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全國法律法規
國防交通法、境外非政府組織境內活動管理法實施
新年一馬當先的就是兩部與國家安全和國防相關的法律實施:2016年9月3日公布的國防交通法,與2016年4月28日公布的境外非政府組織境內活動管理法。
國防交通法是黨的十八大以來第一部國防軍事立法,也是黨和國家將軍民融合發展上升為國家戰略后第一部貫徹這一戰略的重要法律。它共9章60條,明確了國防交通管理體制及職責分工,規范了國防交通規則、交通工程設施、民用運載工具、國防運輸和交通保障等方面制度。
境外非政府組織境內活動管理法則是為規范、引導境外非政府組織在中國境內的活動,保障其合法權益,促進交流與合作制定的一部重要法律。它共7章54條,包括總則、登記和備案、活動規范、便利措施、監督管理、法律責任和附則等內容。該法規定,境外非政府組織在中國境內不得從事或者資助營利性活動、政治活動,不得非法從事或者資助宗教活動。
1月 解讀:惠及百姓生活 87部法規元旦實施 2006年1月1日,將有87部法律、法規、規章開始實施。
其中,國家級法規50部,地方級法規37部,涉及消費、納稅、以及公司、證券、保險、節能等諸多方面。這些法規的實施,將更好地維護公眾權益。
全國人大常委會通過《中華人民共和國個人所得稅法》規定,從2006年元旦起,個人所得稅起征點由800元提升到1600元。根據國務院新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,計算個人所得稅時,三險一金將從應納稅所得中扣除,即單位為個人繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金,從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。
納稅義務人有年所得12萬元以上的;中國境內有二處以上工資所得;從中國境外取得所得的等情形的應當辦理納稅申報。[全文] 法規鏈接:87部法規2005年1月1日開始實施(全文) 2月 解讀:30部法規2月1日起實施 合資車要貼中文標識 合資品牌汽車要貼中文標識,首次進口藥材經檢驗合格才能銷售,注冊稅務師可以為企業出具涉稅鑒證報告了……據統計,2月1日起,將有30部法規、規章開始實施。
其中,國家級法規15部,地方級法規15部。 為確保統計數據真實可信,國務院《中華人民共和國統計法實施細則(2005修訂)》指出,國家統計局派出的調查隊承擔國家統計局布置的各項調查任務,依法獨立開展統計調查,獨立上報統計資料。
《細則》明確了國家統計局派出的各級調查隊的法律地位,指出,國家統計局及其調查隊、縣級以上地方各級人民政府統計機構是國家執行統計法規和統計制度的機關,負責監督檢查統計法規和統計制度的實施,維護統計機構和統計人員的職權,依法查處違反統計法規和統計制度的行為。 [全文] 法規鏈接:30部法規2月1日開始實施(全文) 3月 解讀:63部法規3月1日實施多角度維護公眾權益 3月1日,將有63部法律、法規、規章開始實施。
其中,38部國家級法規涉及當事人權益保護、疾病防控、娛樂消費、金融投資、城市建設等方面。 這些法規的實施,將從多角度更好地維護公眾權益。
與1986年公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》相比較,全國人大常委會以法律形式出臺的《中華人民共和國治安管理處罰法》將尊重和保障人權的理念貫穿法律始終,“寬嚴更適度,程序更嚴格,處罰更規范”。 《處罰法》規定,已滿14周歲不滿16周歲的;已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;70周歲以上的;懷孕或者哺乳自己不滿周歲嬰兒的,這四類人不予拘留。
《處罰法》明確了行政拘留的期限最長不超過20日。[全文] 法規鏈接:63部法規3月1日開始實施(全文) 4月 解讀:33部法規4月1日起實施 鼓勵創新 4月1日,將有33部規章、司法解釋開始實施。
其中,國家級15部,地方級18部,涉及訴訟當事人權益保護、住房、交通、出入境食品的安全以及相關資質認定、行政相對人權益保護等諸多方面。 隨著最高人民法院《內地與澳門特別行政區關于相互認可和執行民商事判決的安排》4月1日的生效,訴訟當事人經一地法院判決確定的權利將在另一地得到實現。
《安排》主要適用于內地與澳門特別行政區民商事案件,包括內地的勞動爭議案件,澳門的勞動民事案件的判決,以及刑事案件中有關民事損害賠償的判決、裁定相互認可和執行。[全文] 法規鏈接:33部法規4月1日開始實施(全文) 5月 解讀:42部法規5月1日實施 強化政府責任 5月1日,將有42部法規、規章開始實施,其中國家級法規9部,地方級33部,涉及價格、疾病防治、實驗室、檢驗機構監管等方面。
