既然是特別程序，那么范圍是特別需要注意的事項。

特別程序：是指人民法院審理某些非民事權益糾紛案件所適用的特殊程序，與此對應的是概念是通常訴訟程序（包括普通程序和簡易程序）。適用的案件有兩類：一類是選民資格案件，另一類是非訟案件。

特別程序是指我國人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無行為能力案件和認定財產無主案件時所適用的程序。民事第一審程序的一種。與“普通程序”、“簡易程序”相對。

人民法院審理上述案件，必須遵守如下的一般規定：

(1)在法律適用方面。首先適用民事訴訟法關于特別程序的規定，不能滿足需要時，適用民事訴訟法的其他規定，如總則、普通程序，但反訴、和解等不能適用。如果其他法律規定了訴訟條款，也應當加以適用。

(2)除選民名單案件或重大、疑難的案件由審判員組成合議庭審判外，均由審判員一人獨任審判。

(3)實行一審終審，所作判決和裁定，自送達之日起，立即發生法律效力，不準上訴。

(4)審理過程中，如果發現本案屬于民事權益爭議的，應當裁定終結特別程序，并告知利害關系人按照普通程序或簡易程序另行起訴。

(5)依照特別程序審理的案件，除選民資格案件須于選舉日前審結外，自立案之日起一個月內或者公告期滿一個月內審結。

(6)依照特別程序審理的案件，不交訴訟費用。

適用特別程序審理的案件包括：

選民資格案件、宣告失蹤和宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件、確認調解協議、實現擔保物權及認定財產無主案件。

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