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關(guān)于違建的法律規(guī)定(關(guān)于城市違建的法律規(guī)定)

2023-06-06 05:54發(fā)布

關(guān)于違建的法律規(guī)定

違章建筑即是違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定建造的房屋。
  國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。
  一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。
  違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑。
   違章建筑,從嚴(yán)格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。
  有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂違章建筑,是指未經(jīng)主管部門(mén)的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物和構(gòu)筑物。
  然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理,但是并不盡科學(xué),其并沒(méi)有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì),只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。
  這個(gè)將在后面論及,這里暫不做具體討論!
   違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。
  從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō),違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無(wú)法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
   違章建筑的權(quán)屬問(wèn)題 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑物享有所有權(quán),即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定,未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的許可,但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn),只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮兀詰?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說(shuō)不完全的所有權(quán)。
  然這種觀點(diǎn)對(duì)于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。
  所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利,是一種統(tǒng)一的支配力,并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡(jiǎn)單的量的相加。
  黑格爾也說(shuō)過(guò):僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用,以及部分的或暫時(shí)的歸我占有,是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的。
  ……所有權(quán)本質(zhì)上是自由的,完整的所有權(quán)。
  “[1]而按照現(xiàn)代民法理論,不自由或者不完全的所有權(quán),就不是所有權(quán)[2].
  所以說(shuō),從嚴(yán)格意義上講,不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說(shuō),認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
   另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然違章建筑人對(duì)違章建筑不能享有所有權(quán),但應(yīng)該享有使用權(quán)。
  因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用,而且一般別人不得侵犯其對(duì)違章建筑的占有與使用。
  然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。
  梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能,也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能,須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語(yǔ)區(qū)別開(kāi)來(lái)[3].
  所謂使用,是指依物的性能或用途對(duì)物加以利用。
  實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人,此為通常情形。
  但也有例外情況,那就是無(wú)權(quán)使用。
  而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能,不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。
  而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對(duì)違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn),便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語(yǔ),也是不正確的。
   關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問(wèn)題,司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn):(1)不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)。
  即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn),建筑人享有產(chǎn)權(quán)。
  (2)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)。
  即認(rèn)為作為違章建筑整體,因其違法性,所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn),但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的,因受法律的保護(hù)。
  (3)占有說(shuō)。
  即認(rèn)為建筑人對(duì)違章建筑的占有,作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù),除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外,建筑人可以對(duì)建筑物可以自己占有與一定的使用,禁止他人侵犯建筑人對(duì)違章建筑的占有。
  依前面的分析,不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)是不可取的,這里不再做贅述。
  而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)雖然有一定的合理性,卻也有一定的缺憾,。
  這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問(wèn)題中具體討論。
  而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn),占有說(shuō)符合物權(quán)法原理,是可取的。
  依通說(shuō)認(rèn)為,占有是一種事實(shí)狀態(tài),而非權(quán)利。
  “占有是主體對(duì)于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí),占有首先是對(duì)物的一種事實(shí)上的控制。
  ……不管占有人對(duì)物的控制是否具有據(jù)為己有的意思,只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有。
  ”[4]占有可以是有本權(quán)的占有,也可以是無(wú)本權(quán)的占有。
  而在建筑人對(duì)違章建筑物,雖不享有所有權(quán)(本權(quán)),但由于其實(shí)際的管理與控制,也形成了一種占有,并受法律的保護(hù),他人不得隨意侵犯。
   在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問(wèn)題。
