《電子商務法律法規》第二章(電子商務法律法規)

1.電子商務法律法規

第1章 電子商務法概述

1.1 電子商務法的基本含義

1.2 電子商務立法概況

1.3 電子商務法體系說明

自測題

實訓題

小組任務

第2章 電子商務主體確認的法律制度

2.1 電子商務主體概述

2.2 電子商務交易平臺建立與運行法律制度

2.3 電子商務交易方的確認的法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第3章 電子簽名法律制度

3.1 電子簽名法律制度概述

3.2 數據電文的法律效力

3.3 電子簽名的法律效力

3.4 電子認證的法律規定

自測題

實訓題

小組任務

第4章 電子支付法律制度

4.1 電子支付概述

4.2 國內外電子支付的立法狀況

4.3 電子銀行法律制度

4.4 第三方支付法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第5章 電子商務安全保障與爭議解決法律制度

5.1 電子商務安全與網絡犯罪的防范

5.2 電子商務爭議解決法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第6章 其他相關電子商務法律制度

6.1 電子商務中網絡隱私權保護法律制度

6.2 信息網絡傳播權保護法律制度

6.3 電子商務中消費者權益保護法律制度

6.4 電子商務稅收法律制度

自測題

實訓題

小組任務

2.電子商務法律條文

《電子商務法律法規匯編》全文 （電子商務認證機構管理辦法） （信息產業部征求意見稿） 第一章 總則 第一條 為了統籌規劃我國電子商務認證機構，規范電子商務認證機構建設和運營，根據國家有關密碼管理、計算機信息網絡管理和信息安全等法規，特別制定本辦法。

第二條 電子商務認證機構是指為在電子商務活動中的有關各方提供數字身份證書服務的獨立法人單位。 第三條 已建、在建和擬建的電子商務認證機構依照本辦法進行管理。

第四條 國家信息產業主管部門負責電子商務認證機構的審批和管理工作。 第二章 認證機構審查與批準 第五條 建立電子商務認證機構應向國家信息產業主管部門提出書面申請，并提供以下材料： （一） 組織機構和人員配備情況； （二） 認證機構資產情況； （三） 運營管理規范； （四） 風險承擔能力； （五） 必要性和可行性論證。

第六條 國家信息產業主管部門在接到建立電子商務認證機構的申請和相關材料后，在三十天內給予答復。 第七條 申請建立的電子商務認證機構在取得國家信息產業主管部門同意成立的書面批復后，必須到當地工商行政管理部門注冊，向國家密碼管理機構提出使用密碼的申請。

第三章 認證機構密碼核發與授權 第八條 電子商務認證機構所使用的密碼及相關產品的管理應當遵守下列規定： （一） 國家密碼管理機構根據國家信息產業主管部門同意成立電子商務認證機構的批復，審批密碼及相關產品的配用申請。 （二） 電子商務認證機構設置獨立的密鑰管理中心，由電子商務認證機構業主單位統一規劃建設，由國家密碼管理機構及其委托單位負責實施指導和管理。

（三） 獲準使用密碼及相關產品的電子商務認證機構，必須遵守國家有關密碼管理規定。 （四） 電子商務認證機構密碼系統的安全性由國家密碼管理機構組織審查認證。

第四章 認證機構安全技術和標準評測認證 第九條 電子商務認證機構所使用的密碼及相關產品必須符合國家密碼管理機構制定的密碼技術規范和標準，基礎建設必須符合國家有關安全要求。 第十條 電子商務認證機構所使用的技術和設備必須是經過國家授權的部門測試認證，符合國家有關信息安全標準的技術和設備。

第十一條 認證系統的安全性必須符合國家關于計算機信息系統安全專用產品管理規定，必須經過國家授權的部門進行安全性測試并合格后方可投入運行。 第十二條 國家標準化主管部門制定電子商務認證證書的格式標準，核發相關的標識。

電子商務認證機構登記核發的證書必須使用上述格式。 第五章 認證機構登記注冊和運營管理 第十三條 電子商務認證機構由當地工商行政管理部門根據國家信息產業主管部門同意電子商務認證機構的批復進行登記注冊。

第十四條 電子商務認證機構的登記、變更、注銷以及經營范圍的核定，按企業登記的有關規定執行。 第十五條 電子商務認證機構在提供證書服務時，可以根據國家物價部門的有關規定、收取一定的費用。

