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關于嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的犯罪活動的通知

2023-06-06 13:36發布

關于嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的犯罪活動的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院,人民檢察院,公安廳(局):

近一時期,盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的犯罪活動十分猖獗,嚴重危害公共安全,影響國家經濟建設,今年1至4月,安徽省境內的五個工務段共發生拆盜鐵路器材、盜割通訊線路的案件100余起,僅破案收繳的鋼軌、橋梁等鐵路器材就達110噸。今年5月,某沿海地區的一條軍用通訊電纜被盜割2萬多米。1月至5月,勝利油田所屬的陳莊油田被盜竊抽油桿9820米,油管、輸油氣管線6730米,電力線1520米和3口油井重10余噸的整套抽油機。7月13日,**油田東營至幸店的一條輸油管道,在廣繞縣花官鄉張楊村境內因2個閥門被盜割,導致6896噸原油外泄,污染面積近百畝。6月25日,安徽省蕪湖市廣播電視局中波轉播臺的饋線被盜割1000多米,導致轉播停機。

上述違法犯罪活動日趨嚴重的主要原因,一是打擊不力。一些地方對這類案件沒有引起重視,破案率不高;對一些犯罪分子處罰偏輕,甚至罰款了事,沒有震懾力。二是一些個體收購人員唯利是圖,非法收購廢舊金屬;有些廢舊金屬收購站、點公然違反國家有關收購規定,對出售物品者不登記、不驗證,明知贓物也照收不誤;還有一些鄉鎮辦的冶煉、熔煉廠擅自收購廢舊金屬,這些都在一定程度上誘發和助長了盜竊、破壞財產的違法犯罪活動。三是部分群眾法制觀念淡薄,把盜竊鐵路、油田、電力、通訊等器材設備作為發財致富的門路,使盜竊、破壞風愈演愈烈。

為維護公共安全、保護國家財產,保障經濟建設的順利進行,現就依法打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備違法犯罪活動通知如下:

一、要以高度的責任感、緊迫感,認真開展嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備違法犯罪活動的斗爭。各級公、檢、法機關務必高度重視,把此項工作列入重要議事日程,密切配合,共同采取果斷措施,堅決打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的違法犯罪活動,整頓廢舊金屬收購站、點,堵塞收贓、銷贓渠道,遏制這類違法犯罪活動的蔓延。

二、加強偵查破案,依法從重從快懲處犯罪分子。公安機關對發生的此類案件要及時立案,迅速偵破;同時要通過清理整頓廢舊金屬收購業,及時發現可疑線索,深挖犯罪團伙,對查獲的犯罪分子,只要基本事實清楚,基本證據確鑿,公安機關要及時移送檢察機關,檢察機關要及時批捕、起訴,人民法院要依法從重從快判處。凡盜竊、破壞正在使用中的電力設備的,應以破壞電力設備罪追究刑事責任;盜竊、破壞鐵路線路上的器材或者行車設施的零件、部件,危及行車安全的,應以破壞交通設施罪追究刑事責任;盜竊、破壞正在使用中的油田機器設備的,應以破壞易燃易爆設備罪追究刑事責任;盜竊通訊設備價值數額不大,但危害公共安全已構成破壞通訊設備罪的,或者盜竊通訊設備造成嚴重后果的,應以破壞通訊設備罪追究刑事責任;盜竊通訊設備情節特別嚴重,罪該判處無期徒刑或者死刑的,按照《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第一條第(一)項的規定,以盜竊罪處罰。處理這類案件,要防止處罰偏輕的現象,更不得以治安處罰代替刑事制裁。

三、大力整頓廢舊金屬收購業,堅決堵住銷贓渠道。各級公安機關要會同工商行政管理、商業、物資部門對廢舊金屬收購站、點進行一次集中清理整頓,對個體和沒有特種行業許可證的收購站、點非法收購廢舊金屬的,要一律堅決取締。對收購站、點和小軋鋼廠、冶鐵廠等非法收購的鐵路、油田、電力、通訊等器材設備,由公安機關依法追繳,并根據情節輕重,責令其停業整頓、吊銷其特種行業許可證,直至取締,可以并處一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

四、積極配合有關部門,加強法制宣傳。各地公、檢、法機關要主動配合鐵路、油田、電力、郵電等部門廣泛宣傳《鐵路法》、《軍事設施保護法》、《電力設施保護條例》等法律、法規,向群眾講清盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的嚴重危害,增強群眾的法制觀念和守法的自覺性,發動群眾積極同這類違法犯罪活動作斗爭。要注意選擇典型案例,公開處理,并通過中央和地方的新聞媒介公開報道,以形成一定的規模和聲勢,教育群眾,震懾違法犯罪。對有關部門管理上存在的問題,要及時通報或者提出司法建議、檢察建議,督促他們采取措施,堵塞漏洞,加強防范,保護國家財產安全。

各地接到此通知后,要及時將貫徹執行情況分別報最高人民法院、最高人民檢察院和公安部。


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