組織賣淫罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021組織賣淫罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件

概念

組織賣淫罪（刑法第358條第1款），是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段，糾集、控制多人從事賣淫的行為。

構(gòu)成要件

組織賣淫罪的犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是社會(huì)治安管理秩序。賣淫、嫖娼是舊社會(huì)遺留下來的丑惡現(xiàn)象，我國法律一貫予以禁止。組織他人賣淫的犯罪行為比一般的犯罪行為具有更為嚴(yán)重的社會(huì)危害性，它直接促使賣淫、嫖娼活動(dòng)的蔓延，嚴(yán)重?fù)p害或威脅人們的身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義精神文明建設(shè)，危害社會(huì)治安管理秩序。

組織賣淫的犯罪對(duì)象是“他人”，不是指一個(gè)人，而是指多人。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，“他人”主要指婦女，但同時(shí)還包括不滿十四周歲的幼女以及男性，有人認(rèn)為組織他人賣淫罪的犯罪對(duì)象不包括男性，這顯然不符合立法原意，而且在實(shí)踐中一些地方已出現(xiàn)了男子賣淫的現(xiàn)象，國外多數(shù)立法了不排斥男性可以成為賣淫者。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了組織、策劃、指揮他人賣淫的行為。

組織，是指發(fā)起、建立賣淫集團(tuán)或賣淫窩點(diǎn)，將分散的賣淫行為進(jìn)行集中和控制，并在其中起組織作用的行為。例如，將分散的賣淫人員串聯(lián)組合成一個(gè)比較固定的賣淫集團(tuán)，將咖啡廳、歌舞廳、飯店、旅店、出租汽車等組織成為賣淫或者變相賣淫的場(chǎng)所，等等，即屬于比較常見的組織賣淫行為。

策劃，是指為組織賣淫活動(dòng)進(jìn)行謀劃布置、制定計(jì)劃的行為。如為組織賣淫集團(tuán)制定計(jì)劃、擬訂具體方案、物色賣淫婦女的行為，以及為建立賣淫窩點(diǎn)而進(jìn)行的選擇時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)偽裝現(xiàn)場(chǎng)等行為。策劃行為是為組織犯的重要參謀決策行為，對(duì)于完成特定的犯罪具有重要的作用，因而是一種重要的廣義的組織行為。

指揮，是指行為人在實(shí)施組織他人賣淫活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)、指揮作用，如實(shí)際指揮、命令、調(diào)度賣淫活動(dòng)的具體實(shí)施等。指揮是直接實(shí)施策劃方案、執(zhí)行組織者意圖的實(shí)行行為，對(duì)于具體施行組織賣淫活動(dòng)往往具有直接的決定作用。

上述組織、策劃、指揮三種行為，都是組織賣淫的行為，都具有明顯的組織性，行為人只要具備其中一種或者數(shù)種行為，就可認(rèn)定其實(shí)施了組織賣淫行為。

組織他人賣淫的具體手段，主要是招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段。

招募，是指將自愿賣淫者招集或者募集到賣淫集團(tuán)或者其他賣淫組織之內(nèi)進(jìn)行賣淫活動(dòng)的行為。雇傭，是指以出資為條件雇傭自愿賣淫者參加賣淫集團(tuán)或者其他有組織的賣淫活動(dòng)。強(qiáng)迫，是指以暴力、脅迫或者其他方法，強(qiáng)制或者迫使不愿賣淫者或者不愿參加賣淫組織者而使其參加賣淫集團(tuán)以及其他賣淫組織，強(qiáng)迫不愿賣淫者進(jìn)行有組織的賣淫活動(dòng)。引誘，是指以金錢、財(cái)物、色相等為誘餌，誘使他人參加賣淫集團(tuán)或者其他賣淫組織，或者誘使他人參加其他有組織的賣淫活動(dòng)。容留，是指容納、收留自愿賣淫者參加賣淫集團(tuán)或者其他賣淫組織，或者參加有組織的賣淫活動(dòng)。

上述五種具體的手段，可以是同時(shí)交叉使用，也可以是只使用其中一種或者數(shù)種，都不影響本罪的成立。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。但構(gòu)成本罪，必須是賣淫的組織者，即俗稱的“老鴇”、“窩主”。賣淫的組織者可以是一個(gè)人，也可以是一個(gè)團(tuán)伙。是否是組織者，關(guān)鍵是看其在賣淫活動(dòng)中是否起組織者的作用。有些被組織的賣淫者，同時(shí)又積極參與組織他人賣淫，對(duì)此，應(yīng)按組織賣淫罪的共犯處理。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為具有組織他人賣淫的“組織故意”，即行為人明知自己是在實(shí)施組織他人進(jìn)行賣淫活動(dòng)的行為，并且明知這種組織行為會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果，而希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。至于行為人組織他人賣淫的目的，在實(shí)踐中。多數(shù)是為了通過組織他人賣淫從中牟取暴利，也有的人不是為了牟利，而是出于別的目的，如有些飯店或賓館等單位為了招攬生意，有些企業(yè)組織婦女賣淫以達(dá)到推銷生品、兜攬業(yè)務(wù)的目的，也有的是出于玩弄婦女以滿足其精神空虛的心理要求和追求腐朽、糜爛生活方式的精神需求，行為人出于何種動(dòng)機(jī)，不影響本罪的構(gòu)成。

