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農(nóng)民承包的土地法院可以執(zhí)行嗎(農(nóng)民有農(nóng)村土地承包權(quán)嗎)

2023-06-06 13:28發(fā)布

農(nóng)民承包的土地法院可以執(zhí)行嗎

被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外,對其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)(收益權(quán)),可以進(jìn)行強制執(zhí)行的,以經(jīng)營收益權(quán)(收益權(quán))抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。 債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下: 一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明,但總體上還是劃了個框框的。最高人民法院《關(guān)于適用若干問題意見》第254條規(guī)定:“強制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財物和行為”,這就是說,只要是財物和行為,除法律有禁止性規(guī)定的以外,都可以作為強制執(zhí)行的標(biāo)的。財物泛指財產(chǎn),包括物權(quán)和債權(quán),從民法理論上講,物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財產(chǎn)是民事強制執(zhí)行的標(biāo)的,這一點無可非議的,對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強制執(zhí)行,以滿足債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對等與司法公正原則。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體,承包方不是土地的所有權(quán)人,不能對其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán),只能行使占有、使用、收益權(quán),這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán),是與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán),農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán),可以產(chǎn)生收益,轉(zhuǎn)換為財產(chǎn),作為強制執(zhí)行的標(biāo)的。 二、現(xiàn)實生活中,一些被執(zhí)行人對人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度,而是推、拖、躲、懶,以各種方式對抗執(zhí)行,有的為了逃避執(zhí)行,怠于行使權(quán)利,有商不經(jīng)、有桑不織,有田不耕,有勞不為,致使人民法院無法執(zhí)行。這樣,一方面損害了權(quán)利人的利益,另一方面放任了逃避債務(wù)、對抗執(zhí)行的義務(wù)人,更主要是破壞了法律的嚴(yán)肅性,動搖了社會對法制的信心。對于這些人,只能是直接剝奪他們在承包土地上的占有、使用、收益的權(quán)利,對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行強制執(zhí)行,也只有這樣,才能實現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利,使義務(wù)人對其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及,逃之不掉,張顯法律的公平與正義。 三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護(hù)集體所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織或個人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)”,這些規(guī)定都不是對執(zhí)行標(biāo)的限制和禁止,不屬于強制執(zhí)行禁止性規(guī)范,人民法院依法進(jìn)行的強制執(zhí)行行為,并沒侵犯,更沒有突破法律禁限。 四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán),實質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益(或者說收益權(quán)),不是執(zhí)行土地本身,土地的性質(zhì)不改變,土地的用途不改變,土地的所有者、承包者的主體資格不改變,只是為了防止義務(wù)人怠于行使對承包土地的經(jīng)營權(quán),損害權(quán)利人利益,從而將義務(wù)人對承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人,以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強制執(zhí)行方法。

法院可以執(zhí)行農(nóng)民的土地嗎(法院可以執(zhí)行農(nóng)民的土地嗎)

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