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公益訴訟法律法規(guī)民事(公益訴訟法律規(guī)定)

2023-06-06 23:43發(fā)布

公益訴訟法律法規(guī)民事(公益訴訟法律規(guī)定)

1.公益訴訟法律規(guī)定

公益訴訟的法律規(guī)定: 1、市(分、州)人民檢察院提起的第一審民事公益訴訟案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄。

基層人民檢察院提起的第一審行政公益訴訟案件,由被訴行政機(jī)關(guān)所在地基層人民法院管轄。 2、人民法院審理人民檢察院提起的第一審公益訴訟案件,可以適用人民陪審制。

3、人民法院開(kāi)庭審理人民檢察院提起的公益訴訟案件,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前向人民檢察院送達(dá)出庭通知書(shū)。 人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭,并應(yīng)當(dāng)自收到人民法院出庭通知書(shū)之日起三日內(nèi)向人民法院提交派員出庭通知書(shū)。

派員出庭通知書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明出庭人員的姓名、法律職務(wù)以及出庭履行的具體職責(zé)。

2.民事訴訟法修正案對(duì)公益訴訟的規(guī)定是什么

禁止審判員接受請(qǐng)客送禮, 增加公益訴訟規(guī)定 ,惡意訴訟或追刑責(zé)。

民事訴訟法是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,對(duì)及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。修改決定自2013年1月1日起施行,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》根據(jù)該決定作相應(yīng)修改,并重新公布。

修改后的法律規(guī)定,民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮,或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、訴訟代理人的,當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。

修改后的法律增加規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。此外,還增加規(guī)定,當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3.民事訴訟法修正案對(duì)公益訴訟的規(guī)定是什么

禁止審判員接受請(qǐng)客送禮, 增加公益訴訟規(guī)定 ,惡意訴訟或追刑責(zé)。

民事訴訟法是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,對(duì)及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。修改決定自2013年1月1日起施行,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》根據(jù)該決定作相應(yīng)修改,并重新公布。

修改后的法律規(guī)定,民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮,或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、訴訟代理人的,當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。 修改后的法律增加規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

此外,還增加規(guī)定,當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4.我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟有哪些法律依據(jù)

民事訴訟法第五十五條【公益訴訟】對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

(《解釋》第284條 環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,根據(jù)民事訴訟法第五十五條規(guī)定提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:

(一)有明確的被告;

(二)有具體的訴訟請(qǐng)求;

(三)有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

《解釋》第285條 公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。

對(duì)同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。

《解釋》第286條 人民法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門(mén)。

《解釋》第287條 人民法院受理公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開(kāi)庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告。

《解釋》第288條 人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟。

《解釋》第289條 對(duì)公益訴訟案件,當(dāng)事人可以和解,人民法院可以調(diào)解。

當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于三十日。

公告期滿后,人民法院經(jīng)審查,和解或者調(diào)解協(xié)議不違反社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū);和解或者調(diào)解協(xié)議違反社會(huì)公共利益的,不予出具調(diào)解書(shū),繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行審理并依法作出裁判。

《解釋》第290條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許。

《解釋》第291條 公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。)

5.公益訴訟,現(xiàn)行民事訴訟法有沒(méi)有規(guī)定

根據(jù)民法原理分析的話:我國(guó)是實(shí)行公有制為主體的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)人民所享受的社會(huì)公共利益在內(nèi)容和范圍上都是空前廣闊的,遠(yuǎn)非資本主義國(guó)家能比。

但十分遺憾的是,我國(guó)當(dāng)前公益訴訟立法較發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。我國(guó)民事、行政兩大訴訟法均規(guī)定原告必須是和案件有關(guān)的直接利害關(guān)系人,從而排除了公民、法人、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)提起公益訴訟的資格。

不僅沒(méi)有規(guī)定公民和社會(huì)團(tuán)體公益訴訟,甚至連國(guó)家提起公益訴訟也未規(guī)定。由于缺乏公益訴訟的渠道,使得大量侵犯公共利益的違法行為得不到懲治。

所以說(shuō)我國(guó)這方面的法律很欠缺的。沒(méi)有明確的法律規(guī)定。

6.提起公益訴訟其民事主體適合的法律依據(jù)是什么

提起公益訴訟其民事主體適合的法律依據(jù): 1。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第五十五條 對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 2。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟: (一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記; (二)專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。 符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。 3。