  前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門(mén)許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。
  筆者也批評(píng)了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。
  因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中,這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出:“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府(大多為城市規(guī)劃局)的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān),政府文件僅僅是行政法規(guī),而并非國(guó)家法律,而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn),是必須依照國(guó)家的相關(guān)法律為依據(jù)的。
  “[5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn),而既然是合法財(cái)產(chǎn),便不得隨意沒(méi)收,當(dāng)政府拆遷時(shí),也得給予補(bǔ)償。
  該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說(shuō)到的對(duì)”違章建筑“的不科學(xué)定義。
  筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡(jiǎn)單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的許可而動(dòng)工興建的建筑物,其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。
  依據(jù)我國(guó)《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求,違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn),也不存在權(quán)利。
  如果依上文作者的觀點(diǎn),如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償,那對(duì)國(guó)家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān),國(guó)家又是否需要為公民的非法行為所帶來(lái)的損失埋單?
  公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任,甚至還可以獲得補(bǔ)償利益,這是值得我們深思的。
   違章建筑租賃合同的效力問(wèn)題 隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房屋租賃合同糾紛日益增多,尤其是一些違章建筑的租賃糾紛,有愈演愈烈的趨勢(shì)。
  而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問(wèn)題,多有爭(zhēng)論。
  一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的,首先,我國(guó)合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒(méi)有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人;其次,因?yàn)檫`章建筑的建造人對(duì)建筑的占有,還可以附帶有使用,收益的權(quán)能,因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。
  但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。
  首先,雖然合同法沒(méi)有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人,但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人,而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。
  所以可以說(shuō),我國(guó)的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。
  其次,從占有方面來(lái)看,,按許多學(xué)者的解釋?zhuān)_馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài),它是“一種使人可以充分處分物的,同物的事實(shí)關(guān)系,它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖。
  ‘占有’這個(gè)詞的含義是指真正的掌握,一種對(duì)物的事實(shí)的控制。
  ”[6]而德國(guó)學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán),“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障,占有是通過(guò)事實(shí)關(guān)系來(lái)保障的。
  ”[7]所以說(shuō)占有并不是一種權(quán)利,也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能,從使用角度看,與前面所說(shuō)的,也只是一種事實(shí)狀態(tài),是一種無(wú)權(quán)使用,與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同的,而所謂收益,因?yàn)闆](méi)有權(quán)利依據(jù),也是一種不當(dāng)?shù)美?br />  綜上所述,違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無(wú)效的。
   但就目前中國(guó)的關(guān)大農(nóng)村來(lái)看,很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極招商引資辦廠,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建,建起了大量的廠房、工棚,表面上是以廠房出資他人(多為臺(tái)商、港商)合作辦廠,實(shí)際上是出租廠房收取租金。
  從上面的縫隙來(lái)看,這樣的租賃行為是非法的,不應(yīng)受法律的保護(hù)。
  然而現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的,村民的分紅也就靠這一塊。
  不幸的是很多外商賺足了錢(qián)后,有的長(zhǎng)期拖欠租金,有的逃跑了,有的甚至留下一身債務(wù)要集體來(lái)背。
  這種現(xiàn)象目前較突出,起訴到法院,法院又無(wú)法依法保護(hù),村民怨氣大。
  法院處于一種兩難境地。
  一方面,不能明知是違法建筑出租,也給予保護(hù)。
  另一方面,法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者,又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對(duì)法院的工作的誤解,是任何法院工作者所不愿看到的。
  對(duì)類(lèi)似的案件,我們?cè)趯徟袑?shí)踐中究竟如何處理,似乎是困擾法院的一個(gè)難題。
  然而從宏觀的依法治國(guó)觀念來(lái)看,這類(lèi)問(wèn)題并不難處理,法院并不是簡(jiǎn)單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者,而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。
  只是在處理這類(lèi)問(wèn)題的手段與措施上,應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng),應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。
  另一方面,依法辦案對(duì)于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
   違章建筑租賃中的租金問(wèn)題 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。
  即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無(wú)效,但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場(chǎng)地,本著實(shí)事求是的原則,仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。
  而且因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不像買(mǎi)賣(mài)合同,可以返還,租賃是一種事實(shí)行為,租賃合同是一種繼續(xù)性合同,當(dāng)宣告無(wú)效時(shí)也沒(méi)有朔及力,利益無(wú)法返還。
