国产在线精品一区二区中文_国产一区二区免费福利片_日韩一区二区不卡中文字幕_日韩精品视频在线播放

徒法不足以自行——《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施隨想

2023-06-06 06:24發(fā)布

徒法不足以自行——《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施隨想

近年來醫(yī)患糾紛一直不斷,患者對(duì)醫(yī)生動(dòng)輒暴力相加之類的極端事件屢有發(fā)生(上海市甚至為此專門出臺(tái)了一部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防范暫行規(guī)定》以應(yīng)付這類暴力事件),聽得多了,已不覺得是什么新聞了,總之,感覺醫(yī)患之間仿佛一直處于一種劍拔弩張的緊張對(duì)立狀態(tài)中。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,究其原因,除了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)體制封閉、缺乏競(jìng)爭(zhēng)、醫(yī)療收費(fèi)高、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德普遍下降、紅包盛行等眾所周知的原因外,原先的《醫(yī)療事故處理辦法》在對(duì)待如何處理醫(yī)療事故的問題上,對(duì)患者所作的種種程序及實(shí)體方面的不合理的規(guī)定亦是致使醫(yī)療事故不能得到及時(shí)、公正的處理,致使醫(yī)患矛盾激化的一個(gè)重要原因。《醫(yī)療事故處理辦法》是國(guó)務(wù)院于1987年頒布實(shí)施的,它在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對(duì)于解決醫(yī)療事故糾紛和促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展起了一定的積極作用。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及由于時(shí)代進(jìn)步伴隨而來的人們權(quán)利意識(shí)的普遍提高,其自身所固有的缺陷越來越明顯地凸現(xiàn)出來。概括地說,其缺陷最集中地表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是:該《辦法》規(guī)定,負(fù)責(zé)醫(yī)療事故鑒定的機(jī)構(gòu)是各級(jí)衛(wèi)生部門。而眾所周知,各級(jí)衛(wèi)生部門正是醫(yī)療單位的主管部門,“老子給兒子作鑒定”,程序設(shè)計(jì)的不合理直接影響到鑒定結(jié)論的公正性,其結(jié)論根本無(wú)法令人信服。其二是:對(duì)于經(jīng)鑒定確認(rèn)屬于醫(yī)療事故的,規(guī)定的賠償數(shù)額太低。雖然如果按民事侵權(quán)訴訟來索賠,醫(yī)療事故的受害者可能獲得數(shù)萬(wàn)、十萬(wàn)直至百萬(wàn)元的賠償,但該《辦法》規(guī)定,按醫(yī)療事故處理,受害者卻只能得到三千至五千元的補(bǔ)償!從以上兩點(diǎn)我們可以看出,這部《辦法》帶有我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代立法所普遍存在的極濃厚的部門立法和行業(yè)保護(hù)的色彩,在程序和實(shí)體上均無(wú)法體現(xiàn)公平與正義,在實(shí)踐中容易激化醫(yī)患矛盾,不利于糾紛的解決。因此,近年來這部《辦法》一直備受詬病,人大代表也屢次呼吁對(duì)之予以修改。正是在以上的背景下,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和討論,在充分聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,2002年初,國(guó)務(wù)院通過了新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》并于同年4月4日發(fā)布,自9月1日起施行。該《條例》公布之初即受到了媒體的密切關(guān)注,新聞界、醫(yī)療衛(wèi)生界、法律界以及社會(huì)各界群眾對(duì)《條例》進(jìn)行了廣泛地討論。概括這些討論的內(nèi)容,《條例》與原《辦法》相比主要有以下幾點(diǎn)進(jìn)步:1、擴(kuò)大了醫(yī)療事故的內(nèi)涵,取消了原《辦法》中的技術(shù)事故與責(zé)任事故的劃分;2、規(guī)定不再由各級(jí)衛(wèi)生部門主持鑒定而是改由中立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)會(huì)責(zé)任鑒定,在鑒定程序方面體現(xiàn)了公正;3、增加了醫(yī)療事故賠償;4、規(guī)定患者有權(quán)復(fù)印病歷;5、規(guī)定對(duì)于醫(yī)療糾紛實(shí)行舉證責(zé)任倒置等。