
近些年來,國家建設項目隨處可見,土地流轉、征地是最常見的措施,那么國家進行征地補償要遵守怎么樣的基本原則,下面律師給大家做下詳細的介紹。
征地補償四項原則
一、保障失地農民生活水平不下降原則
由于土地是農民維持生活和進行生產的基本生產資料,為防止農民在失去土地后基本生活水平下降,土地管理法規定了在按照第四十七條第二款不能滿足被征地農民生活水平不下降的應當提高補償,批準提高征地補償標準的機關為省級人民政府,但是其提高的標準安置補助費和土地補償費不得超過被征土地前三年平均產值的三十倍。也就是說土地年平均產值的三十倍就是征收土地補償的最高標準,若被征土地前三年平均產值為3000元,則其土地補償費和安置補助費的最高補償標準為90000元。
除此之外還有地上附著物和青苗的補償費用。圍繞土地管理法《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》“規定縣級以上地方人民政府要采取切實措施,使被征地農民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。依照現行法律規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的,省、自治區、直轄市人民政府應當批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼”,這一規定,進一步對失地農民的生活問題進行了保障。
二、間接補償原則
雖然很多情況下,進行征地補償的是開發商,但是從法律來看,征收土地是國家為了公共利益的需要,將農民集體所有的土地征收為國家所有,將集體土地轉變為國有土地,并不是開發商向農民買地。所以在征收土地過程中征地補償款是由國家對失地農民和集體進行補償,而不是開發商或者用地單位進行。在征收土地過程中國家對農民的征地補償是按照年產值等標準進行的,一般控制在幾萬元到十幾萬元不等,很多國家重點工程由于其政策和法律上照顧可能會更低,但是在出讓國有土地的時候每畝地的出讓價可能會達到幾十萬、甚至上百萬。以前很多咨詢的以為,自己應該拿的是出賣土地的補償款,其實這是誤解。
三、平等原則
在進行征地補償款分配中,要充分保障集體經濟組織每個成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關系。之所以會出現剝奪少數成員或村民征地補償款分配的收益權,主要受經濟利益驅動的影響,農村集體經濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應分款人數來實現多數村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權的前提。
四、保障失地農民長遠生計有保障
失地農民的產生是城市化進程中的正常現象,在工業化過程中,農民的農業土地轉化為非農業用地是不可避免的,為了保障失地農民的權益國家出臺了失地農民養老保險政策以保障農民的權益。但是律師在解答中發現,很多被征收人在咨詢中經常提及的就是關于土地的補償費用,對于被征地農民養老保險很多農民并不知道。實際上,大部分農民面臨征地的時候,并沒有領取到完善的養老保險,這對自己而言是一種不小的損失。失地農民再就業比較困難,失地農民本身綜合素質較低,有一技之長或文化程度較高的農民仍是少數,大多數缺乏非農勞動技能、年齡偏大、思想觀念落后。農民在失去土地后,一部分從事著勞動強度大、技術含量低、工資待遇少的工作,其勞動所得很難養家糊口,生活處境艱難;另有大部分農民處于失地又失業的困境。如何解決失地農民的就業、保障問題,直接關系到社會的和諧穩定。所以在面對征地的時候,一定不要忘記被征地農民的失地保險。
來源:圣運律師
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