在減輕百姓生活壓力方面強化政府責任,是本月法規的一大特色。 5月1日起,經營者違規多收費拒絕退還的,將被沒收多收價款,同時還要賠償消費者損失。
國務院《價格違法行為行政處罰規定(2006修訂)》指出,經營者沒有退還消費者多付的價款由政府價格主管部門予以沒收,消費者或者其他經營者要求退還時,由經營者依法承擔民事責任。 經營者拒不退還消費者多付價款的將由價格主管部門從重處罰。
[全文] 法規鏈接:42部法規5月1日開始實施(全文) 6月 解讀:37部法規6月1日起實施 全方位提升安全指數 6月1日,將有37部法律、規章開始實施。其中,國家級7部,地方級30部,內容涉及食品安全、藥品安全、生產安全等方面,對于提高公眾生活的安全度具有重要意義;《審計法》的修改增加了審計機關權限,對于預防職務犯罪,確保國有資產安全和國家經濟安全同樣具有重要作用。
《食品衛生許可證管理辦法》是衛生部首次統一頒發食品衛生許可證的標準規范。《辦法》規定,凡是從事食品生產經營活動的單位和個人,應當向衛生行政部門申報,經審查批準后方可從事食品生產經營活動。
食品衛生許可證有效期為四年,臨時許可證的有效期不超過半年。 《辦法》對衛生許可證申領、變更、延續過程中的相關問題做出規定。
明確食品生產經營者因違反食品衛生法規,被處以吊銷衛生許可證的,其法定代表人或者主要負責人3年內不得申請衛生許可證。[全文] 法規鏈接:37部法規6月1日起實施(全文) 7月 解讀:51部法規7月1日開始實施 涉及。
修訂后的《刑事訴訟法》;為配合刑訴法實施,最高人民法院12月24日公布《關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》
公安部修訂《公安機關辦理刑事案件程序規定》
修訂《民事訴訟法》
最高人民法院發布《關于修改后的民事訴訟法施行時未結案件適用法律若干問題的規定。
《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。
《公安機關辦理行政案件程序規定》。
《學位論文作假行為處理辦法》 、
修訂《中小學校財務制度》
修訂《高等學校財務制度》
《預包裝食品營養標簽通則》
《食品營養強化劑使用標準》
《藥品和醫療器械行政處罰裁量適用規則》
《性病防治管理辦法》
《機動車駕駛證申領和使用規定》
《缺陷汽車產品召回管理規定》
修訂了《消費者權益保護法》
修訂了《人身傷害鑒定標準》
以及11月1日正式實施的《刑法修正案九》
? 最高人民法院關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見
? 最高人民法院關于當前形勢下進一步做好房地產糾紛案件審判工作的指導意見
? 商品房銷售管理辦法
? 最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
? 關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋
? 最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)
另外注意以下法律跟建筑有關的規定“建筑法”、“民事訴訟法”、“仲裁法”、“擔保法”、“保險法”
救災物資回收管理暫行辦法[20080811] ·中華人民共和國外匯管理條例(2008年修訂)[20080805] ·國務院關于經營者集中申報標準的規定[20080803] ·國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知[20080801] ·國務院關于進一步加強節油節電工作的通知[20080801] ·民用建筑節能條例[20080801] ·公共機構節能條例[20080801] ·生豬屠宰管理條例實施辦法[20080728] ·道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法[20080722] ·國務院關于修改《營業性演出管理條例》的決定[20080722。
據中國法院網統計,7月1日起,將有51部法律、法規、規章開始實施,其中國家級法規23部,涉及交通、金融、國資管理、網絡著作權、食品安全等諸多方面。
《機動車交通事故責任強制保險條例》規定了我國第一個立法予以強制實施的保險險種。《條例》明確了車禍受害人的搶救費用由保險公司先行墊付,打破了以往事故發生后,保險公司先分清責任再賠付的滯后做法,保護了受害者的權益。
《條例》還將交通違法行為與保費掛鉤,被保險機動車沒有發生道路交通安全違法行為的,保險公司應當在下一年度降低其保險費率。 為保護網絡知識產權,國務院《信息網絡傳播權保護條例》明確,任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網絡向公眾提供,應當取得權利人許可,并支付報酬。