因?yàn)榇嬖谝陨系倪@些進(jìn)步,討論的參與者們均對(duì)《條例》予以較高的評(píng)價(jià)。在這場(chǎng)討論進(jìn)行得最激烈的時(shí)候,筆者沒有參與進(jìn)去,而是在一旁觀察、思考。因?yàn)榍榫w化很容易使人失去清醒理智的頭腦和全面的立場(chǎng),而且筆者深信時(shí)間和實(shí)踐能檢驗(yàn)和證明一切。這場(chǎng)討論很快就結(jié)束了,現(xiàn)在已極少人再提起了,但這部在出臺(tái)之初就備受褒揚(yáng)并被寄予厚望的《條例》在實(shí)踐中到底已經(jīng)起到什么樣的效果以及將會(huì)起到什么樣的效果呢?在這場(chǎng)討論中,最耐心尋味的就是醫(yī)療衛(wèi)生界的態(tài)度了。在強(qiáng)大的輿論壓力面前,即使是怨氣沖天的醫(yī)療衛(wèi)生界也不得不做做秀,因?yàn)檫@部《條例》是如此的順應(yīng)民意,醫(yī)療衛(wèi)生界怎敢冒天下之大不韙呢?但是,在醫(yī)療衛(wèi)生界對(duì)外界宣稱對(duì)《條例》的出臺(tái)表示熱烈的歡迎以及希望各界群眾能更好地監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生工作的同時(shí),整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)卻在緊鑼密鼓地研究如何應(yīng)對(duì)《條例》的辦法。一時(shí)間各省市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部就如何應(yīng)對(duì)《條例》召開了各種形式的講座、研討會(huì),各省市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)之間對(duì)此也進(jìn)行了廣泛的交流,醫(yī)院和衛(wèi)生部門大量派人出去進(jìn)修、培訓(xùn),然后再回來討論、學(xué)習(xí),整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)《條例》同仇敵愾、表現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)。當(dāng)然,討論、學(xué)習(xí)、交流這些本身從某種意義上講也都是正常的,畢竟新《條例》與原《辦法》有如此多的不同,醫(yī)療衛(wèi)生界需要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握,而且醫(yī)療界在如病歷書寫、保管等諸多方面也確實(shí)早該規(guī)范了。但是,令人意想不到的新的情況卻悄然出現(xiàn)了:《條例》規(guī)定醫(yī)療事故改由中立的醫(yī)學(xué)會(huì)來鑒定,但問題是醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定將收取包括事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證費(fèi)、資料費(fèi)、樣本保存費(fèi)、鑒定專家勞務(wù)費(fèi)等各種費(fèi)用,據(jù)估計(jì),一般將不會(huì)低于一萬(wàn)元(誰(shuí)負(fù)擔(dān)得起?);很多醫(yī)生出于避免風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,遂采取“防衛(wèi)性”醫(yī)療態(tài)度,復(fù)雜的手術(shù)堅(jiān)決不做(我國(guó)法律并未規(guī)定見危不救罪,更何況不做手術(shù)是由于“水平不夠”,這樣無(wú)可指責(zé)吧);手術(shù)必須由患者本人簽字,否則不做(醫(yī)生可不想自己擔(dān)風(fēng)險(xiǎn));對(duì)于小病也作全面的檢查(誰(shuí)知道感冒會(huì)不會(huì)得腦瘤呢?反正全面檢查還可以乘機(jī)為醫(yī)院創(chuàng)收呢);病歷書寫時(shí)更加謹(jǐn)慎了,充分體現(xiàn)了“法律意識(shí)”和自我保護(hù)意識(shí)(因?yàn)椴v這東西可不能涂改,萬(wàn)一發(fā)生糾紛以后會(huì)作為白紙黑字的證據(jù),反正患者也沒有多少醫(yī)學(xué)知識(shí),怎么寫他們?cè)趺茨苤溃恐皇乔f(wàn)不要給自己留下隱患);為了避免即使是發(fā)生概率極低的過敏和并發(fā)癥,像青霉素這一類價(jià)廉物美的藥物不再用了,改用絕不會(huì)發(fā)生過敏和并發(fā)癥但價(jià)格昂貴的抗生素類藥(不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一,貴一點(diǎn)沒什么要緊的,反正羊毛出在羊身上嘛)。如此等等,不一而足……。一位醫(yī)生則干脆直接一針見血地向筆者指出,這部《條例》的出臺(tái),醫(yī)院和醫(yī)生總會(huì)有辦法應(yīng)付的,實(shí)際上最終吃虧的還是患者!


