(國家對金礦開采有什么要求和規(guī)章制度).jpg)
金礦既是一種礦產(chǎn),有需要進行項目建設,還涉及林業(yè)、環(huán)保、水利、工信委(發(fā)改委)、公安、稅務、醫(yī)療衛(wèi)生等,有許多的法律、制度(條列)、規(guī)范和文件等。示例如下:
1、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年樣本,主要是發(fā)改委和工信委政策,國土部也有一個。各省市區(qū)有的也制定了,如:云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄2006),主要是對于小規(guī)?;蛘吆恿魃碁┥厦娌山鸬V進行備案、核準或?qū)徟?,分為限制類別、禁止類別和支持鼓勵類別進行甄別。涉及辦理土地和貸款等
2、《國家發(fā)改委辦理管理規(guī)定》及《國家發(fā)改委程序》。
3、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《國務院關于對黃金礦產(chǎn)實行保護性開采的通知》。
4、國土資源部、財政部關于征收黃金礦產(chǎn)資源補償費有關問題的通知(1999年12月24日 國土資發(fā)[1999]510號)、礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定(1994年2月27日國務院令第150號發(fā)布根據(jù)1997年7月13日國務院第222號令發(fā)布的《國務院關于修改的決定》修改)、《云南省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》
5、采礦權和探礦權價款評估、礦山儲量動態(tài)管理暫行辦法
6、國土部在2012年又出臺一個對于黃金礦山三率指標的文件。
非常多,難以一一列舉。?
依據(jù)《礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條 依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,處以違法所得50%以下的罰款; (二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,處以違法所得30%以下的罰款; (三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,買賣、出租采礦權的,對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款; (四)非法用采礦權作抵押的,處以5000元以下的罰款; (五)違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,處以違法所得一倍以下的罰款; (六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款。
違法開采金礦,輕則違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》要受到行政處罰,重則違反《中華人民共和國刑法》被追究刑事責任。未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法的規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
法律規(guī)定:《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源的,由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)前項規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源;
(三)國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種;
(四)領海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(五)國務院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的,可以由國務院授權的有關主管部門審批,并頒發(fā)采礦許可證。
開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。
開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。
依照第三款、第四款的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標準,由國務院礦產(chǎn)儲量審批機構規(guī)定。
第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的,責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法有關規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十條 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法有關規(guī)定對直接責任人員追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》
第三百四十三條 【非法采礦罪;破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
第一條 為加強對開采黃金礦產(chǎn)的管理,保護國家礦產(chǎn)開采利益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十七條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院第241號令)第五條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 開采黃金礦產(chǎn)須經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)展改革委)審查批準,取得由國家發(fā)展改革委頒發(fā)的開采黃金礦產(chǎn)批準書后,方可開采。
第三條 開采黃金礦產(chǎn)的申請人,應當認真填寫《開采黃金礦產(chǎn)申請書》,并報送下列材料:
(一)開采黃金礦產(chǎn)的申請文件;
(二)明確表示礦區(qū)范圍的正規(guī)圖件;
(三)建設依據(jù)地質(zhì)儲量報告的評審備案證明或地質(zhì)儲量報告的審批認定文件;
(四)環(huán)保部門批復的項目環(huán)境影響評價報告書;
(五)當申請的礦界有爭議時,應附有關部門裁定的礦界協(xié)議書;
(六)采取股份制形式開采黃金礦產(chǎn)的,應提供公司合同、章程及有關部門批準其成立的文件。
第四條 國家發(fā)展改革委對開采黃金礦產(chǎn)申請人提交的有關材料進行審查,申請材料不齊全或者不符合有關要求的,應當當場或者5日內(nèi)一次性告知申請人不需要補正的全部內(nèi)容。
第五條 申請人申請材料齊全,符合有關要求的,國家發(fā)展改革委應當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準申請人開采黃金礦產(chǎn)的決定。二十日內(nèi)不能作出決定時,經(jīng)本行政機關負責人批準,可延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第六條 《開采黃金礦產(chǎn)批準書》的有效期按照下列礦山規(guī)模確定:
(一)日處理礦石500噸以上的,有效期為15年;
(二)日處理礦石100-500噸的,有效期為10年;
(三)日處理礦石100噸以下的,有效期為5年;
有效期滿需要繼續(xù)開采的,限其在有效期滿30日前,及時申請辦理延續(xù)開采手續(xù)。
第七條 當開采的黃金資源枯竭時,有關企業(yè)應當?shù)絿野l(fā)展改革委辦理注銷手續(xù),并交回《開采黃金礦產(chǎn)批準書》。
第八條 《開采黃金礦產(chǎn)申請書》、《開采黃金礦產(chǎn)批準書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制,嚴禁偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第九條 本規(guī)定由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第十條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行,原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關于印發(fā)(辦理開采黃金礦產(chǎn)批準書的有關規(guī)定)的通知》(國經(jīng)貿(mào)黃金[2000]161號)同時廢止。
這是金礦方面的政策,具體標準什么的還有很多,版面有限我就沒有全部列出來,這個是我在政策百科上找到的,你也可以到政策百科去查詢下,我看這方面的政策之類的還有很多的。
私采違法
金的熔點為1063℃。如果將金加熱到近於溶點,金就可以像鐵一樣熔接,細細的金??扇劢Y成塊,而金粉在溫度較低的情況下,必須加壓力方能熔接在一起。金可與其他金屬組成合金,如金銀合金、金銅合金、金銀銅合金。此外,還有所謂的金汞合金。
金常以自然金的狀態(tài)存在。含有銀和銅雜質(zhì)的自然金與這些金屬的合金有本質(zhì)上的不同,合金是金屬熔化后又凝固的產(chǎn)物,故具有均質(zhì)的結構,自然金則是從水溶液中析出的。
生金亦稱天然金、荒金、原金,是熟金的對象,是從礦山或河底沖積層開采出,沒有經(jīng)過熔化提煉的黃金。
生金分礦金和沙金兩種。
礦金,也稱合質(zhì)金,產(chǎn)于礦山、金礦,大都是隨地下涌出的熱泉通過巖石的縫細而沉淀積成,常與石英夾在巖石的縫隙中,礦石經(jīng)過開采、粉碎、淘洗,大顆的金可以直接揀取,小粒的可用水銀溶解。
使用水銀和氰化物可以提取
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