陜西勤博律師事務所魏興寧律師表示，近年來，以借貸為名的各種“套路貸”一度盛行，大量的非法網絡借貸侵占被害人的合法財產，成為“金融亂象”的重要特征之一。為懲治此類違法犯罪行為，司法機關曾頒布了《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等規范文件，對因高利放貸等產生的非法債務予以催收的行為進一步明確法律適用，要求根據案件的具體情況以強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪等懲治。

使用暴力、威脅等手段催收高利放貸等產生的非法債務！

輕則違法-罰款+行政拘留

《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十條規定，非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；

《中華人民共和國治安管理處罰法》四十二條規定，寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的、對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的、多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

重則犯罪-【催收非法債務罪】坐牢+罰金（三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金）

《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之一有下列情形之一，催收高利放貸等產生的非法債務，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：

（一）使用暴力、脅迫方法的；

（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅的；

（三）恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。

　律師解讀：

陜西勤博律師事務所魏興寧律師表示，近年來，以借貸為名的各種“套路貸”一度盛行，大量的非法網絡借貸侵占被害人的合法財產，成為“金融亂象”的重要特征之一。為懲治此類違法犯罪行為，司法機關曾頒布了《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等規范文件，對因高利放貸等產生的非法債務予以催收的行為進一步明確法律適用，要求根據案件的具體情況以強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪等懲治。但在實踐中，司法機關對于催收行為的罪與非罪、此罪彼罪常存在認識不一致，特別是對于能否適用尋釁滋事罪，在實踐中常存有疑慮，因此在刑法上對以暴力、軟暴力等方式催收非法債務的行為作統一性規定，設立催收非法債務罪。

一、催收高利放貸等產生的非法債務主要指哪些？

《民法典》第六百八十條第一款規定，禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。對于違反國家規定的借款利率，實施高利放貸產生的債務，就屬于規定的非法債務。這里的“產生”既包括因高利放貸等非法行為直接產生，也包括由非法債務產生、延伸的所謂孳息、利息等。這里的“等”，根據實踐中的情況，包括賭債、毒債等違法行為產生的債務，以及其他違法犯罪行為產生的債務。

實踐中，有的債務是受害人通過簽訂虛假的借款協議“自愿”對財產性利益予以讓與、抵押、交付、承兌的，在形式上構成意思自治的合法行為；有的借助訴訟、仲裁、公證等手段確認“債務”，偽裝成有法律背書、認可的“債務”；有的通過“保證金”“中介費”“服務費”“違約金”等名目扣除或者收取額外費用，作為被害人自愿或者協議交付等。這些行為基本上是以所謂的合法形式掩蓋非法目的，其實質仍源于“高利放貸等”非法行為，在性質上應認定為由高利放貸等產生的“非法債務”。

二、使用暴力、脅迫方法，限制他人人身自由或者侵入他人住宅，恐嚇、跟蹤、騷擾他人的解讀。

（一）使用暴力、脅迫方法。以毆打、傷害他人身體或者采取威脅傷害被害人及其親屬；威脅要對被害人及其親屬施以暴力；威脅要對被害人及其親屬予以奸淫、猥褻；以披露被害人及其親屬的隱私相威脅；利用被害人危難或者孤立無援的境地迫使其服從等。行為人使用暴力、脅迫方法是為了催收高利放貸等產生的非法債務。如果是為了其他目的，則可能涉嫌刑法里的其他犯罪，例如行為人當場使用暴力、脅迫搶劫公私財物，與催收非法債務沒有關系的，則可以搶劫罪定罪處罰；行為人對公私財物的所有人、保管人使用威脅或者要挾的方法，勒索公私財物，與催收非法債務沒有關系的，則可以敲詐勒索罪定罪處罰等等。

（二）限制他人人身自由或者侵入他人住宅。

1.限制他人人身自由的方式多樣，如捆綁、關押、扣留身份證件不讓隨意外出或者與外界聯系等。為催收高利放貸等產生的非法債務而限制他人人身自由，還需要情節嚴重，才能構成犯罪，如采取拘禁方式或者多次、以惡劣手段進行限制人身自由等。如果實施非法限制他人人身自由的行為，只造成一般危害的，可以根據治安管理處罰法第四十條的規定，給予治安處罰；如果不是以催收非法債務為目的，實施拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，可以依法按照非法拘禁罪定罪處罰。扣押、拘禁屬于嚴重限制他人人身自由的行為，行為人為脅迫他人履行合法債務，而嚴重限制他人人身自由的，依照刑法第二百三十八條非法拘禁罪定罪處罰。

2.侵入他人住宅表現為未經住宅內用戶同意，非法強行闖入他人住宅，或者無正當理由進入他人住宅，經住宅用戶要求其退出仍拒不退出的行為。如果實施侵入他人住宅的行為，只造成一般危害的，可以根據治安管理處罰法第四十條的規定，給予治安處罰。需要注意的是，刑法第二百四十五條規定了非法侵入住宅罪。如果行為人侵入他人住宅，具有嚴重危害性的，則可依法按照刑法第二百四十五條非法侵入住宅罪定罪處罰。如果行為人侵入他人住宅的目的是催收非法債務，且具有多次、惡劣手段等嚴重情節的，則可依法按照本罪的規定處罰。

（三）恐嚇、跟蹤、騷擾他人。這里的“恐嚇”有多種形式，如以郵寄恐嚇物、子彈等威脅他人人身安全；故意攜帶、展示管制刀具、槍械；使用兇猛動物；宣揚傳播疾病；利用信息網絡發送恐嚇信息；以統一標記、服裝、陣勢等方式威嚇他人，使他人恐慌、屈服等。“跟蹤”為對他人及其親屬實施尾隨、守候、貼靠、盯梢等行為，使被害人在內心產生恐懼不安。騷擾，如以破壞生活設施、設置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工，以及通過擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事、驅趕從業人員、派駐人員據守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區、經營場所等擾亂他人正常生活、工作、生產、經營秩序等。，恐嚇、跟蹤、騷擾他人的方式催收高利放貸等產生的非法債務，且具有多次、惡劣手段等嚴重情節的，可以根據本罪定罪處罰。

需要注意的是，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條對屬于追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，破壞社會秩序，構成尋釁滋事罪，情節嚴重的情形作了進一步細化，如持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響等。如果行為人實施恐嚇、跟蹤、騷擾行為構成尋釁滋事罪，同時其行為目的是催收非法債務，且具有多次、手段惡劣等嚴重情節的，則應按照處罰較重的規定定罪處罰。