行的法律法規(guī)(生鮮乳價(jià)格制定參考什么法律法規(guī)).jpg)
第一條 為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證乳品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱乳品,是指生鮮乳和乳制品。 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例;法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。
第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。 第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。 乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求,通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程,與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要,保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息等,對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。
第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。 禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第八條 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門,制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)奶源基地建設(shè),完善服務(wù)體系,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。
第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 第二章 奶畜養(yǎng)殖 第十條 國(guó)家采取有效措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。
省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金,并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。 國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度,對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。
第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。 國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模; (二)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施; (三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員; (四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件; (五)有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施; (六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十三條 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容: (一)奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期; (二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量; (三)檢疫、免疫、消毒情況; (四)奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況; (五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售情況; (六)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。
第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖,不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。 禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。
第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。
第。
《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等規(guī)范了包括乳制品和嬰幼兒食品在內(nèi)的所有食品,是我國(guó)與食品安全管理有關(guān)的根本大法。
專門規(guī)范乳制品和嬰幼兒食品生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件有:衛(wèi)生部出臺(tái)的《乳與乳制品衛(wèi)生管理辦法》、《混合消毒牛乳的衛(wèi)生管理辦法》、《麥乳精(含固體飲料)衛(wèi)生管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于對(duì)嬰幼兒食品中營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用問(wèn)題的批復(fù)》和《母乳代用品銷售管理辦法》等;國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》等;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司出臺(tái)的《乳制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》、《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證審査細(xì)則》、《嬰幼兒及其他配方谷粉產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于嚴(yán)格液態(tài)奶生產(chǎn)日期標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的公告》;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理的通知》;以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于復(fù)原乳標(biāo)識(shí)標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的通知》等。
關(guān)于生鮮乳制品的其它條例如下:第六十條維護(hù)國(guó)內(nèi)公平市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計(jì), 建立乳制品工業(yè)預(yù)警機(jī)制,制止不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),避免行業(yè)大 起大落。
第六十一條加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科 技創(chuàng)新人才以及高級(jí)管理人才,全面提高企業(yè)職工素質(zhì)。第六十二條充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)維權(quán)自律的職責(zé), 當(dāng)好企業(yè)與政府的橋梁,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的分析與研究,反 映行業(yè)發(fā)展情況,提出行業(yè)發(fā)展建議。
第六十三條本政策涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等如有修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。第六十四條本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,由國(guó)家發(fā)展和改 革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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