六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
鐵路運(yùn)輸行政管理方面的法律法規(guī)主要有:
《中復(fù)華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《危險化學(xué)品安制全管理?xiàng)l例》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理bai規(guī)定》、《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》。
鐵路運(yùn)輸是一種陸上運(yùn)輸方式,以兩條平行的鐵軌引導(dǎo)火車。鐵路運(yùn)輸是其中一種最du有效的已知陸上交通方式。鐵軌能提供極光滑及堅(jiān)硬的媒介讓火車zhi的車輪在上面以最小的摩擦力滾動。這樣,在火車上面的人會感到更舒適,而且節(jié)省能量。如果配置得當(dāng),鐵路運(yùn)輸可以比路面運(yùn)輸運(yùn)載同一重量客貨物時節(jié)省五至七成能量。而且,鐵軌能平dao均分散火車的重量,令火車的載重力大大提高。
1.為什么要設(shè)置鐵路線路安全保護(hù)區(qū)?鐵路線路安全保護(hù)區(qū),是指為防止外來因素對鐵路列車運(yùn)行的干擾,減少鐵路運(yùn)輸安全隱患,保護(hù)國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。
這里所說的鐵路線路,包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等,以及鐵路橋梁、隧道、場站等。長期以來,一些單位和個人在鐵路線路兩側(cè)修路、挖溝、蓋房,或進(jìn)行排污、燒荒、傾倒垃圾、放養(yǎng)牲畜等,嚴(yán)重影響了列車運(yùn)營安全。
為此,2004年發(fā)布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》本著維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地,方便沿線群眾生產(chǎn)生活的原則,參照我國相關(guān)行業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn),設(shè)定了鐵路線路安全保護(hù)區(qū),對保障鐵路安全暢通、保護(hù)鐵路沿線社會公眾生命和財產(chǎn)安全,發(fā)揮了重要作用。近十年來,高速鐵路的快速發(fā)展和既有鐵路的提速,對鐵路沿線安全環(huán)境提出了更高要求,原條例設(shè)定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍及相關(guān)管理制度已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
修訂后的《鐵路安全管理?xiàng)l例》對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的相關(guān)制度作了進(jìn)一步的調(diào)整完善。2.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍有多大?鐵路沿線情況錯綜復(fù)雜,火車經(jīng)過城市市區(qū)、城市郊區(qū)、村鎮(zhèn)居民居住區(qū)與其他地區(qū),面對的安全狀況是不同的;特別是高速鐵路速度快、對安全環(huán)境要求更高。
因此,本條例從實(shí)際出發(fā),對鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍作了四種不同情況的規(guī)定,即“鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為:(一)城市市區(qū)高速鐵路為10米,其他鐵路為8米;(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,其他鐵路為10米;(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,其他鐵路為12米;(四)其他地區(qū)高速鐵路為20米,其他鐵路為15米。”其中,路堤坡腳是指路基邊坡與地面相接的部分,路塹坡頂是指路塹坡坡面與地面相接的部分。
同時,條例還考慮到在特殊路段、特殊情況下,上述距離不能滿足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)的需要,需要適當(dāng)擴(kuò)大鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的情況,明確規(guī)定:“前款規(guī)定距離不能滿足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)需要的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案,鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府依照本條第三款規(guī)定程序劃定。”3.如何把握鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與鐵路用地的關(guān)系?鐵路線路安全保護(hù)區(qū)是為了保障鐵路運(yùn)輸安全而設(shè)的一個特定區(qū)域。
在此區(qū)域內(nèi),禁止從事危及鐵路運(yùn)輸安全的行為,但并不改變用地的權(quán)屬關(guān)系。鐵路用地的取得有兩種方式,一種是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,通過劃撥方式取得的鐵路建設(shè)用地,另一種是以出讓等有償使用方式取得的鐵路用地。
通過這兩種方式取得的鐵路用地,均具有產(chǎn)權(quán)屬性。在實(shí)際劃界時,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界與鐵路用地邊界可能出現(xiàn)不一致的情況。
鐵路用地邊界可能大于安全保護(hù)區(qū)邊界,也可能等于或小于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界。無論是在鐵路用地地界內(nèi)還是地界外,本條例所列的禁止性規(guī)定都同樣適用。
4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)如何劃定?鑒于鐵路線路安全保護(hù)區(qū)在實(shí)際劃定時可能遇到的各種復(fù)雜情況,條例對不同情況下的劃定程序和權(quán)限作出了具體規(guī)定:一是在鐵路用地能滿足鐵路線路安全保護(hù)要求的情況下,由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)劃定并公告。這樣規(guī)定是因?yàn)樵阼F路征地時,地方政府已對鐵路用地進(jìn)行了審批,對鐵路建設(shè)用地及安全保護(hù)的需要已經(jīng)審核同意。
