稅務機關是鑒定發票真偽的法定機關。

二、識別鑒定真偽發票的方法有哪些?

1.從發票票面的合法性上審查識別。發票監制章是識別發票真偽的重要法定標志。1993年開始，全面統一啟用的新版發票的“發票監制章”，其形狀為橢圓形，上部刻制“全國統一發票監制章”字樣，下部刻制“稅務局監制”字樣，中間刻制監制稅務機關所在地的全稱或簡稱，字體為正楷，印色為大紅色，套印在發票聯的票頭正中央。其次，從發票聯底底紋及發票防偽專用紙等方面識別。

2.從發票的外在形式和內容上識別。

是對偽造的識別。偽造發票是指單位和個人仿照真的發票，制作假發票，以假充真的行為。偽造的發票在其內容、標志、試樣、規格、紙質、字體、條紋、圖案、印色以及油墨成份上均不同于真實發票，在其印制的張數，聯次，自軌號碼或裝訂順序上，容易出現混亂，錯位現象。可以采取“核對法”，即用真實的發票為對照依據，從中發現可疑之處。

是對變造發票的識別。變造發票是在真發票上采取刮，擦，挖，補以及化學方法更改或增添發票有關內容的行為。對變造發票的識別，主要查其票面的外在形式以及票面填寫的內容是否發生變異。

是對“大頭小尾”發票的識別。“大頭小尾”發票是指填開發票時，將發票聯與存根聯分開填寫，發票聯的填開金額大于存根聯的金額。發現這種發票時，首先查驗發票存根聯有無復寫印跡，筆跡是否同出一人，而更有效的方法是將有疑點的發票開出單位的同組發票存根聯進行核對。