具體行政行為合法必須具備的條件包括： 一、有確鑿的事實證 據(jù)這一要件的直接意義，是要求行政決定應當有確實可靠的證據(jù)。證據(jù)是客觀存在的、關聯(lián)行政的和依法收集和認定的事實。這一要件的內(nèi)容有以下幾點： 第一，作出行政決定首先要有事實，即存在需要行使行政職權(quán)的客觀事實。事實是行使行政職權(quán)的第一個法定條件，是判斷行政合法性的第一個條件，也是保證行政職權(quán)不濫用的第一個條件。否則就無異于放縱任性的行政職權(quán)，國家利益和公民權(quán)利就沒有安全保障。安全來自于將行政職權(quán)聯(lián)系在一定的事實條件上。沒有事實不能行使權(quán)力；事實不變，行政決定就不能變。沒有充分的證據(jù)就不能行使國家行政職權(quán)，沒有證據(jù)就是違法行使行政權(quán)力。事實和證據(jù)有約束和穩(wěn)定行政活動的功能。 第二，事實應當是確實充分的。只是有事實還不夠，事實必須是客觀的、合法的和與行政相關聯(lián)的。對于行政活動中的事實證據(jù)問題，行政訴訟法規(guī)定了一些重要的制度。第一是證據(jù)的法定種類，回答什么屬于證據(jù)和證據(jù)表現(xiàn)為什么形式的問題。第33條規(guī)定了8種證據(jù)，如果行政機關使用的證據(jù)材料不符合該條規(guī)定的證據(jù)特征和形式，那么在訴訟上就不能作為證據(jù)使用；第二，證據(jù)應當是充分的，不是零散的，殘缺不全的，能夠足以證明采取行政行為是正確合法的。在訴訟中，如果法院認為證據(jù)不夠，法院有權(quán)向當事人、向有關行政機關、其他的公民和組織收集證據(jù)。法院還可以組織證據(jù)的鑒定。經(jīng)過取證和鑒定，法院確定行政機關所依據(jù)的證據(jù)不可靠不充分，就可以判決行政機關敗訴。 二、正確地適用法律法規(guī) 第一，行政管理是一種適用法律的國家活動。如62616964757a686964616fe4b893e5b19e31333337386665果行政機關打算使自己的意志產(chǎn)生預定的法律效果，必須依法處理行政事務。 第二，將法律法規(guī)作為處理行政事務的根本準則和依據(jù)。行政機關的活動應當服從上級的指示、命令，執(zhí)行國家發(fā)布的關于行政管理的文件，但是根本的依據(jù)是憲法和根據(jù)憲法制定的法律法規(guī)。將法律法規(guī)作為處理行政事務的準則和依據(jù)，是講它的最高性，而不是講它的惟一性。 第三，正確適用還表現(xiàn)于正確把握法律法規(guī)與調(diào)整對象的聯(lián)系。法律法規(guī)的適用是有條件的。法律是對社會關系的調(diào)整，社會關系的性質(zhì)和狀況是適用法律的條件。適用法律不能取決于行政官員的任意和偏好，而必須以法律所要求的事實條件作為適用法律的根據(jù)； 第四，只能適用有效的法律。適用法律的含義之一，是對現(xiàn)行有效法律的遵守。已經(jīng)失去效力的法律和尚沒有生效的法律，都不得適用。如果行政機關在上述有關方面有缺陷，法院就可以在行政訴訟中以適用法律法規(guī)錯誤撤銷行政決定，判決行政機關敗訴。 三、遵守法定行政程序 程序是實現(xiàn)行政管理目標過程中的行政方法和形式。法定程序賦予這些方法和形式以權(quán)利義務的法律屬性，要求行政機關行使職權(quán)時必須遵守，成為判斷行政行為是否正確合法的重要標準。例如行政決定送達至當事人，是行政決定生效的必要程序。送達之日是行政決定生效之時，生效的內(nèi)容限于送達的內(nèi)容。沒有完成送達這一程序，行政決定的法律效力就是有缺陷的。行政訴訟法規(guī)定法定程序是行政行為合法的必要條件，在我國立法史上第一次將程序法提到與實體法同樣重要的地位。行政法中對行政程序規(guī)定的比較好的和體現(xiàn)時代精神的，是行政處罰法。該法規(guī)定了行政處罰的決定程序和執(zhí)行程序。決定程序有簡易程序、聽證程序和一般程序，這三個決定程序中有一個共同的地方，就是當事人的程序權(quán)利必須得到滿足，即當事人的了解權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)必須得到行政機關的尊重。如果行政機關不尊重不滿足當事人的程序權(quán)利，行政處罰決定就無效。所以這種對程序權(quán)利的尊重和滿足，具有法律強制性。 四、不得超越職權(quán)和濫用職權(quán) 除了上面講的三個基本條件以外，行政訴訟法還對行政機關提出了兩個禁止性要求，即不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)。行政機關的具體行政行為超越職權(quán)和濫用職權(quán)，侵犯當事人的合法權(quán)益，法院可以予以撤銷。關于超越職權(quán)的要件，是要求行政機關應當在法律授予的權(quán)限以內(nèi)活動。不能以公共需要的理由對抗職責權(quán)限的要求，過于熱心也會構(gòu)成違法和侵權(quán)。法院不是按照行為人的動機，而是按照法律的規(guī)定來判斷行政行為的合法性。

法院可以執(zhí)行行政決定嗎(行政強制只能由人民法院執(zhí)行)

依據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》，行政機關申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為應當具備以下條件： （一）具體行政行為依法可以由人民法院強制執(zhí)行 依法由人民法院執(zhí)行的具體行政行為，主要是指依法可以對其提起行政訴訟，當事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行，法律沒有授予行政機關以強制執(zhí)行權(quán)，或者法律雖授予行政機關強制執(zhí)行權(quán)，同時又規(guī)定可以申請人民法院強制執(zhí)行的具體行政行為。法律、法規(guī)授予行政機關強制執(zhí)行權(quán)的，行政機關申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院將不予......

稅務登記屬于行政許可嗎

稅務登記屬于行政許可嗎 稅務登記又稱納稅登記，是指稅務機關根據(jù)稅法規(guī)定，對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行登記管理的一項法定制度，也是納稅人依法履行納稅義務的法定手續(xù)。稅務登記又稱納稅登記，它是稅務機關對納稅人實施稅收管理的首要環(huán)節(jié)和基礎工作，是征納雙方法律關系成立的依據(jù)和證明，也是納稅人必須依法履行的義務。故稅務登記不是行政許可它不符合行政許可的特征。 行政許可的特征主要有以下幾個方面： 1.行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提......

人民法院可以作為行政主體嗎(法律授權(quán)組織屬于行政法中的行政主體嗎)

行政執(zhí)法是指行政機關依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對特定人或特定事項予以處置的具體行政行為。行政執(zhí)法是行政管理行為中的重要方面，它有廣義的行政執(zhí)法和狹義的行政執(zhí)法之分。 廣義的行政執(zhí)法，是指所有的行政執(zhí)法主體在行政管理的一切活動中遵守和依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行行政管理的活動，它可以發(fā)生在抽象和具體的行政行為之中。 狹義的行政執(zhí)法，是指法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政執(zhí)法主體，把法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定適用于具體對象或案件的活動，它一般只能發(fā)生在具體的行政行為中。 行政執(zhí)法主體，是指根據(jù)......