認(rèn)定

　　以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫，賣淫人員在三人以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條規(guī)定的“組織他人賣淫”。

　　組織賣淫者是否設(shè)置固定的賣淫場(chǎng)所、組織賣淫者人數(shù)多少、規(guī)模大小，不影響組織賣淫行為的認(rèn)定。

（一）本罪與非罪的界限

1、是否有組織他人賣淫的故意；

2、是否實(shí)施了組織他人賣淫的行為。如果沒有組織他人賣淫的故意或者沒有實(shí)施組織他人賣淫的行為，不構(gòu)成犯罪。如有些飯店、酒店等服務(wù)人員賣淫，其負(fù)責(zé)人雖有放松管理的行為，但只要不具有組織他人賣淫的故意，也沒有組織他人賣淫的行為，不能認(rèn)為其構(gòu)成犯罪。

（二）本罪與犯罪集團(tuán)界限

在組織他人賣淫的犯罪活動(dòng)中，組織者與被組織者合在一起，通常組成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)體，這一點(diǎn)與犯罪集團(tuán)比較相似，但兩者有本質(zhì)的區(qū)別：

（1）犯罪集團(tuán)是共同犯罪的一種形式，不是罪名，只是量刑的一個(gè)情節(jié)；組織賣淫罪是一個(gè)獨(dú)立的罪名，不是犯罪情節(jié)；

（2）在組織他人賣淫的活動(dòng)中，只有組織者、協(xié)助組織者構(gòu)成犯罪，被組織者不構(gòu)成犯罪，而犯罪集團(tuán)的成員，無論是組織犯、實(shí)行犯、幫助犯、教唆犯，只是實(shí)施共同犯罪的行為，都構(gòu)成犯罪；

（3）犯罪集團(tuán)一般有固定的組織形式，并長(zhǎng)期或多次進(jìn)行一種或多種犯罪活動(dòng)。而組織賣淫罪不以是否具有固定的組織形式及犯罪活動(dòng)的時(shí)間、次數(shù)為構(gòu)成要件

立案標(biāo)準(zhǔn)

    據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》，2008年6月25日施行

立案標(biāo)準(zhǔn)

    以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，組織他人賣淫的，應(yīng)予立案追訴。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;

情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

犯前兩款罪，并有殺害、傷害、強(qiáng)奸、綁架等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)賣淫人員累計(jì)達(dá)十人以上的;

　　(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計(jì)達(dá)五人以上的;

　　(三)組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者組織境內(nèi)人員出境賣淫的;

　　(四)非法獲利人民幣一百萬元以上的;

　　(五)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的;

　　(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

司法解釋

[刑法條文]

第三百五十八條　組織、強(qiáng)迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

犯前兩款罪，并有殺害、傷害、強(qiáng)奸、綁架等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

為組織賣淫的人招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第三百六十一條 旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，利用本單位的條件，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的，依照本法第三百五十八條、第三百五十九條的規(guī)定定罪處罰。前款所列單位的主要負(fù)責(zé)人，犯前款罪的，從重處罰。

[司法解釋]

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行（全國人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定＞的若干問題的解答）（1992·12·11 法發(fā)［1992］） 42號(hào)）

二、怎樣認(rèn)定組織他人賣淫罪？

根據(jù)《決定》第一條第一款的規(guī)定，組織他人賣淫罪，是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣淫的行為。本罪的主體必須是賣淫的組織者，可以是幾個(gè)人，也可以是一個(gè)人，關(guān)鍵要看其在賣淫活動(dòng)中是否起組織者的作用。在組織他人賣淫的犯罪活動(dòng)中，對(duì)被組織賣淫的人有強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫行為的，應(yīng)當(dāng)作為組織他人賣淫罪的量刑情節(jié)予以考慮，不實(shí)行數(shù)罪并罰。如果這些行為是對(duì)被組織者以外的其他人實(shí)施的，仍應(yīng)當(dāng)分別定罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。

五、哪些是組織他人賣淫罪、強(qiáng)迫他人賣淫罪中“情節(jié)特別嚴(yán) 重”的行為？

《決定》第一條第一款規(guī)定的組織他人賣淫罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，主要是指組織他人賣淫的首要分子情節(jié)特別嚴(yán)重的；組織他人賣淫手段特別惡劣的；對(duì)被組織賣淫者造成特別嚴(yán)重后果的；組織多 人多次賣淫具有極大的社會(huì)危害性的，等等。

《決定》第二條規(guī)定的強(qiáng)迫他人賣淫罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，是指《決定》第二條所列四項(xiàng)情形中特別嚴(yán)重的情節(jié)。在具體執(zhí)行中，不應(yīng)在這四項(xiàng)情形之外擴(kuò)大范圍。

九、對(duì)《決定》中提到的“他人”、“多人”、“多次”應(yīng)當(dāng)怎樣理解？

（一）組織、協(xié)助組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫中的“他人”，主要是指女人，也包括男人。

（二）《決定》和本解答中的“多人多次”的“多”，是指“三”以上的數(shù)（含本數(shù)）。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【影響全案】【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請(qǐng)法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問。