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為了做好經濟合同鑒證工作,以利于經濟合同法規的實施,保護當事人的合法權益,特作如下暫行規定: 一、鑒證是經濟合同管理機關根據雙方當事人的申請,依法證明經濟合同的真實性和合法性的一項制度。
二、經濟合同的鑒證實行自愿原則,國家另有規定者除外。 三、工商行政管理局是經濟合同的鑒證機關。
鑒證一般由合同簽訂地或履行地的工商行政管理局辦理。 四、經濟合同的鑒證,應當依照國家法律、行政法規和政策的規定,審查其下列內容: (一)簽訂經濟合同的當事人是否合格,是否具有權利能力和行為能力; (二)經濟合同當事人的意思表示是否事實; (三)經濟合同的內容是否符合國家的法律、政策和計劃的要求; (四)經濟合同的主要條款內容是否完備、文字表述是否準確、合同簽訂是否符合法定程序。
五、經濟合同鑒證的范圍,應包括法人之間、法人與個體經營戶、農戶、專業戶之間及個體經營戶之間、專業戶之間和個體經營戶、專業戶相互之間訂立的購銷、建設工程承包、加工承攬、貨物運輸、供用電、倉儲 保管、財產租賃、借款、財產保險、科技協作、聯合經營合同等。 六、經濟合同的鑒證,應當由當事人雙方到工商行政管理局辦理。
如果需要委托他人代辦鑒證的,代理人 必須持有委托證明。 七、申請鑒證應當提供下列材料: (一)經濟合同正本、副本; (二)營業執照或副本; (三)簽訂經濟合同法定代表人或委托代理人資格證明; (四)其他有關證明材料。
八、工商行政管理局在辦理經濟合同鑒證時,需要外地工商行政管理局協助調查的,應當提出明確的項目 和要求。受委托的工商行政管理局,應當認真辦理,及時回復。
九、鑒證人員應當認真審查雙方當事人提供的合同文本及有關證明材料是否真實、合法。經審查符合鑒證 條件的,予以鑒證。
鑒證人員應當在合同文本上簽名,加蓋工商行政管理局經濟合同鑒證章。 如果當事人提供的合同文本及證明材料不完備,應告訴當事人予以補正。
對不真實、不合法的經濟合同,應當向當事人說明不予鑒證的理由,并在合同文本上注明。 十、工商行政管理局發現自己對經濟合同的鑒證有錯誤時,應予撤銷。
十一、辦理鑒證應向申請鑒證的當事人收取鑒證費。收取鑒證費的標準按照國家工商行政管理局、財政部 (84)工商1號文件關于經濟合同鑒證費收取標準的規定執行。
[1]。
法律分章節,章節下分條,條下并列擬款。
一般,章節反應整體架構即:目的、意義、權力、義務、處罰、頒布施行等。
條款,是對架構的全面表述:系統闡述各項內容的文字表現,行文標準規范。
款項,對某一條并列內容作的羅列,符合某項時,即可適應本條本款。
法律條款之外,還有司法解釋什么的。總之,法無明文規定不為罪。但也有地方規章較國家法律嚴苛的。碰到這個,就無語了。事實上,中國發生什么事兒,很少用到法。同一個事兒,在不同的地方結果不一樣。在同一個地方,發生在不同人身上,結果也不一樣。這涉及到地方保護、司法解釋、法官自由裁量、事實認定。。。所以,單純的看法律條款項,并不足以說明問題。沒有走到司法程序的最后一步,結果是永遠是未知。這就是中國法制的實際情況吧!
條:在成文法律中,標著第N條的是一條;
款:在條以下,能表示一種情形的拆為一個自然段,即一款;
項:在款以下,能表示一種情形的即一頂。
比如《刑法》第十二條:
“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為,如果當時的法律不認為是犯罪的,適用當時的法律;如果當時的法律認為是犯罪的,依照本法總則第四章第八節的規定應當追訴的,按照當時的法律追究刑事責任,但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的,適用本法。
本法施行以前,依照當時的法律已經作出的生效判決,繼續有效。”
以上是一條。
“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為,如果當時的法律不認為是犯罪的,適用當時的法律;如果當時的法律認為是犯罪的,依照本法總則第四章第八節的規定應當追訴的,按照當時的法律追究刑事責任,但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的,適用本法。”是一款;
“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為,如果當時的法律不認為是犯罪的,適用當時的法律”是一項。
法律規范的“條”,是組成法律規范的基本單位。
一部法律,都是由若干法條組成的。一個法條只有一款的,應當直接適用該法條,不應稱作該條第一款;一個法條有兩款或者兩款以上的,應當適用到款。
關于條的數目的書寫應使用中文,如《立法法》第十條。不能使用阿拉伯數字,不能寫成《立法法》第10條。
至少在2000年《立法法》施行以后不能使用。 “款”是“條”的組成部分。
“款”的表現形式為條中的自然段。每個自然段為一款。
款前均無數字。有數字排列的不稱為款。
款一般可以獨立適用。關于引用款時的數目的書寫一般應當使用中文,不用阿拉伯數字。
如《立法法》第五十四條第二款,不寫作《立法法》第五十四條第2款。 一般來講,“項”是以列舉的形式對前段文字的說明。
如《立法法》第八條規定:下列事項只能制定法律:(一)國家主權的事項;(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權。該條中的(一)、(二)等就是該條的項,該項是對前段文字中“下列事項”的說明。
所以,含有項的法條,其前段文字中一般都有“下列”二字或相應的文字表述。 “項”前冠以數字以對列舉的內容進行排列。