第十六條 電子商務認證系統在建成后，必須通過國家信息產業、密碼管理、公安、工商行政管理、標準化等主管部門的審核、評測和驗收后，才能對外提供數字證書服務。 第十七條 上述國家有關主管部門對電子商務認證機構進行監督管理，并根據本管理辦法，對電子商務認證機構的運營和安全情況進行年度審查。

第六章 認證機構權利、義務和責任 第十八條 電子商務認證機構對申請證書的單位和個人所提供的相關材料必須進行審核。 第十九條 在持有證書的單位和個人有違反國家法律法規的情況下，電子商務認證機構有權收回證書或宣布證書作廢。

第二十條 電子商務認證機構有保護證書申請單位和個人非公開信息的義務。 第二十一條 電子商務認證機構必須建立認證系統的備份機制和應急事件處理程序，確保在人為破壞或自然災害發生時認證系統和用戶證書的安全。

第二十二條 電子商務認證機構承擔由于認證機構原因的證書失密所造成的經濟損失賠償責任。 第七章 認證機構罰則 第二十三條 未經批準，擅自建立電子商務認證機構，并對外提供服務的，國家信息產業主管部門分別會同國家公安、工商行政管理等部門責令其停止營業，沒收違法所得，并處以三萬元以下罰款。

第二十四條 認證機構泄露企業或個人非公開信息，或利用這些信息從事危害國家安全，損害企業或個人利益的活動，情節嚴重，構成犯罪的，吊銷認證機構營業執照，依法追究有關人員的刑事責任。 本條款所列行為尚不構成犯罪的，國家信息產業主管部門分別會同國家公安、工商行政管理等部門暫扣認證機構營業執照，沒收違法所得，并處以三萬元以下罰款。

第二十五條 有下列行為之一的，國家信息產業主管部門分別會同國家公安、工商行政管理等部門給予警告，責令改正： （一） 在認證系統的運營或對外提供認證服務過程中，違反安全保密規定的； （二） 認證機構擅自轉讓認證技術或相關產品的； （三） 未經許可，擅自建立分支認證機構或擴展業務范圍的。 第二十六條 外組織或個人參與電子商務認證機構運營管理的，國家信息產業主管部門會同國家公安機關給予警告，責令改正。

第八章 附則 第二十七條 。

3.電子商務法律法規的目錄

第1章 電子商務法概述

1.1 電子商務法的基本含義

1.2 電子商務立法概況

1.3 電子商務法體系說明

自測題

實訓題

小組任務

第2章 電子商務主體確認的法律制度

2.1 電子商務主體概述

2.2 電子商務交易平臺建立與運行法律制度

2.3 電子商務交易方的確認的法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第3章 電子簽名法律制度

3.1 電子簽名法律制度概述

3.2 數據電文的法律效力

3.3 電子簽名的法律效力

3.4 電子認證的法律規定

自測題

實訓題

小組任務

第4章 電子支付法律制度

4.1 電子支付概述

4.2 國內外電子支付的立法狀況

4.3 電子銀行法律制度

4.4 第三方支付法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第5章 電子商務安全保障與爭議解決法律制度

5.1 電子商務安全與網絡犯罪的防范

5.2 電子商務爭議解決法律制度

自測題

實訓題

小組任務

第6章 其他相關電子商務法律制度

6.1 電子商務中網絡隱私權保護法律制度

6.2 信息網絡傳播權保護法律制度

6.3 電子商務中消費者權益保護法律制度

6.4 電子商務稅收法律制度

自測題

實訓題

小組任務

附錄A 與電子商務有關的法律法規

參考文獻

4.2014年新增的電子商務法律法規

《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱新《消保法》）于2013年10月25日經第十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過，2014年3月15日起將開始實施。

1、網購平臺承擔先行賠付責任：

新《消保法》同時設定了網絡交易平臺提供者向消費者承擔先行賠付責任的條件，即不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，才承擔先行賠付責任。盡管他們在賠付之后，也可以再向銷售者或服務者追償。新《消保法》還規定，網絡交易平臺提供者明知或應知銷售者或服務者利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或服務者承擔連帶責任。

2、遭消費欺詐最少也能獲賠500元。

新《消保法》規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或接受服務費用的三倍。同時增加規定：增加賠償的金額不足500元的，按500元賠償。如按照新《消保法》規定，上述事件中的消費者就可以得到超市退還商品貨款10元，同時得到500元的賠付。