相關(guān)知識(shí)

    反壟斷執(zhí)法權(quán)力配置與行政壟斷規(guī)制困境——泰國(guó)兩則反壟斷案例的

    來源:行政訴訟 時(shí)間:2022-04-20 15:24

    【摘要】本文通過對(duì)泰國(guó)兩則反壟斷案例的分析,考察了泰國(guó)的行政壟斷、利益部門博弈與反壟斷執(zhí)法權(quán)力配置問題,并籍此反思中國(guó)的行政壟斷規(guī)制致策與反壟斷執(zhí)法權(quán)力的配置模式選擇。結(jié)論認(rèn)為,反壟斷法本身并不能自動(dòng)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),其起作用的關(guān)鍵是執(zhí)法權(quán)力的配置...

    多元化解決國(guó)際商事糾紛新嘗試——北京仲裁委員會(huì)新調(diào)解規(guī)則的制

    來源:其它 時(shí)間:2022-04-20 14:44

    北京仲裁委員會(huì)(下稱北-仲)成立于1995年9月28日。北-仲?gòu)某闪⒌臅r(shí)候就定了三個(gè)目標(biāo)。一是,北-仲要成為貫徹仲裁法精神最徹底,與國(guó)際商事仲裁制度、通行做法接軌程度最高的仲裁機(jī)構(gòu),北-仲要用自己的實(shí)踐證明仲裁法規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)民間性的基本原...

    跨國(guó)并購(gòu)的反壟斷法律規(guī)制問題研究——從歐美國(guó)家的反壟斷立法看

    來源:其它 時(shí)間:2021-08-27 21:08

    來源:作者:李楠 [內(nèi)容提要]我國(guó)加入WTO后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善以及利用外資渠道的擴(kuò)寬為外商的跨國(guó)并購(gòu)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)??鐕?guó)并購(gòu)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也會(huì)帶來一些負(fù)面影響,如壟斷。因此,盡快構(gòu)建我國(guó)的并購(gòu)反壟斷規(guī)制法律制度,將跨國(guó)并...

    新手辦稅指南——如何進(jìn)行發(fā)票管理

    來源:其它 時(shí)間:2021-08-29 22:59

    (一)已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人,可以按下列規(guī)定向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票。 1、提出購(gòu)票申請(qǐng)。單位或個(gè)人在申請(qǐng)購(gòu)票時(shí),必須提出購(gòu)票申請(qǐng)報(bào)告,在報(bào)告中載明單位和個(gè)人的名稱,所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容,并加蓋單...

    2023年律師收費(fèi)價(jià)目表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

    來源:其它 時(shí)間:2023-06-06 14:07

    2023最新律師收費(fèi)價(jià)目表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一、計(jì)件收費(fèi) (一)代理刑事訴訟案件 1.刑事訴訟案件分階段收費(fèi): (1)偵查階段1200-8000元/件 (2)審查起訴階段1200-8000元/件 (3)審判階段1200-15000元/件 2.擔(dān)任...

    杯具門背后的征地門應(yīng)該有個(gè)交代

    來源:其它 時(shí)間:2023-06-06 14:07

      河南農(nóng)民魏克興用鄉(xiāng)長(zhǎng)茶杯喝水被拘留七天一事有了進(jìn)展。河南睢縣縣委決定,免去城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣友軍和該鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)張玉輝職務(wù),并做出深刻檢查。  25日“杯具門”被媒體曝光,到28日晚便有了處理結(jié)果,從這個(gè)角度來,睢縣縣...

    中華人民共和國(guó)反家庭暴力法什么時(shí)候?qū)嵤ㄓ嘘P(guān)家庭暴力的具體規(guī)定)

    來源:其它 時(shí)間:2023-02-21 15:17

    一、中華人民共和國(guó)反家庭暴力法什么時(shí)候?qū)嵤?   《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》2016年3月1日起實(shí)施?!吨腥A人民共和國(guó)反家庭暴力法》是為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)...