如上所述,各項前都冠以(一)、(二)、(三)、(四)等數字,而且這些數字只能以中文數字加括號的形式出現。對含有項的法條,適用時應當適用到項。
如果不適用到項,有適用法律不正確之嫌。 根據立法技術的不同需要,“項”可以依附于條,也可以依附于款。
即條中可以有項,款中也可以有項。
一、強制性條款是指該條款的內容由法律和行政法規進行強制性規定,公司章程不得對其改變或者變通的條款。
強制性條款分為法定記載事項中的強制性條款和任意記載事項中的強制性條款。
法定記載事項中的強制性條款是指法定記載事項下的相關條款的內容是由法律(法律和行政法規)直接規定的。例如有限責任公司股東會、董事會的職權為法定記載事項,而《公司法》對該事項下的職權已經做出了明確具體的規定,其內容即為強制性條款。公司章程在記載該法定事項時只能復述法律而不能對其做出變更——如不能將股東會的職權分配給董事會來行使。
任意記載事項中強制性條款是指非法定記載事項下相關條款的內容是由法律直接規定的。如股份有限公司的股東大會的議事規則為公司章程的任意記載事項,如果章程中約定了股東大會的議事規則,那么做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過,其內容即為任意記載事項中的強制性條款。
二、分辨方法
1、一般情形下,可以從《公司法》條文表述的用詞和語句來認定是強制性規范還是任意性規范,如公司法表述為:“不得”、“應當”、“必須”等,該規范絕大多數情況下為強制性規范(也有例外,下文還會講到);如表述成“可以”、“由公司章程規定”、“依照公司章程的規定”、“公司章程另有規定的除外”等,則該規范為任意性規范。
2.《公司法》表述成“為”,如“董事會成員為三至十三人”,或者不能明確判斷強制性規范或任意性規范時,則要具體情形具體分析。
3.公司法的法律條文中有“必須”、“應當”等字樣的,盡管不代表一定是強制性規范,但是在審判實踐中,受制于我國的司法現狀及相關司法解釋的缺位,同樣一件事情法官可能會有不同的理解,所以最好不要突破。
4.《公司法》條文中未有“必須”、“應當”等字樣,是否能夠推論其為任意性規范?個人認為,不能就此推論其為任意性規范,而應該結合立法本意及事項性質等進行綜合認定,并從公司法的立法意圖入手進行探究。
所謂格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協商的條款。
格式條款可以節約交易成本,因此在生活中被大量使用,尤其是在一些流水作業的部門,使用得尤其普遍,比方說銀行、照相館、保險公司、電話局、郵局等等。我國《合同法》第39條第1款規定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。”
據此,格式條款如果不符合此條規定的,法律規定了相應的懲罰措施,比方說可能導致該條款無效或者作出不利于提供格式條款一方的解釋。
一般來講,一件(部)法律由章、節、條、款、項、目組成,個別重要的法典還分編。
編、章、節是對法條的歸類,所以,在適用法律時只需引用到條、款、項、目即可,無需指出該條所在的編、章、節。因此,弄懂法律規范中條、款、項、目的含義,在執法活動中正確適用法律規范的條、款、項、目,對于規范執法行為,提高執法質量是大有益處的。
# 56Jc ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! 9!i% ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! +bC 根據立法技術的不同需要,“項”可以依附于條,也可以依附于款。即條中可以有項,款中也可以有項,如《條例》第32條第—款中就有兩項。
u% ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! 5Rt QH 四、“目”L$(*_ ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! 5T{ “目”隸屬于項,是法律規范中最小的單位。如《行政訴訟法》第54條第(二)項規定,具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:1、主要證據不足的;2、適用法律、法規錯誤的;3、違反法定程序的;4、超越職權的;5、濫用職權的。
這五種情形,就是該項的五個目。《行政復議法》第28條第一款第(三)項也有五個目。
!f2ThX ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! MwU “目”的特性與作用與“項”相似,不同的是項對條或款的列舉式說明,而“目”是對項的列舉式說明。 項的前面冠以中文數字加括號,而目的前面則冠以阿拉伯數字,并在阿拉伯數字后加點(在具體引用法條的目時,只注明阿拉伯數字,無須加點)。
"LG ?中警在線 -- 拂去心靈的塵埃,展示睿智的自我! yb “目”的適用。如果某個法條或款的內容有“項”,而“項”下還有“目”的,在適用法律時就應當適用到“目”。
如人民法院認為被訴的具體行政行為違反法定程序的,在作出撤銷判決時就應當適用《行政訴訟法》第54條第(二)項第3目;行政復議機關認為被復議的具體行政行為明顯不當而作出變更決定時,就應當適用《行政復議法》第28條第一款第(三)項第5目。不適用到目,就無法認定被訴(復議)的具體行政行為的合法性或適當性的問題所在。
當然,如果被訴(復議)的具體行政行為同時存在兩個以上的問題時,在作出判決或復議決定時就應同時適用相應的兩個以上的目。 。
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