3、霸王條款，內容無效。

新《消保法》規定，經營者在經營活動中使用格式條款，應當以顯著方式提請消費者注意商品或服務的數量質量、價格或費用、履行期限和方式、注意安全事項和風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容，并按照消費者的要求予以說明。新《消保法》明確，格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。

4、經營者義務被強化 電器等商品或者服務有問題 商家要"自證清白"。

在新《消保法》當中，將消費者"拿證據維權"轉換為經營者"自證清白"，實行舉證責任倒置，解決了消費者舉證難的問題。以往，消費者要想證明某個商品存在瑕疵，就必須拿出證據來，但因為不掌握相關技術等信息，消費者舉證往往非常困難。而新《消保法》規定：經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起6個月內發現瑕疵，發生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

5、消費者享有七日"后悔權"。

新《消保法》確認了"七天無理由退貨"制度，賦予了買家一定的"后悔權"。修改后的法律規定：經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，同時為防止權利濫用，有關條款也列明不宜退貨的情形，如消費者定做的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品，以及交付的報紙、期刊和其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品除外。新《消保法》要求，消費者退貨的商品應當完好，經營者應自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；經營者和消費者另有約定的，按照約定。經營者提供的商品或服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規定、當事人的約定退貨，或要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規定和當事人的約定的，消費者可自收到貨之日起七日內退貨。

6、禁止泄露消費者個人信息。

新《消保法》首次將個人信息保護作為消費者權益確認下來，是消費者權益保護領域的一項重大突破，消費者個人信息被商家"出賣"，卻沒人管也沒地方投訴的情況將改變了。在新《消保法》中明確規定，經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時，應當立即采取補救措施。

7、消協幫你"公益訴訟"。

新《消保法》規定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，可以向人民法院提起訴訟。新《消保法》賦予消協公益訴訟權，由原來只能支持消費者起訴到可以代表消費者進行公益訴訟，是一個很大突破。

5.電子商務相關的法律法規

2010年：《電子商務示范企業創建規范》；

2011年：《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》、《第三方電子商務交易平臺服務規范》；

2012年：《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》；

2013年：《證券投資基金銷售機構通過第三方電子商務平臺開展業務管理暫行規定》、《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》、《商務部關于促進電子商務應用的實施意見》、《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》

6.電子商務與法律

電子商務及法律受到法學思維和法律實務的基本訓練，具有運用法學理論和方法分析問題和運用法律管理事務與解決問題的基本能力，具有較強的網站的建設管理及在商務中應用的能力，以及特許經營體系設計、構建和運營管理實際操作能力。

一、知識能力：

1、掌握信息科學與技術的基本知識；

2、掌握管理學的基本理論和工商管理的基本知識；

3、掌握電子商務相關的基本法律知識；

4、掌握電子商務的實際技術與技能；

5、了解電子商務的運作過程；

6、了解電子商務和企業運營管理的最新進展與發展動態；

7、熟練掌握英語語言應用能力；

8、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法。

二、電子商務與法律專業：

電子商務是建立在計算機網絡基礎上的極具變革性的商業運營模式。隨著Internet的發展，Internet已成為全世界規模最大、信息資源最豐富的計算機網絡。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點，也成為電子商務的內在特征。電子商務的本身屬性決定了它必然會沖擊原有的法律體系，出現一系列新的法律問題。

如果沒有一個成熟的、統一的法律系統來仲裁電子商務的各種糾紛，人們對電子商務就會望而卻步。世界各國多年的立法實踐經驗成果相當豐富，我們應充分借鑒和吸收成功經驗，服務于中國的電子商務立法。

電子商務及法律專業旨在培養既具有現代信息科學技術的方法與手段，又具有扎實的法律與管理理論基礎，能在較寬的領域從事電子商務運作與管理、開展商務活動的復合型人才。

三、電子商務與法律書籍：

《電子商務與法律》是2001年人民郵電出版社出版的圖書，作者是覃征。主要講述了本書針對電子商務活動中出現的法律問題，從現行法律適用中遇到的挑戰及立法上出現的盲區出發，分為八章進行研究和探討。

7.電子商務法律法規案例分析題

（一）、內容概括：

甲公司通過E-mail向乙發出要約，且乙公司在規定時間內作出承諾，屆時合同已形成，但甲卻未在有效期內履行合同，卻在有效期過后，根據正上漲的國際MP再次通知乙使之拒絕，此后甲又將以另一價格與丙達成交易。從而引起糾紛。

