1.我國國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定有哪些

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓受《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《物權(quán)法》、《土地管理法實(shí)施條例》等一系列與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的法律法規(guī)所調(diào)整。

這些法律、法規(guī)明確規(guī)定了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念、轉(zhuǎn)讓方式及轉(zhuǎn)讓條件。具體來看：《土地管理法》中規(guī)定：1、第二條第3款：任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。2、第六十三條：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

3、第七十三條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得。對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。

對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、第八十一條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。《城市房地產(chǎn)管理法》中規(guī)定：1、第三十二條：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。

2、第四十三條：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。3、第四十四條：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意。

簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。4、第六十一條第3款：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。

經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。《物權(quán)法》中規(guī)定：1、第一百六十四條：地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。

土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但合同另有約定的除外。2、第一百六十五條：地役權(quán)不得單獨(dú)抵押。

土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。3、第一百六十六條：需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時享有地役權(quán)。

4、第一百六十七條：供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對受讓人具有約束力。《土地管理法實(shí)施條例》中規(guī)定：1、第六條：依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)，或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級以上地方人民政府更換土地證書。

2、依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物和附著物的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中規(guī)定：1、第七條：土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

登記文件可以公開查閱。2、第十九條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。

未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。3、第二十條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。

4、第二十一條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。5、第二十二條：土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

6、第二十三條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。7、第二十四條：地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。

土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。8、第二十五條：土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。

擴(kuò)展資料：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑。

2.主要涉及國有產(chǎn)權(quán)管理的法律都有哪些

國有產(chǎn)權(quán)管理法規(guī)

（一）國有資產(chǎn)評估

國有資產(chǎn)評估管理辦法

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細(xì)則

國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)管理辦法

國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法

國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知

（二）國有資產(chǎn)登記企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則

金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

（三）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管

企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例

浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引

關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知

浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)管理試行辦法

省屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法

（四）清產(chǎn)核資

國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法

國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程

國有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定

國有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則

清產(chǎn)核資工作問題解答（一）

清產(chǎn)核資工作問題解答（二）

清產(chǎn)核資工作問題解答（三）

（五）國有資產(chǎn)保值增值與損失認(rèn)定

企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法

國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則

3.國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定及其原則有哪些

在國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，除了一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵守的依法、公開、公平、公正、平等互利、等價有償?shù)仍瓌t外，還有兩個重要原則：一是有條件轉(zhuǎn)讓原則。

鑒于國有股權(quán)的社會性目的，在進(jìn)行國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓時必須進(jìn)行可行性研究、設(shè)置合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估和審計；尤其是要防止把不需要或不具備轉(zhuǎn)讓條件的國有股權(quán)硬性轉(zhuǎn)讓。對于采取將國有股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓的方式的，根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，國家首先應(yīng)對現(xiàn)有上市公司國有股狀況進(jìn)行全面的分析和計算，在此基礎(chǔ)上才能確定哪些行業(yè)、哪些公司的股權(quán)需轉(zhuǎn)讓上市，轉(zhuǎn)讓數(shù)量多大，這才有可能制定出具體的政策，分期、分批組織轉(zhuǎn)讓和上市。

因為不論是哪一個國家，國有股權(quán)的上市轉(zhuǎn)讓均有其特定范圍，即只能是將一部分國有股權(quán)通過上市轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)給非國有股東，而宜于國家繼續(xù)持股的股權(quán)則可以根據(jù)具體情況決定是否在國有單位之間流動。這顯然是一項大工程。

二是轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置為主要目的的原則。在國有企業(yè)分布太廣、太散時，政府辦了許多并非必須由它辦的事情。

與此同時，有一些事情政府必須辦但卻因資金缺乏無力去辦。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果是將國有股權(quán)從國家手中轉(zhuǎn)讓到另一個所有者手中。

所以，在進(jìn)行國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓時必需考慮國有股權(quán)的設(shè)置目的。對于這一原則，我國現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定已有體現(xiàn)。

國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定1、國有股權(quán)概念。根據(jù)1994年11月3日國家國有資產(chǎn)管理局、國家體改委發(fā)布的《股份有限責(zé)任公司國有股權(quán)管理暫行辦法》（有限責(zé)任公司參照適用此規(guī)定），有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權(quán)登記上記名為該機(jī)構(gòu)或部門持有的股份；具有法人資格的國有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權(quán)登記上記名為該國有企業(yè)或事業(yè)及其他單位持有的股份。

國家股和國有法人股統(tǒng)稱為國有股權(quán)。2、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的要求。

根據(jù)《股份有限責(zé)任公司國有股權(quán)管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布并于2004年2月1日實(shí)施的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，有限責(zé)任公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下要求：符合法律、行政法規(guī)和政策，有利國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，可促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置；交易股權(quán)權(quán)屬清楚；在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行；采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或法律、行政法規(guī)規(guī)定其他方式；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或投資主體已經(jīng)同意（全部國有股轉(zhuǎn)讓或部分轉(zhuǎn)讓股權(quán)使國家不再控股的，已經(jīng)取得同級政府批準(zhǔn)）。3、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序。

①內(nèi)部審議。企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書面決議。

國有獨(dú)資公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由董事會審議；沒有設(shè)立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見，對職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。

②出資人審批。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但重要子企業(yè)的重大國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會簽財政部門后批準(zhǔn)。

其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。③清產(chǎn)核資與審計。

企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織目標(biāo)公司按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務(wù)所實(shí)施全面審計。④資產(chǎn)評估。

在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估報告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。

在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。⑤信息披露、征集受讓方。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。

⑥簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。a、協(xié)議方式：經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。

對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，也可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。b、拍賣/招標(biāo)方式：經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施股權(quán)交易。

企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。⑦履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

受讓方原則上應(yīng)當(dāng)一次付清股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款。

4.拍賣法關(guān)于國有資產(chǎn)出售是怎樣規(guī)定的

拍賣法關(guān)于國有資產(chǎn)出售是要按照依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價。

根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》第二十八條委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價并要求拍賣人保密。拍賣國有資產(chǎn)，依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價。

擴(kuò)展資料：

《拍賣管理辦法》第九條 拍賣企業(yè)從事文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標(biāo)的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān)，具體資格條件由省級商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理、擇優(yōu)選用的原則制定，并報商務(wù)部備案。

參考資料來源：百度百科——中華人民共和國拍賣法