行政相對(duì)人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人或組織。這是行政法學(xué)上的概念，而非制定法上的概念。在制定法上“行政相對(duì)人”一般稱“公民、法人和其他組織”。 首先，行政相對(duì)人是指處在行政管理法律關(guān)系中的個(gè)人、組織。任何個(gè)人、組織如果不處在行政管理法律關(guān)系中而處在其他法律關(guān)系中，就不具有行政相對(duì)人的地位，不能賦予其“行政相對(duì)人”稱謂。行政管理法律關(guān)系包括整體行政管理法律關(guān)系和單個(gè)具體的行政管理法律關(guān)系，在整體行政管理法律關(guān)系中，所有處于國(guó)家行政管理這下的個(gè)人、組織均為行政相對(duì)人。而在單個(gè)的具體行政管理法律關(guān)系中，只有其權(quán)益受到行政主體相應(yīng)行政行為影響的個(gè)人、組織，才是該行政管理法律關(guān)系中具有行政相對(duì)人的地位。 其次，行政相對(duì)人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人的個(gè)人和組織。在行政管理法律關(guān)系中一方享有國(guó)家行政權(quán)，能依法對(duì)對(duì)方當(dāng)事人實(shí)施管理，作出影響對(duì)方當(dāng)事人權(quán)益的行政行為，而別一方當(dāng)事人則有義務(wù)服從管理、依法履行相應(yīng)行政行為確定的義務(wù)。接受行政主體行政管理的一方當(dāng)事人在行政政法學(xué)中則謂之“行政相對(duì)人”。 再次，行政相對(duì)人是指在行政管理法律關(guān)系中，其權(quán)益受到行政主體行政行為影響的個(gè)人、組織。行政主體行政行為對(duì)相對(duì)人權(quán)益的影響有是是直接的，有時(shí)影響可能是間接的，作為個(gè)人、組織，無(wú)論其權(quán)益受到行政主體行政行為的直接影響還是間接影響，都是行政相對(duì)人。那種把行政相對(duì)人僅僅界定為行政主體行政行為的直接對(duì)象的觀點(diǎn)是不適當(dāng)?shù)模焕谛姓ūＷo(hù)公民個(gè)人、組織合法權(quán)益的上的的最佳實(shí)現(xiàn)。

行政審批和行政給付

行政審批的含義 行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可，其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可，實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可，其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對(duì)人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為，實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來(lái)使用，只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證，而且還需定期檢驗(yàn)，如果沒(méi)有違反規(guī)定的情況出現(xiàn)，就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章，表示對(duì)相對(duì)人狀態(tài)合法性的認(rèn)可。總之，行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件，由實(shí)際執(zhí)法部門來(lái)審核是......

關(guān)于行政處罰決定的生效時(shí)間

《行政處罰法》并未規(guī)定行政處罰決定的生效時(shí)間，理論界和司法實(shí)務(wù)中存在不同認(rèn)識(shí)，而一些法律和司法解釋又規(guī)定了以行政處罰生效時(shí)間作為某種計(jì)算的起點(diǎn)。 因此，有必要對(duì)行政處罰決定的生效時(shí)間進(jìn)一步研究，以期盡快形成共識(shí)，并落實(shí)在實(shí)體法中。 一、實(shí)體法的有關(guān)規(guī)定 （一）規(guī)定行政處罰生效之日，但未明確生效時(shí)間 《中華人民共和國(guó)出口管制法》（2020年修訂）第三十九條：違反本法規(guī)定受到處罰的出口經(jīng)營(yíng)者，自處罰決定生效之日起，國(guó)家出口管制管理部門可以在五年內(nèi)不受理其提出的出......

行政賠償需另案處理嗎

行政賠償需另案處理嗎行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為，侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國(guó)家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。行政賠償特征行政主體只有行政主體才享有行政權(quán)，才能實(shí)施行政行為，才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成，國(guó)民政府行政賠償委員會(huì)公函一通行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此，行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒(méi)有行政主體，就不能構(gòu)成行政賠償。司法機(jī)關(guān)作為司法權(quán)主體，行政機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償，都不是行政賠償。賠償原則只有行政行為，即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公......