南海仲裁案是披著法律外衣的政治鬧劇。中國政府的立場一貫很明確，不接受、不參與，不管仲裁案的結(jié)果如何，對中國都沒有如何約束力。

南海仲裁案無論經(jīng)過如何精心包裝，其實質(zhì)都是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問題。領(lǐng)土主權(quán)爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項;而關(guān)于海洋劃界，中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明。仲裁庭對這些問題不具備管轄權(quán)。

《南海各方行為宣言》第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭端”。上世紀(jì)90年代以來，兩國也多次在聯(lián)合聲明、聯(lián)合公報等雙邊文件中確認(rèn)通過談判和協(xié)商解決有關(guān)爭端。這實際上都排除了通過仲裁途徑解決。

仲裁庭存在隨意擴(kuò)權(quán)行為，把本不屬于自己管轄范圍的事情納入管轄，是對《公約》強(qiáng)制爭端解決程序的濫用，中國當(dāng)然不接受、不參與。

政治問題包裝成法律糾紛

菲律賓提起南海仲裁案，實際上是把政治問題包裝成法律糾紛。

南海仲裁案絕不是單純的法律糾紛，而是一場披著法律外衣的政治鬧劇。其實質(zhì)就是企圖把非法侵占的中國島礁據(jù)為己有，削弱中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

近年來“南海問題”之所以成為“熱點(diǎn)”，與大國關(guān)系及地緣政治不無關(guān)聯(lián)。南海仲裁案不能簡單化地僅僅放在國際法框架下分析，更要放在大的國際政治背景下去考察。有學(xué)者指出，個別域外大國不斷為菲律賓提起仲裁“站臺”，聲稱應(yīng)當(dāng)按照《聯(lián)合國海洋法公約》來解決南海爭議，但其自身不僅不是《公約》締約國，而且歷史上屢屢對國際法合則用、不合則棄，充分暴露了其虛偽性。

中國立場不因結(jié)果改變

對于仲裁庭可能作出對中國不利的裁決，無論仲裁庭作出什么裁決，都是沒有法律效力的，中國都不會接受。

中國政府對南海仲裁案的態(tài)度概括起來就是“四不”，即不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行。這是為了捍衛(wèi)中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，也是維護(hù)《公約》爭端解決機(jī)制的有效性、嚴(yán)肅性和完整性。

由于仲裁庭一開始就不具有管轄權(quán)，所以無論裁決結(jié)果是有利的還是不利的，都是不具備法律效力的，自然也就談不上執(zhí)行的問題。

仲裁庭作出裁決后，短期可能會在國際上引起關(guān)于中國的“負(fù)面新聞”，對此要以理性和長遠(yuǎn)眼光看待。中國應(yīng)秉持在南海問題上立場、政策、態(tài)度不變，繼續(xù)以積極姿態(tài)致力于南海和平穩(wěn)定。