《條例》建立“通知與刪除”程序,權利人認為網站所涉及的文字作品、表演、錄音錄像制品,侵犯自己的信息網絡傳播權的,可書面通知該網站,要求刪除該作品、表演、錄音錄像制品或者斷開相關鏈接。 從7月1日開始,外國公司通過在中國組建投資性公司可以投資中國a股,《商務部關于外商投資舉辦投資性公司的補充規定》明確,允許投資性公司根據國家有關規定對上市公司進行戰略投資,投資性公司應視為股份有限公司境外股東。
為確保證券交易安全,打擊坐莊行為,7月1日起,證券賬戶開立實行實名制。中國證券監督管理委員會《證券登記結算管理辦法》明確指出,投資者申請開立證券賬戶應當提交真實、準確、完整的開戶資料。
投資者不得將本人的證券賬戶提供給他人使用。 財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》嚴管國有資產“家底”,行政、事業單位配置、處置、出租、出借國有資產以及事業單位利用國有資產對外投資、擔保必須嚴格履行審批手續。
對行政、事業單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產,同級財政部門和事業單位主管部門有權調劑使用或者處置。 我國首部調整畜牧生產過程的法律《中華人民共和國畜牧法》及其配套規章《農業轉基因生物加工審批辦法》、《農業轉基因生物加工審批辦法》、《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》、《畜禽遺傳資源保種場保護區和基因庫管理辦法》以及《優良種畜登記規則》的出臺,擬從立法層面解決人畜共患病等問題,確保百姓吃上“放心肉”。
這些法規規定,飼養戶不得使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜,不得在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼養畜禽;畜禽養殖場應建立養殖檔案,記錄獸藥等投入品的使用情況;從事農業轉基因生物加工的單位和個人,除應當取得許可證外,還應具備完善的農業轉基因生物加工安全管理制度;培育的畜禽新品種必須通過國家畜禽遺傳資源委員會審定,并由農業部公告才可以推廣等。 7月1日開始實施的司法部《公證程序規則(2006)》設定了公證機構復查這一爭議解決途徑,明確指出,當事人或者利害關系人認為公證書有錯誤的,可以在收到公證書之日起一年內或者知道該項公證之日起一年內,向出具該公證書的公證機構提出復查。
此外,國家林業局《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》、交通部《公路工程施工監理招標投標管理辦法》、建設部《工程造價咨詢企業管理辦法》、農業部《農業行政處罰程序規定》、農業部、國家工商行政管理總局《農業機械維修管理規定》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規定(2006)》、中國保險監督管理委員會《保險營銷員管理規定》、國家發展和改革委員會《摩托車生產企業新車注冊登記免予安全技術檢驗實施辦法》、文化部《文化市場行政執法管理辦法》、《國家發展和改革委員會行政復議實施辦法》、《中華人民共和國海關特別優惠關稅待遇進口貨物原產地管理辦法》等國家級法規也將于7月1日開始施行。
2009年6月1日,共13部法規、規章開始實施,其中國家級法規6部,地方級法規7部。
國家級的法律、法規、規章如下:
發布單位 名稱 文號
全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國食品安全法 中華人民共和國主席令第九號
國務院新聞辦公室、商務部、國家工商行政管理總局 外國機構在中國境內提供金融信息服務管理規定 國務院新聞辦公室、商務部、國家工商行政管理總局令第7號
衛生部 新生兒疾病篩查管理辦法 衛生部令第64號
海關總署 中華人民共和國海關計核違反海關監管規定案件貨物、物品價值辦法 海關總署令第182號
公安部、教育部、民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、文化部、國家廣播電影電視總局、國家安全生產監督管理總局、國家旅游局 社會消防安全教育培訓規定
地方級的法規、規章如下:
發布單位 名稱 文號
山西省 山西省人口和計劃生育條例(2008修訂)
遼寧省 遼寧省實施《中華人民共和國婦女權益保障法》規定(2009) 遼寧省人民代表大會常務委員會公告第10號
江西省新余市 新余市城市綠化管理辦法 新余市人民政府令第15號
四川省 四川省《中華人民共和國農產品質量安全法》實施辦法 四川省人民政府令第233號
貴州省 貴州省道路運輸條例
陜西省 陜西省渭河流域生態環境保護辦法 陜西省人民政府令第139號
寧夏回族自治區銀川市 銀川市未成年人保護條例
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