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串通投標(biāo)的表現(xiàn)有什么
串通投標(biāo)行為主要表現(xiàn)為二類(lèi)形式:投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo);招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)。
投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式
1、投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);
2、投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo);
3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo),約定給沒(méi)有中標(biāo)或棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“補(bǔ)償費(fèi)”。
招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式
1、招標(biāo)人在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)前,開(kāi)啟標(biāo)書(shū),并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書(shū),更改報(bào)價(jià);
2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
3、投標(biāo)人與招標(biāo)人商定,在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低者或者抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍;
5、招標(biāo)人在投標(biāo)人作標(biāo)書(shū)澄清事實(shí)說(shuō)明時(shí),故意做引導(dǎo)性提問(wèn),以促使其中標(biāo);
6、招標(biāo)實(shí)行差別對(duì)待;
7、招標(biāo)人故意讓不合格的投標(biāo)人中標(biāo);
8、投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人以獲取招投標(biāo)的信息。
怎么正確地認(rèn)定串通投標(biāo)罪
1、串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成
(1)客體要件
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。
(2)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為,并且情節(jié)嚴(yán)重。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的;等等。
(3)主體要件
本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位也能成為本罪主體。
(4)主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。
2、本罪與非罪的界限
串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會(huì)影響等因素,作出綜合判斷。
3、本罪與賄賂罪牽連行為的認(rèn)定
在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時(shí),往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名,如投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人許以特定經(jīng)濟(jì)利益,誘使其泄露標(biāo)底,或者招標(biāo)人接受賄賂,泄露標(biāo)底等商業(yè)秘密。由此可見(jiàn),基于本罪特點(diǎn),往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對(duì)于此種牽連犯罪行為,因無(wú)法律的特別規(guī)定,應(yīng)依法理,適用以一重罪處斷為宜。
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下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià):(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);(二)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。...
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