人民法院歷來(lái)非常重視對(duì)被告人辯護(hù)權(quán)的保障，結(jié)合修改后刑事訴訟法的規(guī)定和近年來(lái)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，12月24日出臺(tái)的新刑訴法《解釋》從以下幾個(gè)方面對(duì)辯護(hù)制度的具體實(shí)施問(wèn)題作了進(jìn)一步完善：

1.規(guī)定了離任的法院工作人員及相關(guān)人員擔(dān)任辯護(hù)人的回避問(wèn)題

解釋吸收最高人民法院2011年發(fā)布的《關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，明確規(guī)定審判人員和人民法院其他工作人員從人民法院離任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任辯護(hù)人。審判人員和人民法院其他工作人員從人民法院離任后，不得擔(dān)任原任職法院所審理案件的辯護(hù)人，但作為被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬進(jìn)行辯護(hù)的除外。審判人員和人民法院其他工作人員的配偶、子女或者父母不得擔(dān)任其任職法院所審理案件的辯護(hù)人，但作為被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬進(jìn)行辯護(hù)的除外。

2.明確了同一辯護(hù)人不得為兩名以上有“利益沖突”同案被告人或者犯罪事實(shí)存在關(guān)聯(lián)的被告人辯護(hù)的問(wèn)題

《98年解釋》第三十五條“在共同犯罪的案件中，一名辯護(hù)人不得為兩名以上的同案被告人辯護(hù)”。實(shí)踐反映，這一限定范圍過(guò)窄。有的共同犯罪案件，可能作了分案處理；還有的案件，盡管不是共同犯罪，但有關(guān)被告人的犯罪事實(shí)存在關(guān)聯(lián)，如系毒品犯罪的上下家。對(duì)這些案件，如允許一名辯護(hù)人同時(shí)為兩名以上的被告人辯護(hù)，也會(huì)形成“利益沖突”，會(huì)損害被告人的合法權(quán)利，影響案件公正審理。鑒此，《解釋》作了上述完善。

3.明確了為被告人提供法律援助的具體情形及相關(guān)工作程序

一方面，根據(jù)修改后刑事訴訟法的規(guī)定，規(guī)定對(duì)下列沒(méi)有委托辯護(hù)人的被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：盲、聾、啞人；尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的人；未成年人；強(qiáng)制醫(yī)療程序中的被申請(qǐng)人或被告人。考慮到死刑案件的特殊性，特別規(guī)定高級(jí)人民法院復(fù)核死刑案件，被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。另一方面，根據(jù)審判實(shí)踐情況，規(guī)定對(duì)具有下列情形之一，被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院可以通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：共同犯罪案件中，其他被告人已經(jīng)委托辯護(hù)人；有重大社會(huì)影響的案件；人民檢察院抗訴的案件；被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪；有必要指派律師提供辯護(hù)的其他情形。為保障被告人及時(shí)獲得律師幫助，保障律師有充分時(shí)間準(zhǔn)備辯護(hù)、代理，《解釋》明確規(guī)定，人民法院收到在押被告人提出的法律援助申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)將法律援助通知書(shū)、起訴書(shū)副本或者判決書(shū)送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)；決定開(kāi)庭審理的，除適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼囊酝猓瑧?yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十五日前將上述材料送達(dá)法律援助機(jī)構(gòu)。

4.明確了復(fù)制案卷材料的具體方式

實(shí)踐中，對(duì)于辯護(hù)人、訴訟代理人能否以拍照、掃描等方式復(fù)制案卷材料存在不同認(rèn)識(shí)。經(jīng)研究，我們認(rèn)為，隨著科技的發(fā)展，復(fù)制案卷材料的方式也出現(xiàn)多樣化；拍照、掃描等與復(fù)印并無(wú)本質(zhì)不同，且有利為辯護(hù)人、訴訟代理人節(jié)約辦案成本、提高工作效率。鑒此，《解釋》明確規(guī)定：復(fù)制案卷材料可以采用復(fù)印、拍照、掃描等方式。

5.明確了辯護(hù)人申請(qǐng)人民法院調(diào)取相關(guān)證據(jù)的程序

為保障辯護(hù)人履行辯護(hù)職責(zé)，保障案件公正審理，《解釋》規(guī)定，辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未隨案移送，可以書(shū)面形式申請(qǐng)人民法院調(diào)取，并提供相關(guān)線索或者材料。人民法院接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向人民檢察院調(diào)取。人民檢察院移送相關(guān)證據(jù)材料后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辯護(hù)人。