
一、公益訴訟的范圍
公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,后者稱為一般公益訴訟。
根據(jù)公益訴訟的主體不同,公益訴訟有廣義和狹義之分。其中,廣義的公益訴訟包括所有為維護(hù)公共利益的訴訟,既有國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家的名義提起的訴訟,也有私法人、非法人團(tuán)體、個(gè)人代表國(guó)家以自己的名義提起的訴訟。而狹義的公益訴訟是指國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家的名義提起的公益訴訟。
二、公益訴訟的法律特征
1、公益訴訟的原告是不特定的人。一般僅指無(wú)利害關(guān)系的人,但**馬法亦包括有利害關(guān)系的人。且如果原告為多人,可由裁判法官選擇適宜的人作為原告。
2、原告起訴的出發(fā)點(diǎn)在于維護(hù)社會(huì)公共利益,法律尊嚴(yán)及社會(huì)公平正義,而非個(gè)人一己私利。
3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛,可以是民事侵權(quán)行為,也可以是行政違法、刑事犯罪活動(dòng)。
4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助,而非取代國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
第一、公益訴訟制度是社會(huì)主義民主在訴訟領(lǐng)域的體現(xiàn),它為社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)的途徑和司法保障。一方面它豐富了社會(huì)主義民主的形式,為人民參與國(guó)家事務(wù)的權(quán)利有了司法保障。保障人民參加國(guó)家事務(wù)管理,成為國(guó)家主人;防止公務(wù)人員濫用化共權(quán)力,矯正錯(cuò)誤的公共權(quán)力。
第二、實(shí)施公益訴訟制度是依法治國(guó)的重要基礎(chǔ),它能極大地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法治。
一方面,它實(shí)現(xiàn)以司法權(quán)力制約國(guó)家權(quán)力。從而避免由于權(quán)力集中而出現(xiàn)人治的局面。
另一方面,它有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制的十六字方針,維護(hù)法律的權(quán)威性。
公益訴訟不是一種單獨(dú)的訴訟形式,而是一種以訴訟目的為基準(zhǔn)界定的概念,旨在描述檢察機(jī)關(guān)、公益性團(tuán)體或個(gè)人所進(jìn)行的具有公益性質(zhì)的訴訟活動(dòng)。與維護(hù)個(gè)人和組織自身的合法權(quán)益的私益訴訟相比較,公益訴訟的訴訟目的是維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)秩序。
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公益訴訟的法律規(guī)定: 1、市(分、州)人民檢察院提起的第一審民事公益訴訟案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄。 基層人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件,由被訴行政機(jī)關(guān)所在地基層人民法院管轄。 2、人民法院審理人民檢察院提起的...
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一、國(guó)家機(jī)關(guān)原告資格的認(rèn)定 民事訴訟法將具有原告資格的國(guó)家機(jī)關(guān)限定為法律規(guī)定的機(jī)關(guān),而環(huán)境保護(hù)法對(duì)此則未予規(guī)定。 1.關(guān)于環(huán)境保護(hù)主管部門是否具備原告資格問(wèn)題。 民事訴訟法已明確規(guī)定只有在法律授權(quán)的情況下國(guó)家機(jī)關(guān)才有權(quán)提起民事公益訴訟,而環(huán)...
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展開(kāi)全部 答:新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第55條規(guī)定:對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 我國(guó)以前的民事訴訟法中只規(guī)定與本案有直接利害關(guān)系的公民、法...
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