上海申請破產(chǎn)清算的流程規(guī)定

1、進入破產(chǎn)清算程序

破產(chǎn)清算程序的進入取決于破產(chǎn)程序的開始，公司進入破產(chǎn)程序按以下步驟進行：首先，嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的公司，由其債權(quán)人或債務(wù)人向公司所在地法院提交破產(chǎn)申請;其次，人民法院依法裁定并宣告企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)由此正式進入破產(chǎn)程序。

2、成立清算組

企業(yè)進入破產(chǎn)程序后，由人民法院自宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，清算組由人民法院與同級人民政府協(xié)商指定，由相關(guān)人員包括律師、會計師等專業(yè)人員組成。刻制清算組圖章;在銀行開立帳號;、明確清算組的主要職責(zé)，并進行內(nèi)部分工：接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對破產(chǎn)企業(yè)人、財物各方面的管理，接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財務(wù)帳冊和憑證、重要文件及合同等。負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。負責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財產(chǎn)。決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同。對破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)進行審計，出具審計報告。對破產(chǎn)債權(quán)進行清理，審核債權(quán)人申報的債權(quán)。對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)進行清理，并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)及外在財產(chǎn)。根據(jù)需要，要求債權(quán)人會議主席或法院召開債權(quán)人會議。制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人討論后報請法院批準(zhǔn)執(zhí)行。在清償有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)后，收回破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物。對破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案件前六個月至破產(chǎn)程序終結(jié)的期間，其進行的

（1）、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);

（2）、非正常壓價出售財產(chǎn);

（3）、對于原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;

（4）、對未到期的債務(wù)提前清償;

（5）、放棄自己的債權(quán)等行為，清算組有權(quán)向法院申請追回財產(chǎn)。

于破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后，提請法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后，向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記。決定破產(chǎn)企業(yè)自破產(chǎn)宣告之日起是否繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營。

3、破產(chǎn)企業(yè)的全面接管

清算組正式成立，并進駐破產(chǎn)企業(yè)后，清算組便正式替代破產(chǎn)企業(yè)以其自身名義進行運作，對破產(chǎn)企業(yè)的全面接管，包括破產(chǎn)企業(yè)印章的接收;破產(chǎn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的接收;破產(chǎn)企業(yè)重要文件、合同的接收;破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)的接收;破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的接收。清算組作為替代破產(chǎn)企業(yè)運作的實體，還須對破產(chǎn)企業(yè)進行必要的管理，包括：對破產(chǎn)企業(yè)的人事管理，如留守人員的確定，員工的安置及人事檔案的管理;對破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理;對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理，如固定資產(chǎn)的管理，流動資產(chǎn)的管理，無形資產(chǎn)的管理，投資資產(chǎn)的管理，在建工程的管理;對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理，如財務(wù)帳冊、財務(wù)憑證的管理，銀行帳號的管理，日常開銷的管理和控制。

4、破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)審計

對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)進行審計，：破產(chǎn)企業(yè)公司的基本情況，如公司注冊登記情況、股東情況及股權(quán)比例情況，破產(chǎn)企業(yè)注冊資本情況及到位情況;破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理情況：破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員情況和變動情況，財務(wù)憑證及帳冊保存情況，帳目記錄情況，財務(wù)審批情況，如負責(zé)人、支出程序等，財務(wù)帳冊及原始憑證的真實和完整情況;破產(chǎn)企業(yè)負債情況;破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件情況，包括破產(chǎn)企業(yè)作為原、被告正于訴訟中的情況，敗訴案件的執(zhí)行情況及破產(chǎn)企業(yè)不作為原、被告，但為其他公司提供財產(chǎn)抵押或經(jīng)營擔(dān)保而涉訴的案件。破產(chǎn)企業(yè)的主要資產(chǎn)流向，作為債權(quán)人非常關(guān)注的問題，一般應(yīng)對其作專項說明：

破產(chǎn)企業(yè)歷任法定代表人、主要負責(zé)人及財務(wù)人員責(zé)任的審計情況;

破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有職工情況、集資情況、保險情況、繳交稅款情況;破產(chǎn)企業(yè)有無在破產(chǎn)案件受理前六個月的無效行為的情況。

5、破產(chǎn)財產(chǎn)的清理、清算、

破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的清理，這主要是指清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)進行