《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第四條 社會(huì)組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護(hù)社會(huì)公共利益,且從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的,可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”。 社會(huì)組織提起的訴訟所涉及的社會(huì)公共利益,應(yīng)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍具有關(guān)聯(lián)性。

第五條 社會(huì)組織在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動(dòng)違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過(guò)行政、刑事處罰的,可以認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定的“無(wú)違法記錄”。 新民事訴訟法第五十五條規(guī)定公益訴訟的起訴主體為“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”。

關(guān)于其中“法律規(guī)定的”的限制范圍問(wèn)題,目前有兩種不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為“法律規(guī)定的”既限制“機(jī)關(guān)”,又限制“有關(guān)組織”;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為“法律規(guī)定的”僅限制“機(jī)關(guān)”,而不限制“有關(guān)組織”。

綜合分析有關(guān)立法資料和立法工作者的釋義可知,立法本意并不強(qiáng)調(diào)“有關(guān)組織”須由法律規(guī)定,而是說(shuō)明“至于哪些組織適宜提起公益訴訟,可以在制定相關(guān)法律時(shí)作出進(jìn)一步明確規(guī)定,還可以在司法實(shí)踐中逐步探索。 ”我們贊同第二種觀點(diǎn),認(rèn)為“有關(guān)組織”不受“法律規(guī)定的”限制,但應(yīng)當(dāng)與起訴事項(xiàng)有一定的關(guān)聯(lián)。

關(guān)于“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”,含義是可以提起公益訴訟的機(jī)關(guān),要有明確的法律依據(jù)。這個(gè)依據(jù)不僅要求機(jī)關(guān)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定,其可以提起公益訴訟的權(quán)利也要由法律明確規(guī)定。

從現(xiàn)行法律看,目前可以提起民事公益訴訟的機(jī)關(guān),僅有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條第二款規(guī)定的“依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)”。 關(guān)于“有關(guān)組織”的范圍,需要人民法院在司法實(shí)踐中逐步探索確定。

鑒于司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,有關(guān)社會(huì)組織的技術(shù)力量、訴訟能力等情況參差不齊,為保障在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下有序、有效開(kāi)展公益訴訟,建議人民法院目前原則上先探索受理具備以下條件的有關(guān)組織所提起的民事公益訴訟:1。 依法登記成立的非營(yíng)利性環(huán)境保護(hù)組織或者消費(fèi)者協(xié)會(huì);2。

按照其章程長(zhǎng)期實(shí)際專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益事業(yè);3。有專職環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員和法律工作人員10人以上;4。

提起的訴訟符合其章程規(guī)定的設(shè)立宗旨、服務(wù)區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍。 如果《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修改后,作出了相關(guān)規(guī)定,再依照特別的規(guī)定受理。

同時(shí),我們特別建議,對(duì)于以下兩類公益訴訟,人民法院不宜受理。一是單純以訴訟為業(yè)的組織提起的民事公益訴訟。

因單純以訴訟為業(yè)的組織是接受委托作為訴訟代理人參與訴訟,而不是直接作原告提起訴訟。 二是針對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)造成國(guó)家重大損失的行為,有關(guān)組織提起公益訴訟索賠國(guó)家損失的。

因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條第二款已經(jīng)明確規(guī)定:“對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。 ”該條款既是賦權(quán)條款,也是限定條款,即將海洋生態(tài)資源損失索賠主體限定為行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),排除了有關(guān)組織。

對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。社會(huì)組織提起的訴訟所涉及的社會(huì)公共利益,應(yīng)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍具有關(guān)聯(lián)性。

7.公益訴訟案件適用法律有哪些

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。本解釋對(duì)關(guān)于公益訴訟制度的規(guī)定,訴訟起訴人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利、履行的義務(wù),以及出庭檢查人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)做出詳細(xì)的解釋規(guī)定。同時(shí),并具體提出民事公益訴訟、行政公益訴訟的規(guī)定。本解釋未規(guī)定的其他事項(xiàng),適用《民事訴訟法》、《行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。最高人民法院、最高人民檢察院之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。


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