中華人民共和國行政許可法 （２００３年８月２７日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）　　 　　目 錄 　　 　　第一章 總則 　　第二章 行政許可的設(shè)定 　　第三章 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān) 　　第四章 行政許可的實(shí)施程序 　　第一節(jié) 申請與受理 　　第二節(jié) 審查與決定 　　第三節(jié) 期限 　　第四節(jié) 聽證 　　第五節(jié) 變更與延續(xù) 　　第六節(jié) 特別規(guī)定 　　第五章 行政許可的費(fèi)用 　　第六章 監(jiān)督檢查 　　第七章 法律責(zé)任 　　第八章 附則　　 　　第一章 總則 　　 　　第一條 為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法。 　　第二條 本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。 　　第三條 行政許可的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。 　　有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用本法。 　　第四條 設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。 　　第五條 設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。 　　有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。 　　符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。 　　第六條 實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　第七條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 　　第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。 　　行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 　　第九條 依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。 　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。 　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動實(shí)施有效監(jiān)督。

非行政許可審批事項(xiàng)(非行政許可審批事項(xiàng)這一類型將會不復(fù)存在)

非行政許可審批是指不屬于行政許可法調(diào)整的行政審批 。非行政許可審批項(xiàng)目的內(nèi)容：主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批(即有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批)、政府行使產(chǎn)權(quán)人對有關(guān)資產(chǎn)管理的審批、政府財(cái)政優(yōu)惠待遇審批(主要是政府基金使用、稅費(fèi)減免、進(jìn)入政府產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事項(xiàng))、授予榮譽(yù)稱號審批和宗教民族政策性事項(xiàng)審批等。 　　2014年4月22日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》。《通知》要求，清理工作要按照統(tǒng)一要求，分類處理，分步實(shí)施，該取消的一......

行政許可的設(shè)定(行政許可的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循什么原則)

（一）行政許可的設(shè)定原則 　　1.設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律。凡是市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自行管理的事項(xiàng)，不得設(shè)定行政許可。只有市場、社會自行解決不了的問題，政府才能介入，才能通過設(shè)定行政許可進(jìn)行干預(yù)。 　　2.設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護(hù)公共利益和社會秩序。公民、法人或者其他組織能夠自主決定的不應(yīng)設(shè)定行政許可。只有當(dāng)公民、法人或者其他組織行使這些民事權(quán)利可能對他人利益或者公共利益造成損害，并且這種損害難以通過事后賠......

法律法規(guī)可以設(shè)定行政許可(哪些法律文件可以設(shè)定行政許可)

1.哪些法律文件可以設(shè)定行政許可 在立法理論上，設(shè)定也可以稱為創(chuàng)制、創(chuàng)設(shè)，講的是一種制度從無到有的創(chuàng)制活動。它與一般所稱的規(guī)定不同，規(guī)定較多是從有到有，由粗到細(xì)，把已有的原則具體化。 從法治的意義上講，行政許可是法律、法規(guī)對公民的權(quán)利和自由規(guī)定了某種限制條件。這些權(quán)利和自由許多是憲法規(guī)定的權(quán)利。對憲法規(guī)定的權(quán)利作限制，必須符合憲法精神和立法法的規(guī)定，通過立法解決，不是任何機(jī)關(guān)和組織都可以隨意限制的，也不是隨意采取任何形式都可以限制的。由于我國立法體制是一個統(tǒng)一的、分層級的體制，因而，必須從國情為......

行政許可事項(xiàng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng))

廣義的行政許可事項(xiàng)包括行政機(jī)關(guān)的一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記、批準(zhǔn)、證明、檢驗(yàn)、審核、備案等在內(nèi)的所有行為，范圍比較廣泛。而狹義的行政許可事項(xiàng)則只是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或者實(shí)施某種行為的權(quán)利或者資格的行政行為。...