    枉法仲裁罪思辨——仲裁性質(zhì)兩分法與比較法下的考量

    來源:其它 時(shí)間:2021-08-29 16:57

    【內(nèi)容提要】枉法仲裁罪的設(shè)立是有利有弊、且基本上利大于弊的,但利弊之爭(zhēng)并非問題的關(guān)鍵所在。關(guān)于枉法仲裁罪的爭(zhēng)議,最關(guān)鍵的問題還是在仲裁的性質(zhì)上。運(yùn)用仲裁性質(zhì)的兩分法,可發(fā)現(xiàn)仲裁責(zé)任屬于仲裁的外部關(guān)系、應(yīng)主要從司法性來考量。仲裁的外部關(guān)系及其...

    虛假破產(chǎn)罪探析——兼論破產(chǎn)犯罪的相關(guān)問題

    來源:其它 時(shí)間:2022-04-20 22:07

    摘要:破產(chǎn)經(jīng)歷了從有罪到無(wú)罪再到部分有罪的演變。增設(shè)虛假破產(chǎn)罪,標(biāo)志著我國(guó)破產(chǎn)犯罪懲罰體系基本形成。虛假破產(chǎn)罪的客體是復(fù)雜客體,客觀方面的行為是復(fù)合行為,具有手段行為并進(jìn)入破產(chǎn)程序,行為要素即齊備;該罪應(yīng)屬自然人犯罪,外部單位或人員可以成為...

    道路交通事故處理方式之三訴訟—如何準(zhǔn)備起訴狀

    來源:交通事故 時(shí)間:2021-08-29 18:48

    (一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織; (二)有明確的被告; (三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由; (四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。在訴訟實(shí)務(wù)當(dāng)中,直接體現(xiàn)上述四個(gè)條件的實(shí)際上就是當(dāng)事人提交的起訴...

