一、
11月17日傍晚,遼寧省大連市公安局中山分局通報,一名幼兒園女教師因發布涉疫情不當言論,被行政拘留。
這名網民“黯然之后驀然”于11日上午發布微博,自稱是教師,并說不希望大連疫情停止、希望越多越好,學生在家上網課自己就能休息了。該言論引起廣大網友的強烈批評,其微博賬戶很快注銷。
中山公安分局通報稱,2021年11月17日11時許,公安機關在工作中發現,網民“黯然之后驀然”在網上發布涉疫不當言論,造成不良社會影響。當日12時許,民警依法將違法嫌疑人宋某(女,28歲,某民辦幼兒園教師)傳喚到案。
經審查,宋某對其在網上發布涉疫不當言論的違法行為供認不諱。目前,宋某因尋釁滋事被中山公安分局依法處以行政拘留處罰。
二、
發布不當言論屬于誹謗罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、非法經營罪、損害商業信譽、商品聲譽罪、煽動暴力抗拒法律實施罪、編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等罪名。
?。ㄒ唬┮驗橛械目赡軐儆跀_亂公共秩序的行為,《治安管理處罰法》中關于擾亂公共秩序的行為的處罰有:
1、根據《治安管理處罰法》第二十五條,有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。
2、根據《治安管理處罰法》第四十二條,有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
?。ㄒ唬懣謬樞呕蛘咭云渌椒ㄍ{他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
?。ㄈ┠笤焓聦嵳_告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;
(四)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;
?。ǘ┌l布不當言論嚴重侵犯人權時,可以參照《刑法》侵犯人身權利的條款。
誹謗罪《刑法》條文 第二百四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪,告訴的才處理,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
三、
1、性質不同。刑事拘留是刑事訴訟中的保障性措施,是一種訴訟行為本身不具有懲罰性;行政拘留是治安管理的一種處罰方式,實質上是一種行政制裁,其目的是懲罰和教育有一般違法行為的人。
2、法律根據不同。刑事拘留是依據刑事訴訟法的規定而采用的;行政拘留則是根據《行政處罰法》、《治安管理處罰法》等行政法律、法規而采用的。
3、適用對象不同。刑事拘留適用于刑事案件中涉嫌犯罪的現行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留適用于有一般違法行為的人。兩者有著罪與非罪的界限。
4、適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動。
5、羈押期限不同。對于一般現行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最長期限是14日,對流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子的最長拘留期限為37日。而行政拘留的最長期限是20日。
6、適用機關不同。行政拘留只能由公安機關適用,而刑事拘留的決定權在公安機關和人民檢察院。
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