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征用土地的程序是怎樣的

2023-06-06 20:22發(fā)布

征用土地的程序是怎樣的

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,采礦用地屬于建設(shè)用地。因此,礦山企業(yè)在申請取得采礦用地時(shí),必須按照取得建設(shè)用地的程序進(jìn)行審查報(bào)批,必須履行相應(yīng)的建設(shè)用地審批程序。涉及占用農(nóng)民集體所有土地的,還須由國家進(jìn)行征收,履行法律規(guī)定的土地征收相關(guān)程序。

1、征用土地的程序:

①擬定征用土地方案。征用土地方案由擬征用土地所在的地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

②審查報(bào)批。征用土地方案擬訂后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

③征用土地方案公告。征用土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗?/p>

④制定征地補(bǔ)償、安置方案。⑤公告征地襝安置方案并組織實(shí)施。⑥清理土地和實(shí)施征用土地。2、城市建設(shè)用地的審批程序

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)使用土地的,由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā),審批程序是:

①由縣、市人政府土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和現(xiàn)有建設(shè)用地的利用情況,擬訂城市建設(shè)用地統(tǒng)一開發(fā)方案,向省級(jí)人民政府土地行政主管部門提出申請,其中直轄市城市建設(shè)用地統(tǒng)一開發(fā)的,向國土資源部申請;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓、征用土地和占用耕地補(bǔ)償方案,一并上報(bào)。②省級(jí)以上人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地和占用耕地補(bǔ)償方案及現(xiàn)有建設(shè)用地利用情況等進(jìn)行審查,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

③農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地和占用耕地補(bǔ)償方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣、市人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地和供地方案予以公布,按批準(zhǔn)的用途和范圍一次或分期實(shí)施,并設(shè)定各類建設(shè)用地的具體用途及供地方式等,按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行供地。采用招標(biāo)、拍賣方式提供土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂招標(biāo)、拍賣方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同。

采用招標(biāo)、拍賣以外方式提供土地的,由建設(shè)單位或者個(gè)人向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請,經(jīng)審查報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門辦理國有土地劃撥或者有償使用手續(xù)。

④建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理土地登記,核發(fā)國有土地使用證。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)民集體所有土地的審批程序

①農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或建設(shè)單位持有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,向縣、市人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請。

②土地行政主管部門對(duì)建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查后,按省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的,還應(yīng)當(dāng)先取得省級(jí)人民政府或者省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

③建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后,由縣、市人民政府土地行政主管部門通知申請用地單位,并組織實(shí)施。申請用地單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用,并履行規(guī)定的開墾耕地的義務(wù)。④工程竣工后,由縣、市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)用地及開墾耕地等情況進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理土地登記,核發(fā)《集體土地使用證》。申請使用國有建設(shè)用地的,按使用國有土地的有關(guān)規(guī)定辦理。4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批程序:

①由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者建設(shè)單位提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣、市人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請。

②土地行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查后,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)先行按照《土地管理法》的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

③建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣、市人民政府土地行政主管部門通知申請用地單位,并組織實(shí)施。申請用地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行開墾耕地義務(wù)和繳納有關(guān)費(fèi)用等。④工程竣工后,由縣、市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)用地和開墾耕地等情況進(jìn)行驗(yàn)收,并辦理土地登記,核發(fā)《集體土地使用證》。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)涉及占用國有土地的,按照使用國有土地的有關(guān)規(guī)定辦理。

3、臨時(shí)使用土地的審批程序

①臨時(shí)用地單位就臨時(shí)用地征得土地所有者或國有土地使用者同意,并就補(bǔ)償和使用后土地恢復(fù)等事項(xiàng)初步達(dá)成協(xié)議。

②臨時(shí)用地單位向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府土地行政主管部門提出臨時(shí)用地申請,并附建設(shè)單位與土地所有者或國有土地使用者的原則協(xié)議。在城市規(guī)劃區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。

③縣、市人民政府土地行政主管部門對(duì)臨時(shí)用地的用途、使用方式、土地權(quán)屬、補(bǔ)償、復(fù)墾措施及退還時(shí)間等進(jìn)行審查后,作出是否批準(zhǔn)臨時(shí)用地的決定。

④臨時(shí)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,臨時(shí)用地單位根據(jù)土地權(quán)與土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)正式簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

辦理有關(guān)手續(xù)后,臨時(shí)用地單位可以按照批準(zhǔn)的用途和期限合理使用土地。


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