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超過期限未執(zhí)行重整計劃需要承擔(dān)法律責(zé)任嗎
根據(jù)我國新《破產(chǎn)法》規(guī)定,重整計劃的執(zhí)行不屬于重整程序,法院不可能也沒有能力派專門的法官監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行,因此,規(guī)定由管理人監(jiān)督。但是,由于管理人監(jiān)督債務(wù)人執(zhí)行重整計劃需要一定的成本,如果監(jiān)督期限過長,就會加大重整成本,損害債權(quán)人利益,所以最好是在重整計劃中明確監(jiān)督期限,給債權(quán)人一個合理預(yù)期,不必在表決重整計劃時對監(jiān)督成本的不確定性產(chǎn)生憂慮。需要指出的是,監(jiān)督期限是指在重整計劃執(zhí)行過程中管理人的監(jiān)督期限,一般要短于或者等于執(zhí)行期限。因為一般來說,重整措施會在重整計劃得到批準(zhǔn)后即著手實(shí)施,例如債轉(zhuǎn)股、企業(yè)合并、分立等,管理人監(jiān)督的正是這些關(guān)鍵措施的實(shí)施情況,至于一些債權(quán)的分期償還,完全可以由債權(quán)人自己監(jiān)督債務(wù)人履行,債務(wù)人不履行的,厲害關(guān)系人可以請求法院強(qiáng)制執(zhí)行重整計劃或者向法院申請終止重整計劃的執(zhí)行。
重整計劃的執(zhí)行期限
公司重整制度的功能主要在于防止公司的破產(chǎn),其目的是使公司恢復(fù)原狀,恢復(fù)企業(yè)的經(jīng)營能力和清償能力。通過公司重整:一方面,公司恢復(fù)了經(jīng)營能力,避免公司破產(chǎn)給公司股東造成損失及破產(chǎn)所造成的社會資源的浪費(fèi);另一方面,債權(quán)人的債權(quán)也可以得到最大限度的清償。從以上兩方面來講,對公司進(jìn)行重整,不但會對公司和債權(quán)人產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益,而且對整個社會來講,也會產(chǎn)生很大的社會效益。但是,重整計劃不能無限期地執(zhí)行下去,如果重整計劃的執(zhí)行沒有時間限制,將會對債權(quán)人的利益造成損害,同時,也可能造成社會資源的浪費(fèi)。因此,有必要在法律上對重整計劃的執(zhí)行期限加以規(guī)定。
重整計劃的執(zhí)行期限在重整計劃中是很重要的內(nèi)容,因為法院批準(zhǔn)重整計劃的同時會裁定終止重整程序,重整計劃的執(zhí)行已經(jīng)不屬于重整程序,所以重整計劃的執(zhí)行期限對于監(jiān)督債務(wù)人執(zhí)行重整計劃及保護(hù)債權(quán)人權(quán)益方面顯得尤為重要。考察各國立法,一般情況下,都對重整計劃的執(zhí)行規(guī)定了6到12個月的重整期限。
我國新《破產(chǎn)法》沒有規(guī)定強(qiáng)制的計劃執(zhí)行期限,而是交由各方當(dāng)事人通過重整計劃協(xié)商確定,如果債權(quán)人愿意接受一個很長的執(zhí)行期限,主要合法并且不損害社會或者其他人的利益,法律沒有必要禁止。但是,重整計劃中明確的執(zhí)行期限是否還能延長呢?超過執(zhí)行期限沒有執(zhí)行完畢產(chǎn)生什么后果呢?我們認(rèn)為,對這些問題可以在重整計劃中予以明確。
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