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什么是社會撫養費(什么是社會撫養費取消)

2023-06-06 11:37發布

什么是社會撫養費

社會撫養費的官方解釋   社會撫養費是指為調節自然資源的利用和保護環境,適當補償政府的社會事業公共投入的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日,國務院經國務院令第357號公布了《社會撫養費征收管理辦法》,對征收社會撫養費問題作出了規定。   關于社會撫養費征收的幾個需要明確的問題如下:   第一,征收社會撫養費的對象。征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條的規定,我國的生育政策是國家規定基本原則,具體條件由省、自治區、直轄市規定的,因此,這里的超計劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區、直轄市計劃生育法規規定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺之前,一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養費外,對于符合規定條件經批準生育二胎的公民也征收一定的費用,叫做“社會補償費”,征收數額少于違法生育的公民,一般為300元至800元不等。該法出臺以后,征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民,因此,對符合法定條件生育二胎的公民不應再征收社會撫養費。   第二,征收的數額。《中華人民共和國人口與計劃生育法》考慮到各地經濟發展水平和被征收公民的收入差異,沒有明確規定社會撫養費的具體征收數額,而是規定“社會撫養費的征收管理辦法,由國務院制定”。 2002年8月2日,國務院根據該法的授權出臺了《社會撫養費征收管理辦法》,對社會撫養費征收問題作出了進一步具體的規定,但是對于社會撫養費征收的標準也只是作出了一個原則規定,仍然沒有作出十分具體的規定。《社會撫養費征收管理辦法》第3條第2款規定,“社會撫養費的征收標準,分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民人均純收入為計征的參考基本標準,結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節,確定征收數額。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。”   第三,征收社會撫養費的性質。應當明確其不是一種行政處罰,而是一項行政性收費。一些干部、群眾之所以在這個問題上認識不明確,主要是因為我們在對待超生者采取經濟制裁上有一個變化過程。可以說社會撫養費是從過去的計劃外生育費演變而來的。在開展計劃生育工作之初,各地對超計劃生育的人多是給予罰款處罰,1994年以后,一些地方認識到,計劃生育是倡導性義務,對超計劃生育不適宜給以行政處罰,因此,陸續將罰款改為了收費,1996年《行政處罰法》出臺后,進一步明確對于超計劃生育的不得給予罰款,但可以征收“計劃外生育費”。2000年3月,中央8號文件明確規定實行征收社會撫養費征收制度。同年,財政部、國家計生委聯合下發文件,要求各地將“計劃外生育費”改為“社會撫養費”。本法規定的社會撫養費是一項行政性收費,不是處罰,但具有一定的補償和強制作用。因此該條第2款規定,“未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的,自欠繳之日起,按照國家有關規定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。”      由于社會撫養費征收標準的不確定性,使得有很多問題。第一,“1994年以后,一些地方認識到,計劃生育是倡導性義務,對超計劃生育不適宜給以行政處罰,因此,陸續將罰款改為了收費”即使是這樣,在很多地方還是有好多強制性的。孩子還沒生下來,由于和“計劃生育的”頂了幾句嘴,被帶到了“公社里”拘留了。可能這就涉及到了我國的“人權”問題。第二,這些錢被收了以后弄到哪里了,是不是用在了“社會撫養”上。這可真的不是一個小數目。第三,是不是由于地方上的“領導”換了以后,“社會撫養費”就又變了,而且是變高了。協商好了一次交清,卻因為領導班子的調換而改變。第四,是不是一個家庭的收支“入不敷出”也要繳那個費用,老是讓人感覺和“舊社會”怎么差不多。 [編輯本段]社會撫養費的特點  1.征收社會撫養費的對象。征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條的規定,我國的生育政策是國家規定基本原則,具體條件由省、自治區、直轄市規定的,因此,這里的超計劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區、直轄市計劃生育法規規定條件超生子女的人。   2.征收的數額。《中華人民共和國人口與計劃生育法》考慮到各地經濟發展水平和被征收公民的收入差異,沒有明確規定社會撫養費的具體征收數額,而是規定“社會撫養費的征收管理辦法,由國務院制定”。 2002年8月2日,國務院根據該法的授權出臺了《社會撫養費征收管理辦法》,對社會撫養費征收問題作出了進一步具體的規定,但是對于社會撫養費征收的標準也只是作出了一個原則規定,仍然沒有作出十分具體的規定。   3.征收社會撫養費的性質。應當明確其不是一種行政處罰,而是一項行政性收費。一些干部、群眾之所以在這個問題上認識不明確,主要是因為我們在對待超生者采取經濟制裁上有一個變化過程。可以說社會撫養費是從過去的計劃外生育費演變而來的。 [編輯本段]社會撫養費的征收  1.提前生育的,按百分之六十至一倍征收;   2.多生育一個子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個以上子女的,從重征收;   3.婚外生育一個子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個以上子女的,從重征收。   個人年實際收入高于當地城鎮居民人均可支配收入或者農民人均純收入的,可以以個人年實際收入為基數,按照前款規定征收社會撫養費。 補充:

取消社會撫養費是什么意思(社會撫養費啥意思)

兩孩生育政策正式實施后,一對夫妻生育兩個子女,本就是合法的生育行為,怎么會向你征收社會撫養費呢? 社會撫養的征收對象,針對的是違法生育子女的當事人。 至于那些在兩孩生育新政策正式實施前不符合當時的生育政策違法生育子女的,該當事人還得作好繳納社會撫養費的思想準備。 比如2016年5月12日,湖南省衛計委專門發出對《湖南省人口與計劃生育條例》的應用解釋,《修改決定》沒有溯及力。其生效之前發生的行為,應當適用行為發生當時的原《條例》或者政策規定 。明確了《修改決定》生效以前發生的行為,依照行為發生當時......

取消社會撫養費 社會撫養費要交多少錢?

  7月20日,《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(以下簡稱《決定》)正式對外發布。   《決定》在組織實施好三孩生育政策中提出,取消社會撫養費、清理和廢止相關處罰規定,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。社會撫養費作為一種限制生育意愿的經濟措施,正式退出歷史舞臺。   中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪時表示,社會撫養費已經完成了歷史使命,退出歷史舞臺順理成章。   社會撫養費稱呼幾經演變,它的存廢之爭......

深圳社會撫養費取消了嗎(深圳 社會撫養費)

暫時是不太可能被廢除的吧 《條例》較2002年施行的《社會撫養費征收管理辦法》有多方改變,其中首次明確提出,不符合規定生育第二個子女的,按戶籍地人年均可支配收入,對雙方當事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養費。這意味著此前由各地執行的數倍不等的征罰標準,將統一設上限 1、一征收標準 計征設最高三倍上限 根據2002年《辦法》規定,社會撫養費征收標準,分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準,結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節,確定征......

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