（二）、乙公司承諾有效，他們訂立的合同成立。

因為：（1）、要約——承諾就是合同成立的方式之一。

(2)、合同成立的條件：

合同的主體須有一方或多方當事人；

合同訂立程序須經過要約、承諾兩個階段，是雙方當事人真實意思的表示。

(3)、本案例中甲乙是以電子郵件方式訂立的合同，即電子合同。

在規定的有效期內，乙公司對甲公司的要約作出承諾，故乙公司的承諾是有效的。

（三）、甲公司以2300$/噸的價格將該批咖啡豆賣給了美國的丙公司構成了對乙公司的違約。

因為：1.甲、乙雙方已在規定的6月1日至6月8日的7天有效期內簽訂了電子合同，合同一形成便具有了法律約束力，受到電子商務法律的保護，故甲公司并未在有效期內對乙公司的承諾或雙方的合作作出回應，履行合同中的義務。

2.乙公司在規定的有效期內對甲公司作出承諾，而甲公司在6月9日才發現該郵件，且已過了有效期，而后又以過期后正在上漲的國際市場價格與丙公司達成交易，故構成違約。

3.從報盤方面來講，甲公司作為發盤人，有權利按照國際市場價格確定報價，更新報盤，但卻是在有效期過后

4.現行的《合同法》第11條將電子數據交換和電子郵件列入書面形式的類型之中，從法律人確認電子合同具有等同于書面合同的效力。

（四）、從而：有案例可得：

1. 電子合同是指：

廣義 ： P255經由電子手段，光學手段或其他類似手段擬定的約定當事人之間權利和義務的契約形式。狹義：專指由EDI方式擬定的合同。

其特點是：

1. 訂立合同的雙方或多方在網絡上運作，可以互不見面

2. 采用數據電文形式訂立的合同，以收件人的主營業地為合同成立的地點。

3. 對電子合同的法律適用：數據電文的法律承認，聯合國《電子商務示范法》規定：就合同的訂立而言，除非當事人各方另有協議，一項要約以及對要約的承諾均可通過數據電文手段表示。 對數據電文在合同訂立上的法律效力作出法律保障。

（五）、啟發：

1. 電子商務是在虛擬世界進行的貿易活動。作為一項朝陽產業發展中面臨重重阻礙，而有關其法律規范的制定應相對滯后，因此我們應大力健全我們的電子商務交易的法律保障

2. 作為交易雙方，都應自覺履行電子商務交易所簽訂合同的相應義務，這樣才能將電子商務這一潛力產業發展壯大。

3. 作為學習了本案例的我們，在今后的生活中在遵守電子商務法律的情況下進行交易，也要懂得用法律的武器維護自己的合法權益。

8.電子商務與法律

電子商務及法律受到法學思維和法律實務的基本訓練，具有運用法學理論和方法分析問題和運用法律管理事務與解決問題的基本能力，具有較強的網站的建設管理及在商務中應用的能力，以及特許經營體系設計、構建和運營管理實際操作能力。

一、知識能力：、掌握信息科學與技術的基本知識；2、掌握管理學的基本理論和工商管理的基本知識；3、掌握電子商務相關的基本法律知識；4、掌握電子商務的實際技術與技能；5、了解電子商務的運作過程；6、了解電子商務和企業運營管理的最新進展與發展動態；7、熟練掌握英語語言應用能力；8、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法。二、電子商務與法律專業：電子商務是建立在計算機網絡基礎上的極具變革性的商業運營模式。

隨著Internet的發展，Internet已成為全世界規模最大、信息資源最豐富的計算機網絡。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點，也成為電子商務的內在特征。

電子商務的本身屬性決定了它必然會沖擊原有的法律體系，出現一系列新的法律問題。如果沒有一個成熟的、統一的法律系統來仲裁電子商務的各種糾紛，人們對電子商務就會望而卻步。

世界各國多年的立法實踐經驗成果相當豐富，我們應充分借鑒和吸收成功經驗，服務于中國的電子商務立法。電子商務及法律專業旨在培養既具有現代信息科學技術的方法與手段，又具有扎實的法律與管理理論基礎，能在較寬的領域從事電子商務運作與管理、開展商務活動的復合型人才。

三、電子商務與法律書籍：《電子商務與法律》是2001年人民郵電出版社出版的圖書，作者是覃征。主要講述了本書針對電子商務活動中出現的法律問題，從現行法律適用中遇到的挑戰及立法上出現的盲區出發，分為八章進行研究和探討。