新修改的消費者權益保護法已在十二屆全國人大常委會第五次會議上獲表決通過。修改后的消保法結合我國消費維權實踐，從實行舉證責任倒置、進一步發揮消費者協會職能、確立消費公益訴訟制度等方面，切實解決消費者維權難問題。相關專家，作深入解讀。

亮點一：耐用商品舉證責任倒置

解讀：由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任，提高了消費者勝訴幾率，也有助于增強企業對產品擔保的責任意識

新修改的消保法規定，經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，自消費者接受商品或者服務之日起6個月內出現瑕疵，發生糾紛的，由經營者承擔相關舉證責任。

“由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任，這就是舉證責任倒置制度。”最高人民法院民一庭法官張進先說，把本來應由消費者承擔的舉證責任合理分配給經營者，突破了“誰主張、誰舉證”的一般舉證規則。這對于人民法院審理消費者維權案件將產生重大影響，同時也大大提高消費者勝訴的幾率。

“一般而言，經營者是比較了解行業內哪些鑒定機構權威，哪些是司法機關認可的。”北京汽車股份有限公司法律顧問于丹說，由經營者提供舉證責任限定在6個月內，給經營者提供了一個比較均衡的責任分配，有助于增強企業對產品擔保的責任意識。

亮點二：賦予消協新職責

解讀：規定消協履行“公益性”職責，為消協的健康發展指明了方向

法律規定，消費者協會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織。“消費者協會沒有會員，不收會費，具有法定性、公益性、外部保護性特點。”中國消費者協會秘書長姜天波認為，該規定明確了消費者協會不是“社會團體”，在其組織定性上采用了內涵更為寬廣的“社會組織”的提法。“同時規定，消費者協會履行的是公益性職責，這也為消費者協會的健康發展指明了方向。”

新修改的消保法規定了消費者協會具有8大公益性職能。“其中，法律定向賦予消費者協會一些新職責。”中國消費者協會法律與理論研究部主任陳劍指出，如引導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式，參與制定有關消費者權益的規章和強制性標準等。“消費者協會在履行保護消費者合法權益職責的同時，也要聽取消費者的意見和建議，接受社會監督。”

亮點三：消費公益訴訟制度建立

解讀：賦予消協消費公益訴訟的主體地位，既充實了消協的維權職責，又有助于降低消費者的維權成本.新的消保法規定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，可以向人民法院提起訴訟。

“這一規定明確賦予了消費者協會作為消費公益訴訟的主體地位，既充實了消費者協會的維權職責，又有助于降低消費者的維權成本，擴大消費維權效果。”關于公益訴訟還缺乏相應的配套規定，如訴訟費的收取、律師費的承擔、賠償費的分配、經營者拒不執行法院判決的責任承擔等。

“公益訴訟是針對經營者侵害眾多且不特定的消費者，使其權益受到損害或者可能受到損害的情況，由沒有直接利害關系的主體向人民法院提起的訴訟。”全國人大常委會法工委民法室副主任杜濤解釋說，“公益訴訟制度還沒有詳細的規定，現在仍處于探索階段.”