進(jìn)口影片管理辦法

(1981年10月13日國務(wù)院批準(zhǔn)　文化部、海關(guān)總署發(fā)布)

第一條　為了加強(qiáng)對進(jìn)口影片的管理，根據(jù)一九八○年四月十四日中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于制止濫放內(nèi)部參考影片的通知》精神，特制訂本辦法。

第二條　凡屬從外國及港澳地區(qū)進(jìn)口發(fā)行影片或試映拷貝(包括35毫米、16毫米、超8毫米、影片錄相帶和影片視盤等，以下統(tǒng)稱影片)的業(yè)務(wù)，統(tǒng)由中國電影發(fā)行放映公司(以下簡稱中影公司)經(jīng)營管理。

影片進(jìn)口時(shí)，由海關(guān)憑中影公司填報(bào)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單核查放行。屬于在全國發(fā)行的商業(yè)性影片，應(yīng)在進(jìn)口時(shí)辦理納稅手續(xù)；屬于非商業(yè)性影片，應(yīng)予免稅；屬于非商業(yè)性影片，進(jìn)口后經(jīng)過批準(zhǔn)在全國發(fā)行的，由中影公司按章向北京海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)。

第三條　中國電影資料館進(jìn)口的資料影片(包括中國電影資料館與外國電影資料館互相選購、交換、贈送或通過其他途徑購作資料的影片)，屬于非商業(yè)性影片，海關(guān)憑該館填報(bào)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單核查免稅放行。

進(jìn)口的資料影片，如經(jīng)批準(zhǔn)，需向全國發(fā)行的，由中影公司按章向北京海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)。

第四條　科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、新聞、外貿(mào)、外事等單位，因業(yè)務(wù)需要進(jìn)口的專業(yè)性紀(jì)錄、科教影片，屬于國務(wù)院系統(tǒng)的單位進(jìn)口的，由國務(wù)院各部委(總局)審批；屬于地方單位進(jìn)口的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

影片進(jìn)口時(shí)，海關(guān)憑有關(guān)部委(總局)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件和申請單位填報(bào)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份核查免稅放行，并將蓋有海關(guān)印章的報(bào)關(guān)單一份轉(zhuǎn)送文化部電影事業(yè)管理局備案。

第五條　外國、港澳地區(qū)及臺灣省的團(tuán)體或個(gè)人運(yùn)進(jìn)給機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等單位的故事片，凡屬國務(wù)院系統(tǒng)的單位接受的，須經(jīng)文化部電影事業(yè)管理局審批；屬地方單位接受的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文化局(電影局)審批，并抄送文化部電影事業(yè)管理局備案。

影片進(jìn)口時(shí)，海關(guān)憑接受單位填報(bào)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和批準(zhǔn)文件核查免稅放行。

接受單位應(yīng)當(dāng)將接收的影片交中國電影資料館統(tǒng)一保管。如因業(yè)務(wù)上特殊需要，接受單位可以憑上級主管部門的批準(zhǔn)文件向該館提取，供有關(guān)人員參考借鑒，但不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)招待映出，不準(zhǔn)拿到社會上公開放映。借鑒后仍送回中國電影資料館保管。

進(jìn)口的故事影片，如經(jīng)批準(zhǔn)在全國發(fā)行的，應(yīng)由中影公司向海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)。

第六條　對外國人和華僑、港澳及臺灣省同胞等郵寄或者入境隨身攜帶屬于贈給我國個(gè)人作為業(yè)務(wù)參考的科教影片，海關(guān)應(yīng)準(zhǔn)許進(jìn)口，并憑接受影片的個(gè)人填報(bào)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單及其所在單位的證明信件核查免稅放行。屬于贈給我國個(gè)人的故事影片，一般地不準(zhǔn)進(jìn)口，海關(guān)予以退運(yùn)。如遇特殊情況，由文化部和海關(guān)總署研究處理。

對外國駐華使(領(lǐng))館人員、外國工商企業(yè)派來我國的常駐人員(包括外國常駐記者)和應(yīng)聘來華工作的外國專家(包括文教、經(jīng)濟(jì)、科技專家)攜帶(或者從國外郵寄給他們)的影片，按海關(guān)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。影片進(jìn)口后應(yīng)由有關(guān)部門嚴(yán)格控制，只限他們在內(nèi)部放映；我方單位或個(gè)人不許借映。

第七條　除香港長城、鳳凰、新聯(lián)三公司回內(nèi)地拍片，由國務(wù)院港澳辦公室同有關(guān)地區(qū)和有關(guān)單位直接聯(lián)系外，凡屬中外或我與港澳地區(qū)及臺灣省的合作制片業(yè)務(wù)，統(tǒng)由中國電影合作制片公司管理。合拍影片的進(jìn)口，由中國電影合作制片公司向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)；其中批準(zhǔn)在全國發(fā)行的，則由中影公司按章向北京海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù)。

第八條　對違反規(guī)定進(jìn)口的或走私進(jìn)口的影片，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；對沒收的影片，凡有保留參考價(jià)值的可轉(zhuǎn)送文化部電影事業(yè)管理局交中國電影資料館保存。

第九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。