權(quán)屬界定、范圍界定、分類界定和登記造冊的活動。

破產(chǎn)財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的確定。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)范圍的確認。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)自然狀況的核實;破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的評估。為破產(chǎn)財產(chǎn)的處理作準(zhǔn)備，提供參考價格和底價。由專業(yè)的評估師進行。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的處理。一般指清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)中非貨幣財產(chǎn)變現(xiàn)為貨幣財產(chǎn)的過程，一般由清算組按照公開、公平、公正的原則，遵循先估價再公開最后經(jīng)債權(quán)人會議討論通過的程序，在債權(quán)調(diào)查完結(jié)后，以不公開變賣或公開拍賣的方式進行。

對外投資的清算：企業(yè)的對外投資包括項目投資、證券投資和股權(quán)投資三種形式，因此對破產(chǎn)企業(yè)的對外投資的清算也相應(yīng)的分為：對破產(chǎn)企業(yè)項目投資的清算。對破產(chǎn)企業(yè)證券投資的清算。對破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)投資的清算。

對外債權(quán)的清算：將真正的對外債權(quán)清理出來，將所謂的對外債權(quán)清理出去;對已確認的對外債權(quán)進行實際追討。

破產(chǎn)債權(quán)的清理：破產(chǎn)企業(yè)合同的清理;破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理。

6、制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案并進行

破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案包括的內(nèi)容：破產(chǎn)財產(chǎn)總額及構(gòu)成;應(yīng)優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費用總額及構(gòu)成;破產(chǎn)企業(yè)所欠員工工資和社會保險費用總額及構(gòu)成;破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款總額及構(gòu)成;提留款(暫不分配的款項)總額及構(gòu)成;用于破產(chǎn)債權(quán)分配的財產(chǎn)總額及構(gòu)成;

破產(chǎn)財產(chǎn)分配的步驟：由清算組提出破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案;破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議討論通過后，報請法院裁定后執(zhí)行;清算組在破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)法院確認后三日內(nèi)制作分配表;清算組執(zhí)行分配方案，并通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財產(chǎn)，逾期未領(lǐng)取，可以提存。追加分配。

7、制定破產(chǎn)清算報告

制作一份破產(chǎn)清算報告，提交債權(quán)人會議和法院。破產(chǎn)清算報告的內(nèi)容包括：破產(chǎn)清算組的成立情況;清算組完成的主要清算工作;破產(chǎn)企業(yè)大宗資金的走向及回收情況;破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及經(jīng)營管理人員的離職在職審計情況;企業(yè)破產(chǎn)原因分析;破產(chǎn)清算案待研究和待完善、待解決的問題。

注銷原破產(chǎn)企業(yè)登記，提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序，清算組正式撤消。破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算程序正式終止。

破產(chǎn)清算組的法律性質(zhì)

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《貫徹意見》的有關(guān)規(guī)定和破產(chǎn)法理論，債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請，并不必然引起破產(chǎn)宣告，破產(chǎn)申請的提出在理論上通常被認為是申請向人民法院待命破產(chǎn)請求權(quán)，迫使債務(wù)人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務(wù)。因此，只有在人民法院審查認為債務(wù)人已具備破產(chǎn)宣告的條件時，才依法宣告破產(chǎn)，也正是從破產(chǎn)宣告時開始，人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進入了實質(zhì)性的破產(chǎn)程序，也就是破產(chǎn)清算程序。當(dāng)然，在當(dāng)代，破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義，故在再建主義的理論下，認為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的，而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。

破產(chǎn)清算組的職責(zé)與義務(wù)

清算組的職權(quán)活動是整個破產(chǎn)清算程序的主線，也是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容，清算組的職責(zé)，包括清算組依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。原則上說，清算組應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)進行活動，在職責(zé)范圍外的一切行為都不具有對抗破產(chǎn)債權(quán)人、破產(chǎn)債務(wù)人等利害關(guān)系人的效力。《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：清算組負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動。最高人民法院《貫徹意見》對清算組的職責(zé)作了進一步的規(guī)定，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和司法實踐，一般認為，破產(chǎn)清算組的職責(zé)主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)、保管和甭理破產(chǎn)財產(chǎn)、變價和分配破產(chǎn)財產(chǎn)、向人民法院負責(zé)并報告工作等。

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