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集體土地征收程序(集體土地征收程序)

2023-06-06 06:31發(fā)布

集體土地征收程序

第一步:發(fā)布擬征地通告 由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布征地通告,以書面形式告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。 通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。 第二步:征詢村民意見,并組織聽證 由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請。 當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。) 第三步:地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn) 當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位,或者會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源部門現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源部門工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源部門應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。 第四步:擬定“一書四方案”并上報審批 由縣或市級國土資源部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案,并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。 第五步:征用土地公告 征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容: 征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途; 征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積; 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑; 辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。 第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯?被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。 第七步:擬定補(bǔ)償安置方案并公告 縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容: 被征用土地的位置、地類、面積; 地上附著物和青苗的種類、數(shù)量; 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量; 土地補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式; 安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式; 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式; 農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑; 其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。 第八步:根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。 縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改后公告。 需要注意的是:市、縣政府將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,應(yīng)報省國土資源廳備案,并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。 第九步:落實征地補(bǔ)償、安置資金(包括社保金) 市、縣國土資源局按規(guī)定在擬征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付征地補(bǔ)償、安置以及社保費等各項費用。 第十步:實施補(bǔ)償安置方案并交付土地 按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費,被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

征收決定涉及國有和集體土地上房屋如何處理?

案情 審理 分析  集體土地未經(jīng)依法征收卻直接整體適用了國有土地上房屋的征收補(bǔ)償程序,屬違反法定程序。同一房屋征收決定分別涉及國有土地和集體土地上房屋征收的,可作區(qū)分處理。  第一,土地性質(zhì)明確可區(qū)分。因城市規(guī)劃的發(fā)布或者變更,將原集體土地擴(kuò)展進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)的,要審查是否對農(nóng)村集體組織的土地進(jìn)行了征收。如沒有進(jìn)行征收或征收沒有完成的,土地性質(zhì)仍應(yīng)認(rèn)定為集體土地;征收完成的,才認(rèn)定為國有上地。征收完成是以作出征收決定,并已將補(bǔ)償款發(fā)放給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,或者作出補(bǔ)償裁決為標(biāo)志。本案中,該征收區(qū)塊內(nèi)涉......

在集體土地征收中,要注意這三個公告程序

征收集體土地過程中,涉及到許多公告程序。這些程序?qū)τ诒U贤恋厮袡?quán)人及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)、減少征收人與被征收人之間信息的不對稱等方面具有重要的意義。征收集體土地過程中,需進(jìn)行公告的內(nèi)容大致包含三個階段,即批前公告、批后公告、安置補(bǔ)償方案公告。一、批前公告批前公告的目的在于告知征地情況。在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上......

集體土地征收與補(bǔ)償程序

 集體土地拆遷,主要經(jīng)歷兩個程序,一個是征地程序,一個是補(bǔ)償安置程序。具體介紹如下:  一、征地程序  農(nóng)村集體土地的拆遷首先要經(jīng)過征地程序,簡要介紹一下包括:  一書四方案的編制,即:《建設(shè)項目用地呈報說明書》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。  市級政府及土地行政主管部門審核、上報。  省級政府及土地行政主管部門審核、上報。  下達(dá)征地批準(zhǔn)文件。  按照規(guī)定,征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過三十五公頃或其它土地超過七十公頃的,由國務(wù)院進(jìn)行審批;  征收......

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