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執法活動的基本要求是注重法律效果,所謂法律效果是指法律規范被客觀公正準確的運用于具體案件,使人民的意志在各案中得到實現。注重法律效果是執法工作的基本要求,也是依法治國的核心。在執法實踐中,我們首先要注重法律效果,以事實為依據,以法律為準繩,嚴格公正執法,以良好法律效果維護法律的尊嚴和統一。
執法工作的重要目的是注重社會效果。法律是社會關系的調節器,源于社會也必須回歸社會,嚴肅執法是手段,其目的在于對社會關系實施有效的調整,從而服務于社會、政治、經濟和國家整個大局。在執法工作中,如果不注重追求社會效果和法律效果的有機結合,單純追求法律效果,不顧社會效果,不僅不能運用法律調整好社會關系和社會矛盾,甚至會引發影響社會穩定的問題。所以我必須恰當地處理好這些關系和矛盾,才能使執法活動充分發揮為社會穩定和政治發展的作用。法律和社會效果是辯證統一的整體。從三個效果自身的屬性看屬于三個范疇的問題,但共同目的都是實現國家長治久安,人民安居樂業和社會發展。在執法工作中,法律效果是社會、政治效果的前提,通過法律手段收到良好的社會效果和政治效果是執法工作的重要目的。所以,法律效果和社會效果三者之間具有緊密的一致性。
依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立,并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。簡言之,法定職責必須為,法無授權不可為。是依法治國基本方略的重要內容。
行政權力的使用,包括決策、執行和監督三個環節。依法行政,包括依法決策、依法執法和依法受監督三個環節。
國家行政機關及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。行政執法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當程序原則、效率原則、誠實守信原則、責任原則。但是行政執法具有以下特征:執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。
廣義上
立法 法律制度的確立
司法 法律制度在社會生活中的事件或行為的合法性判定程序
執法 事件或行為判定后的結果執行
狹義上
立法 人民代表大會審議通過法律草案 或 行政機關審議通過的行政法規的法律內容
司法 檢察院 法院 警察刑事機構進行的對社會生活的管理
執法 行政機關及其派出機構依法進行行政行為的活動
三者關系立法是司法執法的基礎前提,司法執法對立法具有實踐檢驗的反射效果,促進立法的科學理論性的回歸,使立法行為更貼近社會生活,從而增進立法的合理性。
立法通常是指特定國家機關依照一定程序,制定或者認可反映統治階級意志,并以國家強制力保證實施的行為規范的活動。
司法通常是指國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。
執法,亦稱法律執行,是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。
守法是法的實施的一種基本形式。立法者制定法的目的,就是要使法在社會生活中得到實施。如果法制定出來了,卻不能在社會生活中得到遵守和執行,那必將失去立法的目的,也失去了法的權威和尊嚴。
法律監督又稱法制監督,有廣、狹兩種理解。狹義的法律監督是指有關國家機關依照法定職權和程序,對立法、執法和司法活動的合法性進行的監察和督促。
法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。這四個方面相互聯系、相互制約。有法可依是前提,有法必依是核心,執法必嚴是關鍵,違法必究是保障。
“有法可依”就是要建立統一、完備、科學的法律體系和制度,即立法能夠適應不斷發展的經濟、政治、文化和社會生活的需要,及時對各種社會關系進行規范。法律體系應當力求完整、科學、嚴謹、系統;各部門法應當合理劃分,彼此協調,共同發揮作用;法律規范應當明確、肯定、具體,具有可操作性。法律的內容應當體現最廣大人民的利益,不能把部門利益法律化。應當避免和消除各國家機關,不同時期的法律、法規之間的矛盾以及法律、法規與法律解釋之間的矛盾。
“有法必依”就是要保證法律效力的普遍性和有效性,即盡量排除和杜絕立法、執法、司法、守法和法律監督中的隨意性、偶然性和腐敗現象;堅持法律面前人人平等,任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權。公民不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都必須平等地遵守憲法、法律和其他法規,依法平等地享有法定的權利和承擔法定的義務;任何公民的合法權益必須毫無例外地受到法律的平等保護。要建立和健全法律服務機構,保證法律正確實施。
“執法必嚴”就是要確保嚴格公正的執法和司法。司法機關應當獨立公正地行使司法權,不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。要按照公正司法、文明執法的要求,完善司法機關的機構設置、職能劃分和管理制度,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制和工作機制,維護司法權威,維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護社會公平和正義。要加強執法、司法隊伍的建設和對他們工作的監督,防止他們濫用權力。
“違法必究”就是對一切違法犯罪行為都要按照“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,給予懲處。在法律面前人人平等,不容許任何組織和個人有超越憲法和法律的特權。
你是自考生吧.我也在看這個問題.說點本人想法:首先,這兩個概念是統屬于法律實施這一活動下的兩個名詞.法律適用說的是社會貫徹和實現法律規范執行者這一方面的,我國的適用主體就只有司法機關這一部門有這權利并依照法律條例來處理社會上各類案件,并以國家強制力為后盾,以保證其處理結果得以真正實現執行.法律執行則指得是國家執法機關依法來貫徹和實施法律的行為活動這一方面的,書只闡述了狹義上的行政機關的執法行為,涉及社會各領域層面,它具主動特性,就是對國家進行管理的.法律適用是對那些司法機關的,也就是執行"中立"公正裁判的角色,就是司法局、檢察院這類,只有接到申請才能進行處理。
他對行政機關也有一定監督權力。法律執行是對行政機關的,就是依靠法律對社會進行管理的,就是人民政府這些部門,他們可主動對社會進行管理。
這兩者并不嚴格劃分,基本互相監督、互相配合來管理社會。(要想獲得專業精確回答,得咨詢律政人員)自考就這樣,我也是想的,推敲的。
只能懂涵概,不能精。應付考試的話,過關就行了,要么想在法律上深究。
考試你就把第一段和法律適用與法律執行兩個概念答下,稍微加點特點方面和自己組織,分基本就能囊括了。你有好的答案,可給我留話啊。
立法 指法律制定 司法 法律適用 行政 執法 有法可依 有法必依 執法必嚴 違法必究 立法是指具有立法權的立法機關制定法律法規的行為,狹義的立法僅指全國人民代表大會及全國人大常委會制定的法律,廣義的立法包括全國人民代表大會及全國人大常委會制定的法律,國務院制定的行政法規,各部委制定的部委規章,各地方人民政府制定的地方法規。
執法是指具有執法權的所有執法部門,履行職責的行為。不同的執法部門享有不同的執法權限。
司法是指執法中,公安局、檢察院、法院三機關依照法律行使職權的行為。
法律執行,廣義上是指國家機關及其公職人員,在國家和公共事務管理中依照法定職權和程序,貫徹和實施法律的活動。
狹義上,則是指國家行政機關執行法律的活動,也被稱為行政執法。法律適用有廣義和狹義之分。
廣義的法律適用是指國家機關及其工作人員、社會團體和公民實現法律規范的活動。這種意義上的法律適用一般被稱為法的實施。
狹義的法律適用是指國家機關及其工作人員依照其職權范圍把法律規范應用于具體事項的活動,特指擁有司法權的機關及司法人員依照法定方式把法律規范應用于具體案件的活動。1、法律適用的特征(1)法定性(2)權威性(3)被動性。
(4)獨立性。2、法律適用的原則(1)法治原則。
(2)平等原則。(3)獨立原則。
(4)責任原則。這兩者并不嚴格劃分,基本互相監督、互相配合來管理社會。
二者相輔相成,相互促進。
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