  在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門(mén)評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
  但筆者認(rèn)為,不管采用何重計(jì)算方法,只要對(duì)于出租人的租金要求予以了支持,就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力,承認(rèn)了違章建筑的合法性。
  從本質(zhì)上說(shuō),違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人,其也不享有租金的請(qǐng)求權(quán)。
  這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。
  違章建筑的租賃合同是沒(méi)有本權(quán)的租賃合同(排除國(guó)家沒(méi)收違章建筑后的租賃),出租方(一般是建造人)并不當(dāng)然享有租金的請(qǐng)求權(quán)。
  因此筆者認(rèn)為,對(duì)于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對(duì)非法活動(dòng)的所得予以收繳,以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場(chǎng)的行為。
  這個(gè)措施從法理上講(違章建筑違章的本質(zhì))以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。
  再回到上面說(shuō)的中國(guó)農(nóng)村的情況,從村民角度看,這樣的措施從感情上講也是難以接受的,但正如前面所說(shuō),法院的職責(zé)是依法辦事,而且這樣處理對(duì)于遏制違章建筑之風(fēng),維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
   違章建筑的侵權(quán)索賠問(wèn)題 當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí),侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任,實(shí)務(wù)中有不同的意見(jiàn)。
  有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)家(法院)保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益,對(duì)違法的民事行為帶來(lái)的權(quán)益,法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。
  而違章建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定 ,對(duì)此產(chǎn)生的利益,國(guó)家不應(yīng)該保護(hù)。
  但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。
  違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前不是合法建筑,但違章建筑不是人人皆可毀損,對(duì)違章建筑只能通過(guò)法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門(mén)處理。
  拆除、沒(méi)收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。
  除此之外,其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無(wú)據(jù)。
  從另外一個(gè)方面說(shuō),非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z,如果法律允許的話(huà),則會(huì)造成私權(quán)的泛濫(比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了)。
  因此,擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為,構(gòu)成了民事侵權(quán),對(duì)由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失,行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
   然當(dāng)違章建筑遭受侵害,當(dāng)事人向法院提請(qǐng)?jiān)V訟時(shí),又應(yīng)該以什么為理由與根據(jù)呢?
  前面有說(shuō)過(guò)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對(duì)于違章建筑中的建筑材料等享有動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),當(dāng)違章建筑遭受侵害時(shí),受害人就可以提請(qǐng)侵權(quán)之訴。
  但是提請(qǐng)侵權(quán)之訴并不能真正保護(hù)違章建筑人或占有人的權(quán)益,因?yàn)閯?dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)只承認(rèn)建筑人對(duì)于建筑材料等的權(quán)利,卻不能保護(hù)建筑人以及某些情況下后來(lái)占有人對(duì)整個(gè)違章建筑的利益。
  因此這個(gè)觀點(diǎn)是不可取的。
  而筆者認(rèn)為可以提請(qǐng)占有之訴。
  對(duì)于違章建筑,盡管不能產(chǎn)生權(quán)利,但可以占有之(一般是建造人)。
  那么,如前面所說(shuō),占有只是一種事實(shí)狀態(tài),不是權(quán)利,更不是物權(quán),如何能夠獲得物權(quán)法上的保護(hù)呢?
  有學(xué)者認(rèn)為,占有作為一種事實(shí)狀態(tài)體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)秩序,占有的現(xiàn)狀也構(gòu)成了一種社會(huì)生活秩序。
  法律之所以要保護(hù)占有,并不一定為了尋求對(duì)真正權(quán)利的保護(hù),而是為一種維護(hù)財(cái)產(chǎn)秩序和生活秩序的穩(wěn)定[8].
  我們認(rèn)同這種觀點(diǎn),正如周枏先生所指出的:占有在羅馬法上受令狀的保護(hù),其真正的目的在于制止暴行,維持秩序,占有具有特殊地位不過(guò)是間接“沾了光”,如果真的以保護(hù)占有為目的,則占有令狀早該成為對(duì)物訴訟,不可以對(duì)任何持有物件的人提起了。
  “ [9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的,法律要對(duì)占有線(xiàn)裝進(jìn)行維護(hù),制止采用各種暴力侵奪他人的占有,包括不法占有的行為,以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。
  其實(shí)從占有角度出發(fā),也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
   但需要注意的事,違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。
  首先,當(dāng)事人向法院提請(qǐng)占有之訴時(shí),并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀,或者說(shuō)法院不能支持恢復(fù)原狀的請(qǐng)求。
  因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性,一般需要被拆除或者沒(méi)收,也就是說(shuō)法律不允許它的存在。
  在違章建筑被毀損后,如果法院支持重建違章建筑的請(qǐng)求,則顯得荒謬了。
  其次,違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性,因?yàn)檫`章建筑的違法性,行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。
  所以,賠償?shù)臄?shù)額具有有限性,不是全額賠償,而應(yīng)當(dāng)是部分賠償,即只對(duì)擅自毀損行為擴(kuò)大的損失,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
   另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中,當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。
  然而這種觀點(diǎn)是不正確的。
  所謂相鄰關(guān)系,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí),享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利。
  可見(jiàn)相鄰關(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。
  顯然,由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán),因此解決此類(lèi)糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
  

