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?對絕大多數訴訟案件的原告(債權人)而言，順利實現財產保全就意味著案件勝訴和執行成功了一半。實踐中，很多地區法院不僅保全困難、訴前保全更是困難，商事仲裁案件申請財產保全更是難上加難。幾年前為了保全跑斷腿磨破嘴的經歷還歷歷在目。其實，近幾年來，隨著“基本解決執行難”這一目標進入收官階段，尤其是最高法院牽頭打通銀行、房管、國土、工商等財產登記部門后，各地區法院尤其是執行系統在技術上實現對財產的查控已經極為簡單和便捷。但由于多數法院案多人少忙不過來且激勵不足的情況下，根本沒有主動利用既有資源和信息優勢快速為申請人提供財產保全方便的動力。因此，朝陽法院在個案財產保全階段通過“北京朝陽區法院互聯網訴訟服務平臺”動用聯網查控系統，對被申請人的房產/財產采取查封措施就更為難能可貴了。我們希望看到更多法院盤活手里的執行資源，在申請人提供合法擔保且符合保全條件時，主動打開方便之門，以更便捷高效的方式完成保全工作。只有財產保全環節順利了，真正實現“基本解決執行難”才不再困難。

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北京朝陽法院：不動產實現線上查控 執行法官10分鐘內查封房產

8月29日，北京市朝陽區人民法院與北京市規劃自然資源委朝陽分局聯合召開新聞發布會，宣布在全市首創執行案件不動產線上查控工作機制，實現朝陽區范圍內，法院司法查詢、查封、續封、解封、變更登記等各類不動產執行業務的全流程100%線上辦理。在平臺對接基礎上，執行法官通過遠程線上操作，10分鐘內就能實現對被執行人房產的查封凍結。

據悉，朝陽法院執行收案量巨大，僅今年1-7月即新收執行案件37493件，同比增長28.2%。與此同時，執行案件不動產查控業務需求也十分突出。據不完全統計，僅朝陽區范圍內，朝陽法院涉不動產查控的執行案件每年即有約3500件。

以往不動產查封業務需要15個工作日，財產轉移風險大！

以往法院辦理這類業務，都是由專管此類業務的執行人員，持法律文書到不動產權屬登記中心的業務大廳，排隊等候、現場辦理。在途及等候時間長，手工錄入效率低，大體量的線下查控工作耗費大量人力資源、物力投入。一起案件的不動產查控，從執行法官制作法律文書移轉專管員，到專管員集中分批前往現場辦理并最終反饋回執行法官，大約需要15個工作日。較長的業務辦理周期也增加了財產被轉移的風險。

為了提高不動產處置效率，保障勝訴當事人合法權益及時有效實現，同時也在一定程度上緩解法院人案矛盾、提高工作效率，自2018年11月起，朝陽法院開始與市規劃自然資源委朝陽分局協商推動不動產查控業務的線上辦理。至今年3月1日，雙方系統平臺實現信息共享、數據對接，正式試運行不動產查控業務的線上辦理。截至8月27日，朝陽法院執行局已通過該機制累計線上辦理不動產查控各類業務2328件，其中房產查封續封1207件、過戶584件、解封409件，實現了朝陽區范圍內執行實施類案件不動產事務的100%線上辦理。

8分鐘實現線上查封，至少節約100個小時，2400公里！

據朝陽法院執行局執行案件輔助團隊負責人白云龍介紹：“以專管員每周至少要往返不動產登記事務中心2次，每次路程近50公里、在途時間2個小時估算，線上查控運行半年來，至少節約了在途時間100個小時，車程逾2400公里。線上查控讓執行場景從‘面對面’變為‘網對網’，從‘法官奔波’變為‘數據跑路’。這樣，執行人員就能有更多的精力投入到其他執行業務。”

發布會現場，執行法官和不動產登記事務中心的工作人員演示了一起離婚案件房屋查封的線上辦理過程。法院生效判決確認位于朝陽區的一處房產歸張女士所有，同時張女士需支付前夫200余萬的房屋折價補償款。因張女士未給付上述款項，王先生申請法院強制執行。為保障自身合法權益，王先生通過朝陽法院的手機端移動微法院，即“北京朝陽區法院互聯網訴訟服務平臺”，在線提交了查封涉案房產的申請。依據該申請，法院決定查封該房屋。29日上午9時55分，朝陽法院執行人員線上發起任務，自動生成《協助執行通知書》《執行裁定書》等法律文書后發送至朝陽區不動產登記事務中心，不動產登記事務中心的工作人員實時接收，在線審核、即時辦結并將回執回傳給法院。整個房屋查封業務的辦理過程只有8分鐘。

效率高，更規范，節約司法資源，降低財產轉移風險。

朝陽法院執行局局長陳曉東指出：“線上辦理具有即時性、高效性、規范性等特點，法院根據業務辦理需求實時發起、實時傳送，不動產登記事務中心實時接收、實時辦理、實時反饋，相關動作全部線上留痕、回溯可查。線上查控機制的建立確保了人民法院對涉案不動產的及時有效控制，降低了財產轉移風險，可有效保障勝訴當事人權益及時有效實現。同時該模式也節約了司法資源，提高了工作效率和規范性”。

市規劃自然資源委朝陽分局副局長、朝陽區不動產登記事務中心主任武鴻指出：“朝陽區的不動產登記業務量占到了全市的1/4。與法院搭建的業務平臺，實現了司法協執文件的線上傳輸，業務的線上辦理，既縮短了業務辦理時間，又節省了掃描成本。”

北京市高級人民法院執行三庭副庭長、執行指揮中心辦公室副主任葛永江指出：“不動產是法院執行標的中最為重要的財產形態。不動產處置效率直接影響勝訴當事人權益的及時、有效實現。通過信息技術手段實現不動產的線上查控，不僅創新了執行手段，深化了執行聯動，對于推動綜合治理執行難工作大格局、切實解決執行難、優化首都營商環境具有積極意義”。

來源：法客帝國