近日，鶴峰縣法院對周伏英非正常上訪擾亂社會(huì)公共秩序案件作出一審判決，周伏英犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月。

基本案情

被告人周伏英系鶴峰縣走馬鎮(zhèn)陽河村人，2013年以來，周伏英以鶴峰縣城建監(jiān)察大隊(duì)走馬中隊(duì)暴力執(zhí)法、鶴峰縣容美城區(qū)“兩違”清理整頓工作小組辦公室不為其提供供電證明及賠償對其造成的相關(guān)損失、鶴峰縣公安局對其行政拘留處罰應(yīng)依法撤銷并賠償損失等為由先后向有關(guān)部門提出信訪訴求。當(dāng)?shù)匦旁L局、國土資源局、規(guī)劃管理局等多個(gè)部門對周伏英的信訪事件進(jìn)行了答復(fù)、勸導(dǎo)，省、州、縣信訪事項(xiàng)復(fù)核工作委員會(huì)辦公室也分別作出關(guān)于周伏英信訪事項(xiàng)的答復(fù)意見、復(fù)查意見、復(fù)核意見，周伏英的信訪事項(xiàng)三級終結(jié)。

11次進(jìn)京非訪，共拘留9次共計(jì)84天

被告人周伏英由于其信訪訴求無法得到滿足，于2013年4月至2016年10月期間，不聽勸解、不依照正當(dāng)信訪程序先后11次到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊進(jìn)行非法上訪，被北京市公安局西城分局、天安門地區(qū)分局訓(xùn)誡11次，被鶴峰縣公安局處以行政拘留9次共計(jì)84天。期間，因周伏英的非訪行為，給走馬鎮(zhèn)政府造成各項(xiàng)接訪費(fèi)用共計(jì)40余萬元。2017年，多次在鶴峰縣走馬鎮(zhèn)大街、政府?dāng)[放詆毀國家工作人員標(biāo)語，阻撓國家工作人員辦公，辱罵甚至毆打國家工作人員，使政府形象嚴(yán)重受損，工作秩序受到嚴(yán)重破壞。

一審判決，周伏英被判處有期徒刑三年六個(gè)月

鶴峰縣法院認(rèn)為，公民的正當(dāng)權(quán)利受到法律保護(hù)，但公民通過信訪途徑反映訴求，應(yīng)當(dāng)采取合法手段，即便是為了維護(hù)合法權(quán)益，也不得使用非法手段，否則會(huì)受到法律追究。被告人周伏英為滿足其不合理信訪訴求，借故生非、制造事端、發(fā)泄不滿，先后11次到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊等重點(diǎn)、敏感區(qū)域進(jìn)行非正常上訪，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)公共秩序，情節(jié)惡劣；周伏英因非訪擾亂社會(huì)公共秩序的行為被鶴峰縣公安局9次行政處罰后，仍不思悔改，在走馬鎮(zhèn)政府大廳拋灑鞋子、棉被等物品，嚴(yán)重?cái)_亂了國家機(jī)關(guān)工作秩序；周伏英在走馬集鎮(zhèn)中心地帶攜大字報(bào)、標(biāo)語游行喊“冤”，并多次隨意毆打、辱罵信訪工作人員，損毀車輛、手機(jī)等財(cái)物，意圖以此給相關(guān)黨政部門施加壓力，從而迫使相關(guān)黨政機(jī)關(guān)滿足其非分要求。周伏英的行為具有明顯的個(gè)人滋事性和對國家公權(quán)力的挑釁性，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公共秩序和國家機(jī)關(guān)工作秩序，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。依照《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》有關(guān)規(guī)定作出上述判決。

（來源：刑庭）