国产在线精品一区二区中文_国产一区二区免费福利片_日韩一区二区不卡中文字幕_日韩精品视频在线播放

      9000px;">

          亚洲欧美日韩久久| 制服丝袜在线91| 一区二区三区不卡在线观看 | 欧美日韩夫妻久久| 国产乱人伦精品一区二区在线观看 | 欧美视频完全免费看| 久久综合九色综合欧美98| 亚洲美女一区二区三区| 亚洲国产精品激情在线观看 | 欧美日韩国产片| 亚洲国产中文字幕在线视频综合| 国产亚洲精品7777| 制服丝袜激情欧洲亚洲| 欧美探花视频资源| 色偷偷成人一区二区三区91| 豆国产96在线|亚洲| 香蕉影视欧美成人| 五月婷婷综合在线| 亚洲精品乱码久久久久久久久 | 国产日本一区二区| 欧美日韩亚洲综合| 欧美中文字幕亚洲一区二区va在线| 99久久久久久99| 欧美日韩精品欧美日韩精品一综合| 日本视频在线一区| 这里只有精品电影| 欧美日韩综合不卡| 色狠狠av一区二区三区| 日本精品视频一区二区| 97se亚洲国产综合自在线不卡| 亚洲成人一区在线| 午夜视频在线观看一区二区| 午夜视频在线观看一区二区三区 | 99久久99久久综合| 色综合激情五月| 欧美美女bb生活片| 精品成人一区二区| 久久精品日韩一区二区三区| 中文字幕日韩一区| 一区二区三区久久| 久久99国产精品尤物| 国产成人免费在线| 91福利在线播放| 国产精品久久久一本精品| 一区在线观看视频| 日日骚欧美日韩| 国产精品996| 色婷婷精品大视频在线蜜桃视频| 欧美性做爰猛烈叫床潮| 精品99一区二区三区| 国产精品黄色在线观看| 日韩福利电影在线| 97se亚洲国产综合在线| 精品久久人人做人人爽| 亚洲你懂的在线视频| 久久不见久久见免费视频7| av爱爱亚洲一区| 日韩视频免费观看高清完整版 | 91小视频免费看| 日韩视频免费观看高清完整版| 欧美日高清视频| 亚洲精品亚洲人成人网| 亚洲色图另类专区| 青青青爽久久午夜综合久久午夜| 国产高清在线精品| 欧美日韩日日夜夜| 青娱乐精品视频在线| 99久久精品国产精品久久| 日韩免费视频一区二区| 亚洲精品视频在线观看网站| 韩国女主播一区| 欧美老年两性高潮| 亚洲日本va午夜在线影院| 久久精品av麻豆的观看方式| 99免费精品在线观看| 精品欧美乱码久久久久久| 一区二区三区四区av| 国产成人午夜视频| 欧美吻胸吃奶大尺度电影 | 久久久高清一区二区三区| 久久久国际精品| 亚洲猫色日本管| 蜜臀久久久久久久| 99精品热视频| 69堂精品视频| 亚洲男人天堂av网| 从欧美一区二区三区| 欧美日韩国产高清一区二区| 久久精品视频免费观看| 免费成人小视频| 欧美视频一区二区三区四区 | 一本久久a久久免费精品不卡| 欧美剧在线免费观看网站| 99免费精品视频| 久久久久久久电影| 日本免费在线视频不卡一不卡二 | 成人一二三区视频| 精品欧美久久久| 免费观看成人av| 欧美日本韩国一区二区三区视频 | 久久综合九色综合欧美98| 日本色综合中文字幕| 精品少妇一区二区三区视频免付费| 亚洲成在人线免费| 日韩视频免费直播| 日韩在线卡一卡二| 91麻豆精品国产91久久久久久| 成人激情午夜影院| 国产午夜三级一区二区三| www.性欧美| 色综合久久中文综合久久牛| 一区二区三区四区中文字幕| 欧美日本在线观看| 精品国产一区二区三区不卡| 日本一区二区视频在线| 韩国女主播一区| 精品国产区一区| 日韩美女在线视频| 国产美女视频一区| 久久视频一区二区| 成人av电影在线观看| 亚洲人成亚洲人成在线观看图片| 国产福利不卡视频| 亚洲天堂免费在线观看视频| 成人av网站大全| 日本在线不卡一区| 欧美电影免费提供在线观看| 亚洲综合一区二区精品导航| 欧美白人最猛性xxxxx69交| 蜜桃视频在线一区| 国产三级精品三级| 一本到不卡免费一区二区| 另类的小说在线视频另类成人小视频在线 | 久久综合精品国产一区二区三区| 麻豆成人av在线| 久久久精品国产免费观看同学| 成人精品小蝌蚪| 亚洲综合视频在线观看| 亚洲一区二区三区国产| 精品福利在线导航| 99视频在线观看一区三区| 亚洲国产精品天堂| 精品国产一区二区三区四区四 | 日韩精品综合一本久道在线视频| 国产成人av一区二区三区在线| 国产精品国产三级国产a| 9l国产精品久久久久麻豆| 日本va欧美va精品| 成人小视频免费在线观看| 国产色一区二区| 99久久综合狠狠综合久久| 亚洲美女一区二区三区| 久久精品夜夜夜夜久久| 欧美午夜精品一区二区三区| 国产成人8x视频一区二区| 亚洲午夜三级在线| 中文字幕精品一区二区三区精品| 欧美专区在线观看一区| 国产精品 欧美精品| 免费成人美女在线观看.| 国产精品福利在线播放| 欧美va亚洲va在线观看蝴蝶网| 99久久99久久综合| 成人毛片在线观看| 久久国产精品99久久人人澡| 久久精品夜夜夜夜久久| 日韩欧美成人一区二区| 91麻豆福利精品推荐| 美女网站在线免费欧美精品| 亚洲图片一区二区| 亚洲图片激情小说| 国产精品毛片a∨一区二区三区| 91精品国产入口| 国产成人自拍网| 国产成人丝袜美腿| 国产一区二区不卡在线| 九色综合国产一区二区三区| 亚洲乱码中文字幕综合| 一本大道久久a久久综合| 成人av网站在线观看| 99久久婷婷国产综合精品 | 欧美极品xxx| 中文字幕视频一区二区三区久| 欧美一级国产精品| 日韩女优视频免费观看| 精品久久久久99| 久久久久久久久久久电影| 欧美国产日本视频| 日韩欧美一级二级三级久久久| 欧美性三三影院| 色妞www精品视频| 欧美日韩国产首页在线观看| 91麻豆精品国产91久久久更新时间 | 欧美一区二区三区白人| 欧美一区二区精品| 欧美在线啊v一区| 欧美性受xxxx黑人xyx性爽| 国产成人午夜高潮毛片| 成人晚上爱看视频| 不卡视频在线看|