在地方政府已經(jīng)批準(zhǔn)的鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū),可以不再由地方人民政府進(jìn)行審批,提高工作效率。二是在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定并公告。
劃定主體為縣級以上地方人民政府,包括省、市(設(shè)區(qū)的市)、縣三級地方人民政府。縣級以上地方人民政府劃定后,還應(yīng)當(dāng)依法履行公告義務(wù),以保障公眾的知情權(quán)。
在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),本條例規(guī)定了相關(guān)管理制度,明令禁止一系列可能危害鐵路線路和運(yùn)輸安全的行為。縣級以上地方人民政府只有及時履行公告義務(wù),使人民群眾知悉鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,才能保障安全保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)制度和禁止性規(guī)定的切實(shí)執(zhí)行。
三是在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍可能與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的情況下,條例規(guī)定由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門劃定并公告,同時要求依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。這里的有關(guān)部門,包括但不限于鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸部門、河道管理部門、水利管理部門、航道管理部門、石油電力以及其他相關(guān)企業(yè)等。
有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成一致意見后,最終劃定并公告的主體仍為縣級以上地方人民政府。5.哪些鐵路應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理?《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:“設(shè)計(jì)開行時速120公里以上列車的鐵路應(yīng)。
根據(jù)2014年施行的《鐵路安全管理?xiàng)l例》的第四章《鐵路線路安全》的第二十七條規(guī)定: 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為: (一)城市市區(qū)高速鐵路為10米,其他鐵路為8米; (二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,其他鐵路為10米; (三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,其他鐵路為12米; (四)其他地區(qū)高速鐵路為20米,其他鐵路為15米。
《鐵路安全管理?xiàng)l例》
為了深入落實(shí)2014年1月1日起施行的《鐵路安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),中國鐵路總公司于2013年12月中旬至2014年1月上旬展開為期20天的集中宣傳貫徹活動。2013-12-30 19:08:57 來源:新華網(wǎng)
2014年1月1日起,《鐵路安全管理?xiàng)l例》正式施行。《條例》是在2005年頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前鐵路的改革與發(fā)展以及在實(shí)踐活動中產(chǎn)生的新問題進(jìn)行了補(bǔ)充和完善, 共8章108條,是經(jīng)國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過,中華人民共和國國務(wù)院令第639號公布的。
《條例》與《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》相比,對鐵路建設(shè)質(zhì)量安全、鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營安全以及社會公眾對保護(hù)鐵路安全的義務(wù)等作了全面規(guī)定,確立了鐵路“大安全”的理念,其內(nèi)容更加全面。主要變化有:
一、根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》調(diào)整了鐵路安全管理體制。
二、按照政企分開和精簡行政審批的要求減少了行政許可事項(xiàng)。
三、增加了保障鐵路建設(shè)質(zhì)量安全的規(guī)定。
四、充實(shí)了保障高速鐵路安全的規(guī)定。
五、完善了保障鐵路運(yùn)輸安全的規(guī)定。
此外,《條例》還對違反《條例》行為的法律責(zé)任作了修改完善。《條例》作為國務(wù)院行政法規(guī),首次從立法的角度對鐵路安全管理的職責(zé)分工、內(nèi)、外部環(huán)境、監(jiān)督檢查等進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,從鐵路運(yùn)輸安全擴(kuò)展到鐵路建設(shè)質(zhì)量安全、專用設(shè)備質(zhì)量安全、線路安全、運(yùn)營安全等幾個方面,同時以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對鐵路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)定了35項(xiàng)義務(wù)。《條例》的出臺,是新的鐵路管理體制下,對依法加強(qiáng)鐵路安全管理,確保鐵路安全,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)鐵路行業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,具有重要意義。
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鐵路安全管理?xiàng)l例 (2013年7月24日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過 2013年8月17日中華人民共和國國務(wù)院令第639號公布 自2014年1月1日起施行) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全和財...
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