違建拆除如何補(bǔ)償,拆除違建怎么補(bǔ)償

拆遷違建怎么補(bǔ)償 拆遷違建怎么補(bǔ)償?shù)模繉?dǎo)語(yǔ):拆遷政策上沒(méi)有明確禁止農(nóng)村土地違建補(bǔ)償,一般因?yàn)榉课菔羌w土地上的違建就是合法的,且拆遷的補(bǔ)償依據(jù)是被征收土地上的房屋價(jià)值減去征收前被征收單位依法取得的補(bǔ)償,同時(shí)還規(guī)定了搬遷費(fèi)等。本文北京在明律師事務(wù)所的拆遷律師教您拆遷違建怎么補(bǔ)償。實(shí)踐中拆遷違建主要是面對(duì)大多數(shù)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)而言的,目前社會(huì)比較普遍的拆遷類(lèi)型主要有征地拆遷、拆遷拆遷、城市棚戶(hù)區(qū)改造等。這些拆遷類(lèi)型都會(huì)涉及到征地拆遷,房屋拆遷,土地征收等,涉及到的違建情況也是大同小異。針對(duì)征地拆......

三種違建可不拆有依據(jù)(三種違建可不拆有依據(jù)關(guān)于違建的最新政策)

違法建筑如何認(rèn)定?   拆遷過(guò)程中,拆遷人多依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,直接認(rèn)定無(wú)房產(chǎn)證的房屋是違法建筑,這種做法是錯(cuò)誤的。  違法建筑的認(rèn)定主體、認(rèn)定程序必須符合法律規(guī)定。  浙江省高級(jí)人民法院認(rèn)為:未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋并非均屬違法建筑,也并非所有違法建筑都須拆除。  征收范圍內(nèi)的房屋情況復(fù)雜,尤其是城中村或舊城區(qū),存在大量因歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑,對(duì)征收范圍內(nèi)的此類(lèi)建筑,政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。   無(wú)證房屋并非違章建筑 現(xiàn)在的房產(chǎn)市場(chǎng)中,......

對(duì)違建的規(guī)定在哪個(gè)法律(違章違建房屋的法律法規(guī))

關(guān)于違章建筑的規(guī)定很多,要看具體違章建筑的類(lèi)型。 城鄉(xiāng)規(guī)劃法(1)第三十七條第一款規(guī)定:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府e799bee5baa6e79fa5e9819331333365633962城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 (2)第三十八條第一款規(guī)定:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式......

