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1 主題內容與適用范圍 本規程規定了玻璃工廠工業衛生與安全的有關要求。
本規程適用于以玻璃窯爐為熔化設備的平板玻璃、日用玻璃(含醫藥、電子玻璃等)工廠的新建、擴建和改造工程項目的設計、施工與驗收,以及現有工廠的生產、維護和管理。本規程適用范圍不包括玻璃深加工部分。
2 引用標準2.1 TJ36—79《工業企業設計衛生標準》。2.2 GBJ16—87《建筑設計防火規范》。
2.3 JCJ04—90《平板玻璃工廠工藝設計規范》。2.4 GB6528—86《玻璃生產配料車間防塵技術規程》。
2.5 GBJ211—87《工業爐砌筑工程施工及驗收規范》。 3 基本要求3.1 一般要求3.1.1 玻璃生產企業應達到該產品相應的經濟規模,為采用先進的配料、熔化、成形、檢驗包裝及貯運技術裝備創造條件,提高企業整體的安全素質。
3.1.2 玻璃生產應采用切合實際、經濟合理、職業危害降到最低程度的先進技術和措施。在新建、擴建和改造的工程項目中必須執行主體工程與職業安全衛生設施同時設計、同時施工、同時投產使用的三同時原則。
3.1.3 玻璃生產過程應盡量提高生產的綜合機械化和自動化程度,對生產過程中的各項不安全因素,應遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警告的原則,采取相應措施,改善勞動者的工作條件,實行文明生產。3.1.4 玻璃熔化宜采用重油、天然氣等高熱值燃料;凡使用煤為熱源熔化玻璃的企業,宜將煤轉化為氣體燃料(煤氣)使用有條件的企業,宜結合工藝要求的采用電加熱。
3.1.5 玻璃生產設備的設計應符合GB5083-85《生產設備安全衛生設計總則》的有關規定。起重機械的設計、制造、檢驗、使用與管理等方面的安全要求,應符合GB6067-85《起重機械安全規程的規定》。
電梯的制造、安裝、檢驗、操作與維修等方面的要求,應符合GB7588-87《電梯制造與安裝安全規程》的規定。3.1.6 容易發生事故的工作場所及工藝設備,應按GB2894-88《安全標志》的規定,設置相應的安全標志或信號報警裝置。
3.1.7 生產車間或工作場所的采光和照明應符合GB50033-91《工業企業采光設計標準》及TJ34-97《工業企業照明設計標準》規定。3.1.8 玻璃工廠輔助用室的設置應符合TJ36-79和GBJ19-87《采暖通風與空氣調節設計規范》的規定。
3.1.9 玻璃工廠主要燃料動力設施的設計和各項安全措施,必須嚴格遵守GBJ16-87和相關的專業性規范、規程要求。3.1.10.1 油站應遵守GBJ74-84《石油庫設計規范》。
3.1.10.2 發生爐煤氣站應遵守GB6222-86《工業企業煤氣安全規程》和JBJ11-82《發生爐煤氣站設計規范》。3.1.10.3 液化石油氣站應遵守TJ28-78《城市煤氣設計規范》中的有關規定。
3.1.10.4 天燃氣配氣站應遵守GB6222-86《工業企業煤氣安全規程》中的有關規定。3.1.10.5 氫氧站、氨分解制氫站應遵守GB4962-85《氫氣使用安全技術規程》。
3.1.10.6 氮氣站應遵守GB50030-91《氮氣站設計規范中》的有關規定。3.1.10.7 壓縮空氣站應遵守TJ29-90《壓縮空氣站設計規范》。
3.1.10.8 鍋爐房應遵守GBJ41-79《工業鍋爐房設計規范》及現行的《鍋爐房壓力容器安全監察暫行條例》和《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》。3.1.10.9 供電和用電應遵守現行的各項有關規范及規定。
3.1.11 安全操作基本要求 a. 操作者應熟悉所使用設備的性能及安全操作規程,應經常檢查安全裝置的可靠性,不得隨意拆除。b. 操作者上崗前應將所需使用的工具準備齊全,嚴格按規定要求穿戴工作服、工作鞋和其它勞動保護用品。
c. 操作時必須認真負責,嚴格遵守勞動紀律和安全操作規程。d. 共同操作時須分工明確,相互之間應隨時保持聯系和協調一致。
e. 正在運行中的各種機械、電氣、熱工設備,不得在有傷害危險存在的情況下進行調試或檢修工作,不準跨越傳動物件或觸及危險部位。f. 生產設備本身和周圍操作場地應保持整潔有序,保持運輸和人行通道暢通,及時清除地面的油、水、碎玻璃等廢棄物。
g. 操作者應按設備保養規定的要求,定時定員完成設備注油、清洗等維修工作內容,按時記錄設備運行情況,完善交接班制度。
(一) 因安全玻璃本身質量問題造成重大經濟損失或 人身傷亡事故的,安全玻璃生產企業負相應法律責任,質量 監督部門應對其產品質量進行監督檢查,對其不符合質量 要求的,應按有關規定對其進行處罰,強制性認證機構應按 相關規定撤銷其認證證書。
按有關規定進行處罰,認證機構應負相關的法律責任 (二)對違反本規定銷售不合格安全玻璃的單位,其銷 售的產品造成重大經濟損失或人身傷亡事故的,銷售單位 應負相應法律責任。 (三)對違反本規定進口不合格安全玻璃的貿易關系 人,其進口產品造成重大損失或人身傷亡事故的,應負相應 的法律責任。
(四) 對違反本規定的建設、設計、施工、監理單位,由 建設行政主管部門按照有關規定,給予相應處罰。對違反農村小工匠實用技術規定銷售不合格安全玻璃的單位,由工商行政管理部門依 法予以查處。
國家對作為再生利用資源的廢舊物資給予了一定的增值稅稅收優惠政策,減少了資源浪費,提高了資源的綜合利用能力和水平,但通過近幾年的政策執行情況來看,出現了較多的利用廢舊物資偷逃增值稅現象,有悖于國家出臺此項稅收優惠政策的初衷。
究其原因,一方面是政策規定中有不完善的地方,另一方面是一些納稅人鉆政策空隙,大肆侵占國家稅款,同時也有一些是稅務機關未能嚴格加強管理的原因。為進一步規范稅收經濟秩序,正確理解、貫徹和執行國家的廢舊物資稅收優惠政策,認真落實近期國務院發出的《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》要求,完善有利于節約資源的資源綜合利用和廢舊物資回收利用稅收優惠政策。
這與地方政府管理有很大的關系,政策是死的,執行者是活的,。
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