什么叫不良資產(chǎn)處置的法律風(fēng)險

不良資產(chǎn)處置的法律風(fēng)險，是指在不良資產(chǎn)處置工作中，由于工作疏忽或瀆職，將法律上應(yīng)當(dāng)主張的權(quán)利予以放棄，或者由于資產(chǎn)處置方案違反國家有關(guān)法律規(guī)定，導(dǎo)致資產(chǎn)處置出現(xiàn)法律障礙或漏洞，而給國家造成新的國有資產(chǎn)損失。

那么在處置的過程中要注意哪些法律風(fēng)險呢？

債務(wù)追索

債務(wù)追索是債權(quán)人依法享有的向債務(wù)人追索債務(wù)的權(quán)利，它具體又包括主債權(quán)從債權(quán)和債權(quán)人的其它權(quán)利三個方面：

1、主債權(quán)是指依照法律規(guī)定債權(quán)人應(yīng)當(dāng)向借款人主張的權(quán)利，具體包括原債權(quán)銀行向借款人發(fā)放貸款中未償還的全部貸款本金和利息及我們接收后的孳息在實際工作中。

一般來說，不良資產(chǎn)的主債權(quán)是比較清晰的。但也存在不明確的情況，如由于工作疏忽和對國家利息政策掌握不一致等方面的原因。

債務(wù)人和資產(chǎn)公司，在債務(wù)本金和利息的計算上可能產(chǎn)生不一致，這就要求我們依法正確主張債權(quán)本金和利息，另外還有一種特殊情況。

就是由于債務(wù)人體制改革合并重組等多方面的原因，債務(wù)人的法律主體可能發(fā)生了變化，如債務(wù)人被主管部門撤消而未進(jìn)行清算。

2、從債權(quán)它具體主要包括保證債權(quán)抵押債權(quán)質(zhì)押債權(quán)三種，其中抵押債權(quán)和質(zhì)押債權(quán)在債務(wù)追索中的法律性質(zhì)相近。

所謂保證債權(quán)，是指設(shè)定了保證擔(dān)保，債權(quán)人可依法向保證人主張權(quán)利的一種債權(quán)按照國家法律規(guī)定，保證人應(yīng)當(dāng)在合同約定的保證期限內(nèi)依約承擔(dān)保證責(zé)任否則，就構(gòu)成違約，就要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任據(jù)此：

（一）我們應(yīng)當(dāng)在合同約定的保證期限內(nèi)向保證人及時主張權(quán)利，否則，就會失去保證合同效力，就不能依法追究保證人的保證責(zé)任。

（二）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的訴訟時效期限內(nèi)向保證人及時主張權(quán)利，否則，就會失去訴訟時效，就會得不到法律的保護(hù)。

（三）對保證合同無效的保證人，也可依法追索其相應(yīng)的賠償責(zé)任此外，在對保證人的債務(wù)追索過程中，也要注意債權(quán)主體和債權(quán)金額的確定問題。

所謂抵押（質(zhì)押）債權(quán)，是指在債權(quán)上設(shè)立了抵押或質(zhì)押擔(dān)保的債權(quán)一般來說，提供債權(quán)抵押或質(zhì)押的是債務(wù)人自己，有時候也有第三人提供抵押品或質(zhì)押品的情況。

3、其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任人如根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，股東或投資人應(yīng)當(dāng)在其出資或約定出資的額度范圍內(nèi)對外承擔(dān)民事責(zé)任。

因而在股東或投資人出資不實或出資后抽逃出資的情況下，債權(quán)人可依法向股東或投資人追索相應(yīng)的連帶責(zé)任又如承擔(dān)驗資責(zé)任的會計師事務(wù)所。

根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對其驗資的注冊資本的真實性負(fù)責(zé)，在資產(chǎn)處置工作，若發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所存在虛假出資或驗資不實，可依法追究其相應(yīng)的賠償責(zé)任。

資產(chǎn)處置方案

資產(chǎn)處置方案是資產(chǎn)公司在債務(wù)追索的基礎(chǔ)上制定的資產(chǎn)處置具體措施目的在于對不良債權(quán)進(jìn)行依法處置，以最大化的收回國有資產(chǎn)資產(chǎn)公司制定資產(chǎn)處置方案應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

1、資產(chǎn)處置方案采取的資產(chǎn)方式，必須是國家法律規(guī)定可以采取的資產(chǎn)處置方式。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，資產(chǎn)管理公司可以采取的資產(chǎn)處置措施主要有：

債務(wù)重組以物抵債債權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售拍賣招標(biāo)租賃債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)證券化上市推薦與承銷訴訟破產(chǎn)清算等。

由此可見，國家授予資產(chǎn)管理公司的處置手段是很多的。

可以說，凡依法可采取的資產(chǎn)處置方式，資產(chǎn)公司都可以采取，但資產(chǎn)公司在采取某種具體資產(chǎn)處置方式時，應(yīng)當(dāng)注意不得違反國家有關(guān)法律規(guī)定，否則就是違法，就會影響資產(chǎn)處置工作的順利開展，并可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、資產(chǎn)處置方案的審批程序必須符合國家有關(guān)規(guī)定

根據(jù)國務(wù)院和財政部有關(guān)文件規(guī)定，資產(chǎn)管理公司是國家賦予專門處置銀行不良貸款的金融機構(gòu)，依法享有自主經(jīng)營管理權(quán)，因而資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)，依法享有獨立審批權(quán)，一般不須報其他部門審批。

根據(jù)資產(chǎn)處置工作開展需要，資產(chǎn)公司可將國家賦予的資產(chǎn)處置審批權(quán)對其分支機構(gòu)（辦事處）進(jìn)行授權(quán)資產(chǎn)公司對分支機構(gòu)（辦事處）進(jìn)行授權(quán)應(yīng)當(dāng)注意以下兩點：

一是資產(chǎn)處置收購債權(quán)損失額超過500萬元的不得進(jìn)行授權(quán)，而必須報公司審批；

二是各分支機構(gòu)（辦事處）必須在公司的授權(quán)范圍內(nèi)開展資產(chǎn)處置工作，否則就是違法，就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

3、資產(chǎn)處置有關(guān)協(xié)議必須符合國家有關(guān)法律規(guī)定

一是資產(chǎn)公司進(jìn)行資產(chǎn)處置必須簽訂有關(guān)協(xié)議或合同；

二是資產(chǎn)公司與有關(guān)當(dāng)事人簽訂的協(xié)議內(nèi)容必須符合國家合同法擔(dān)保法公司法等有關(guān)法律規(guī)定，符合國家關(guān)于資產(chǎn)公司處置不良資產(chǎn)的有關(guān)法律政策制度規(guī)定；

三是根據(jù)資產(chǎn)處置開展需要，可授權(quán)有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)資產(chǎn)處置委員會和有權(quán)審批人審批確定的內(nèi)容對外正式簽訂資產(chǎn)處置協(xié)議由于協(xié)議簽訂是資產(chǎn)處置最后的也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

來源：網(wǎng)絡(luò)