違建征收怎么要求補(bǔ)償(征收違章建筑物怎么賠償)

認(rèn)定是違章建筑,無(wú)權(quán)主張拆遷補(bǔ)償。   法律依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。   市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。  對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。   擴(kuò)展資料; 違建房 違建房,也稱(chēng)為違法建筑房是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批......

關(guān)于違建的法律規(guī)定(關(guān)于城市違建的法律規(guī)定)


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    違建罰款逾期不交滯納金是多少-違建罰款逾期不交滯納金是多少錢(qián) 近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,很多違法建筑問(wèn)題依然存在。對(duì)于違建者來(lái)說(shuō),如果不及時(shí)繳納罰款,就會(huì)面臨加處罰款、甚至法律制裁的風(fēng)險(xiǎn)。那么,違建罰款逾期不交滯納金是多少-違建罰款逾...

    全國(guó)違建拆除新規(guī)出臺(tái)(關(guān)于拆違建的最新政策)

    來(lái)源:精選知識(shí) 時(shí)間:2022-04-20 07:55

    國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。  建設(shè)部《城市房屋拆遷工作規(guī)程》第十一條規(guī)定:對(duì)違法建筑依據(jù)《城市規(guī)劃法》及地方城市規(guī)劃實(shí)施條例...

    拆違為什么在各地突然興起,所有違建都要拆除嗎

    來(lái)源:征地拆遷 時(shí)間:2021-09-18 22:51

    拆違為什么在各地突然興起以拆違促拆遷,一般表現(xiàn)為房子快要被征收了,突然就被確定成違建,并且在很短的時(shí)間內(nèi)撤除,其意圖就是要加快進(jìn)度撤除房子。這種意圖不當(dāng)?shù)男姓袨榕c當(dāng)今全面推進(jìn)法治的趨勢(shì)各走各路,如此操作使被征收人的合法權(quán)益遭到嚴(yán)峻損害。所...

    關(guān)于小區(qū)內(nèi)違建的法律法規(guī)(住宅區(qū)私自亂搭亂建違犯什么法律法規(guī))

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    1.住宅區(qū)私自亂搭亂建違犯什么法律法規(guī) 1、違反了物業(yè)管理?xiàng)l例第51、52條之規(guī)定物業(yè)管理?xiàng)l例第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)...

    什么是違建房屋(違建房違反了什么法律)

    來(lái)源:精選知識(shí) 時(shí)間:2022-03-02 04:41

    違建房就是指違章建筑,沒(méi)有經(jīng)過(guò)所轄部門(mén)批準(zhǔn)的建筑。 關(guān)于城市違建房的管理?xiàng)l例: 第一條 為了有利于對(duì)本市違章搭建和違章建筑進(jìn)行整治,改善本市的市容市貌,根據(jù)《城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃條例》)和《城鎮(zhèn)公有房屋管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)...

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    既然城建認(rèn)定違建,并開(kāi)了單子,就應(yīng)該盡力找到房主,如果找不到,可以向房屋管理部門(mén)尋求幫助,由房屋管理部門(mén)管理,強(qiáng)制 拆除。   按照法律規(guī)定,任何的住宅建筑都必須事先獲得城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn),違建房就是指違章建筑,沒(méi)有經(jīng)過(guò)所轄部門(mén)批準(zhǔn)的建筑。...

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    來(lái)源:債權(quán)債務(wù) 時(shí)間:2022-06-13 20:37

    2021新規(guī)定違建不拆 2021新規(guī)定違建不拆,但是要拆違規(guī)建筑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己拆自己的違規(guī)建筑,在縣里面發(fā)現(xiàn)了的話(huà),要下鄉(xiāng)督查,估計(jì)也就是跑的事,那么就給你直接劃分到違建名單里面,然后被相關(guān)責(zé)任人審批了,下村的時(shí)候要被壓相關(guān)責(zé)任人的首...

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